（深圳“新八條”細則出臺：3年多次離婚追溯既往家庭住房總數(shù)，社保斷繳不超3個月仍可購房）

　　7月29日晚間，深圳市住房和建設局發(fā)布關于貫徹落實《關于進一步促進我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》的通知（下稱《細則》）。

　　這一《細則》也是對7月15日深圳出臺的樓市新政的細化和補充，主要從在途房產(chǎn)交易的政策適用、落戶時間的認定、商品住房限購政策、離異人士購房、調(diào)整普通住房標準、推行房屋抵押合同網(wǎng)簽、二手住房交易信息公開等方面作了進一步規(guī)定。

　　《細則》表示，對于7月15日前已申請落戶、并正進行房產(chǎn)交易的，不受新政需交社保三年的影響。

　　對于普通住房標準的認定，《細則》明確，2020年7月15日（不含7月15日）之前的在途交易仍按原普通住房標準認定，即不受“750萬元以上的物業(yè)被認定為豪宅”影響。

　　落戶時間認定上，居民家庭或成年單身人士（含離異）在深圳市落戶的時間以居民戶口簿記載時間為準。尚未在深圳市落戶的，但在2020年7月15日之前已取得人力資源或公安部門準予落戶的有關證明文件的，如在政策發(fā)布之前已發(fā)生實際交易行為，且能提供第一條有關憑證的不受影響，可繼續(xù)完成交易。

　　商品住房限購政策是本次細則的重頭戲。7月15日的“新八條”就規(guī)定：深戶居民家庭、成年單身人士（含離異）本市落戶滿3年且連續(xù)繳納36個月個稅或社保才能買商品房；非深戶居民家庭、成年單身人士（含離異）本市落戶滿3年且連續(xù)繳納36個月個稅或社保才能買商品房。

　　此次《細則》進一步補充了社保斷繳不超過3個月不影響購房、退休人員提供社保繳納證明、因疫情原因斷繳社保、夫妻雙方購買登記、通過贈與形式轉(zhuǎn)讓商品住房等5種購房情形，細化了購房人員資格認定工作的相關規(guī)定。

　　對于離異人士購房，《細則》規(guī)定夫妻離異的，任何一方自離異之日起3年內(nèi)購買商品住房的，按離異當日（以《離婚證》登記時間或法院判決書生效時間為準）原家庭擁有的住房總套數(shù)計算，即追溯3年內(nèi)所有離婚記錄。

　　目前，買賣雙方實際交易價、銀行貸款評估價、政府部門登記價未真正實現(xiàn)“三價合一”，容易產(chǎn)生“陰陽合同”“高評高貸”等問題。因此，《細則》進一步補充了二手住房交易信息公開工作部署，定期匯總、發(fā)布熱點樓盤價格的合理成交價格，嚴控中介機構掛牌價格，市房地產(chǎn)中介機構每月報送上一月居間成交的二手商品住房成交價格等數(shù)據(jù)，以期實現(xiàn)“三價合一”。

　　同時，嚴控中介機構掛牌價格，對于掛牌價格明顯高于所在樓盤合理成交價格的，中介機構不得受理并對外發(fā)布。政策出臺之前已發(fā)布的，各區(qū)住房和建設局應督促中介機構及時下架。

　　在易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進看來，深八條政策若嚴格執(zhí)行，可能會誤傷部分購房者，尤其是一些落戶不到三年、社保繳納有瑕疵的新落戶深圳的購房者。《細則》的出臺，對一些合理的購房需求給予了考慮，不屬于政策放松，更屬于政策細化的導向，有助于一些新市民購房權利的保障。

　　廣東住房政策研究中心首席研究員李宇嘉也認為，《細則》主要堅持了兩個原則，一是對合理需求的放行，二是對投資需求的控制。

　　今年以來，深圳樓市升溫顯著。

　　國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，3月份70個大中城市商品住宅銷售價格變動情況，深圳二手房價漲幅時隔兩年再次回到第一，部分熱點片區(qū)熱點樓盤出現(xiàn)新房搶購、二手房掛牌價虛高等現(xiàn)象，引起廣泛關注。5月深圳一手房價格同比去年上漲4.9%，二手房價格同比上漲11.2%，遠超北上廣的1.5%、2.8%、0.1%，位列一線城市之首。

　　這一火爆的情況并未出現(xiàn)好轉(zhuǎn)，隨著夏季的到來進一步升溫。6月，深圳樓市重現(xiàn)“萬人搖號”的盛況——位于深圳光明區(qū)的金融街華發(fā)·金融華府搖號結果出爐，近9000名購房者搶購約400套住宅，中簽率僅為4.4%，引得購房者感嘆：“中簽難度堪比中彩票”。

　　二手房市場也“高燒不退”。深圳市住房和建設局官網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，深圳市全市二手商品房6月成交為95.57萬平方米，成交總套數(shù)套，同比增長83.28%；其中，二手商品住宅成交為90.57萬平方米，環(huán)比上升28%,，同比增長90.01%，成交總套數(shù)套，環(huán)比上升23.9%，同比上升82.72%。6月單月也成為2016年4月以來四年多間首個成交套數(shù)破萬的月份。

　　過熱的市場引發(fā)調(diào)控的收緊。

　　7月15日一早，深圳住建局等部門發(fā)布《關于進一步促進我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》（下稱“《通知》”），針對上半年樓市出現(xiàn)的熱點樓盤新房搶購、二手房掛牌價虛高等現(xiàn)象進行控制，從購房資格、首付比例、豪宅稅、信貸等多個層面收緊。《通知》發(fā)布之日起施行，被稱之為史上最嚴購房政策。

　　新房市場觀望情緒漸濃，中原地產(chǎn)研究中心數(shù)據(jù)，7月13日-7月19日，深圳新房住宅共成交873套，環(huán)比下降8%。

　　二手房的情況則更為直觀，網(wǎng)簽量呈“斷崖式”下滑。深圳市房地產(chǎn)中介協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，新政發(fā)布一周（7月13日至19日），深圳二手房網(wǎng)簽量為5143套，環(huán)比大跌48.7%。

　　有深圳資深中介人士對《國際金融報》記者坦言，新政出臺以后，其所在門店的帶看業(yè)務和成交業(yè)務均出現(xiàn)顯著下滑，“至少減少了30%以上”。

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