（問教丨名校應(yīng)屆畢業(yè)生直接落戶上海的進步與爭議）

　　*來源：騰訊教育（：qq_edu），作者：熊丙奇

　　9月23日，上海學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)發(fā)布《2020年非上海生源應(yīng)屆普通高校畢業(yè)生進滬就業(yè)申請本市戶籍評分辦法》（下簡稱《評分辦法》）。對比2019年的政策，最新版《評分辦法》中將直接落戶范圍進行了擴大。比如，對于應(yīng)屆碩士畢業(yè)生，“世界一流大學(xué)建設(shè)高校”應(yīng)屆碩士畢業(yè)生、“世界一流學(xué)科建設(shè)高校”建設(shè)學(xué)科應(yīng)屆碩士畢業(yè)生，符合基本申報條件即可落戶。對于本科畢業(yè)生，除北京大學(xué)、清華大學(xué)外，增加在滬“世界一流大學(xué)建設(shè)高?！睘樵圏c，探索其符合基本申報條件即可落戶。這意味著，復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)、同濟大學(xué)、華東師范大學(xué)本科畢業(yè)生符合基本申報條件即可落戶。

　　此舉當然有進步意義，但同時也遭遇爭議。其進步意義在于，除北大清華兩校的應(yīng)屆本科畢業(yè)生滿足基本條件即可落戶上海外，新增了4所高校，這4所高校的應(yīng)屆本科畢業(yè)生落戶的條件放寬了。但是，由于新增的4所學(xué)校都是“雙一流”建設(shè)學(xué)校，因此也被質(zhì)疑是強調(diào)“唯學(xué)歷論”，會加劇“名校情結(jié)”。

　　在筆者看來，放寬直轄市落戶限制，很難一步到位到所有本科院校畢業(yè)生，這需要一個逐漸推進的過程。關(guān)鍵在于，在新增4校后，未來會不會進一步增加其他學(xué)校，如果就局限在“2+4”范疇，那么，確實會出現(xiàn)網(wǎng)友擔心的刺激“名校情結(jié)”的問題，不利于推進打破“唯學(xué)歷論”的教育評價改革。

　　其實，在去年上海推出北大清華應(yīng)屆本科畢業(yè)生滿足基本條件可直接落戶的政策時，就引發(fā)爭議，復(fù)旦等校的學(xué)生質(zhì)疑這是學(xué)歷歧視。今年把復(fù)旦、上海交大等四校納入，這四校學(xué)生當然歡迎這一政策，而其他學(xué)校，如上海財大、上海外國語大學(xué)等校的學(xué)生也會有去年復(fù)旦等校學(xué)生一樣的質(zhì)疑。

　　從政府角度看，進一步增加應(yīng)屆畢業(yè)生可直接落戶的高校，已經(jīng)是很大的突破，選擇名校，也可吸引優(yōu)秀人才留滬。但是，由于只有名校應(yīng)屆畢業(yè)生才能獲得直接落戶的資格，因此，這勢必會導(dǎo)致學(xué)生更加追捧名校。在高考選擇大學(xué)和專業(yè)時，學(xué)生不管有無專業(yè)興趣，會首選學(xué)校，因為哪怕某校的專業(yè)富有特色，可不在應(yīng)屆畢業(yè)生可直接落戶的院校名單之中，就無法獲得直接落戶的機會。另外，一名學(xué)生如果第一年高考沒有考進名校，會考慮來年復(fù)讀以考進名校，這可以節(jié)省多年為落戶而等待、奮斗的時間。

　　之前，網(wǎng)紅主播李佳琦作為特殊人才引進落戶上海，受到輿論好評，認為是打破唯學(xué)歷論，倡導(dǎo)重視技能。與這一受到好評的新聞對應(yīng)，由于放寬落戶條件只針對少數(shù)名校，又讓大家深刻地感受到“唯學(xué)歷論”還依舊存在，也由此可見破除“唯學(xué)歷論”的艱難。上海新高考改革，率先取消了高考錄取批次，這被認為是淡化學(xué)校身份標簽，鼓勵所有本科院校平等競爭的改革，但與此同時，也必須承認，有的政策又在進一步強調(diào)學(xué)校的“身份等級”。

　　那么，是與破除“唯學(xué)歷論”的改革方向漸行漸遠，還是漸行漸近呢？這取決于接下來的行動。在原有的落戶政策基礎(chǔ)上，放寬名校畢業(yè)生落戶條件，這是落戶政策改革的進步，給優(yōu)秀人才更多的便利，如果持續(xù)放寬到其他本科院校，那就是改革的更大進步，也與破除“唯學(xué)歷論”漸行漸進。這需要一個明確的時間表。

　　需要注意的是，唯學(xué)歷與唯分數(shù)、唯升學(xué)等是我國教育評價體系存在的頑障固疾，對我國基礎(chǔ)教育與高等教育的發(fā)展，有著很大的負面影響。進入高等教育普及化時代后，要消除基礎(chǔ)教育階段的升學(xué)焦慮、名校情結(jié)，讓高等學(xué)校安于定位，就必須破除“唯學(xué)歷論”，不再把學(xué)校分為三六九等，以此引導(dǎo)各校在各自的定位上辦出高水平和特色，引導(dǎo)學(xué)生以提升能力選擇學(xué)校。各級政府都要意識到推進破除“唯學(xué)歷論”改革的重要意義，這是一個系統(tǒng)性改革，需要統(tǒng)籌推進。各地都要吸引優(yōu)秀人才，但是不要把優(yōu)秀人才與學(xué)歷劃等號，要建立起以能力為導(dǎo)向的科學(xué)的人才評價體系。

　　本文轉(zhuǎn)載自“騰訊教育”，作者熊丙奇。文章為作者獨立觀點，不代表立場，轉(zhuǎn)載請聯(lián)系原作者。

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