(傳說中的“滬C”戶口要來了?)
去年底上?!笆奈濉币?guī)劃公布以來,“5個(gè)新城”幾乎每周都在上頭條,直到昨晚,第一個(gè)重磅文件終于發(fā)布——《關(guān)于本市“十四五”加快推進(jìn)新城規(guī)劃建設(shè)工作的實(shí)施意見》。
文件中最引人注意的,就是那條“探索出臺(tái)與中心城區(qū)差異化的購房和租賃政策,研究完善租購并舉、租售銜接的人才住房政策。”
很多人看到這條,就想到了外環(huán)車牌——滬C,5個(gè)新城剛好都在外環(huán)外,難道也要搞個(gè)“滬C”版戶口、購房資格出來?
上海在很早以前就規(guī)劃了“一城九鎮(zhèn)”,但由于主要的產(chǎn)業(yè)、配套都集中在中心城區(qū),免不了攤大餅的發(fā)展模式,慢慢就變成了“一個(gè)市中心+九個(gè)睡城”(誤)。
所以無論是在2035規(guī)劃,還是十四五規(guī)劃里,上海都重新定義了郊區(qū)新城的概念,5大新城將要打造的是“長三角城市網(wǎng)絡(luò)中的綜合性節(jié)點(diǎn)城市”。
既然是獨(dú)立的綜合性城市,那么擁有獨(dú)立的人才、住房、產(chǎn)業(yè)政策,也是非常正常的事情,昨晚發(fā)布的《意見》中,第一條就是針對差異化的新城人才落戶和居住證政策:
對于居轉(zhuǎn)戶:
對在新城重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的用人單位和教育、衛(wèi)生等事業(yè)單位工作滿一定年限并承諾落戶后繼續(xù)在新城工作2年以上的人才,經(jīng)新城所在區(qū)推薦后,“居轉(zhuǎn)戶”年限由7年縮短為5年。
對于應(yīng)屆生落戶:
對新城范圍內(nèi)教育、衛(wèi)生等公益事業(yè)單位錄用的非上海生源應(yīng)屆普通高校畢業(yè)生,直接落戶打分加3分。
對于居住證積分:
對上海市居住證持證人在新城工作并居住的,予以專項(xiàng),即每滿1年積2分,滿5年后開始計(jì)入總分,最高分值為20分。
看到?jīng)]有,十足的誠意!
當(dāng)然,對于樓市來說,這些降低落戶門檻的政策只能算是“前菜”,真正令人遐想的是,“差異化的購房資格”到底應(yīng)該會(huì)怎么調(diào)整?
臨港新片區(qū)就給了一個(gè)非常好的先例:
非滬籍人才購房資格由居民家庭調(diào)整為個(gè)人
非滬籍人才購房社保年限由5年降至3年
婚姻狀態(tài)和社保年限,這兩個(gè)堪稱樓市bug級別的資格門檻,在臨港得到了釋放。
因此,我們可以大膽猜測,在購房資格方面,5個(gè)新城也可能在這兩方面適當(dāng)差異化放松:
猜想1:
是否結(jié)婚,都可擁有購房資格,單身狗在5個(gè)新城不被“歧視”。
猜想2:
在5個(gè)新城購房,需要的社保年限小于5年,至于是2年、3年還是4年,就看政策的意愿了。
當(dāng)然,以上資格的放松一定是建立在工作和社保必須在5個(gè)新城,而且是新城重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、崗位的基礎(chǔ)上的,其他地區(qū)的人想鉆空子,很難。
還記得一周前我們發(fā)表的《大虹橋,將成為長三角的“人民廣場”》文章里,除了解讀了大虹橋的規(guī)劃外,還提了提5個(gè)新城的概念和南京降低郊區(qū)落戶門檻的事。
當(dāng)時(shí)我們判斷,5個(gè)新城將不再是市中心的配套居住地,或者說“睡城”,而是擁有獨(dú)立功能的百萬級綜合城市,跳出了“上海郊區(qū)”的名頭,和長三角城市群其余40多個(gè)城市一起競爭!
也就是說,5個(gè)新城接下來要吸引的,并不是上海市區(qū)的人才,而是整個(gè)長三角的人才。
說白了,就是和南京、杭州、蘇州、合肥同臺(tái)搶人!
南京為了搶人,定向降低了浦口、六合、溧水、高淳四個(gè)區(qū)的落戶門檻,與蘇州和江蘇其他城市的居住和社保繳納年限累計(jì)互認(rèn),還在探索和長三角其他城市的社?;フJ(rèn)。
所以,除了之前那兩點(diǎn)猜測外,我們腦洞不妨再開的大一點(diǎn),5個(gè)新城是不是也可以當(dāng)做上海的“四區(qū)”,和其他長三角城市搞社保互認(rèn)呢?
想象一下,你在合肥的新能源汽車行業(yè)工作了幾年,突然收到臨港特斯拉、嘉定上汽、松江恒大的,之前在合肥繳納的社保也算數(shù),一來上海就有工作地的購房資格,收入提高不少,一看房價(jià)跟合肥也沒太大差距,真香!
隨著長三角一體化的發(fā)展,在社保、居住方面,一定會(huì)往統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)、互相認(rèn)定的方向發(fā)展。
猜想3:
在長三角部分省市繳納的社保,在產(chǎn)業(yè)和人才匹配的情況下,與5個(gè)新城的社?;フJ(rèn),購房資格共享,可以在外地繳納社保,來5個(gè)新城做人才買房,反之亦然。
當(dāng)然,和大多數(shù)人想的不一樣,5個(gè)新城的差異化購房資格認(rèn)定并不會(huì)讓房價(jià)大漲。
首先,5個(gè)新城吸引人才,一定會(huì)看職業(yè)和新城的匹配程度,新城需要的產(chǎn)業(yè)、崗位,你才能來做人才,享受便利,并不是任何人都可以落地買房。
對應(yīng)產(chǎn)業(yè)可以對號入座:
嘉定新城:汽車、智能傳感器及物聯(lián)網(wǎng)、高性能醫(yī)療設(shè)備及精準(zhǔn)醫(yī)療;
青浦新城:數(shù)字經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代物流、會(huì)展商貿(mào);
松江新城:智能制造、電子信息、旅游影視、生物醫(yī)藥、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng);
奉賢新城:美麗健康產(chǎn)業(yè)、中醫(yī)藥、智能網(wǎng)聯(lián)汽車;
南匯新城(臨港):集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥、航空航天。
其次,在1月“滬十條”樓市新政中也提到,上海將增加住房用地的供應(yīng),重點(diǎn)要在軌交站點(diǎn)周邊和五大新城加大供應(yīng)力度。
這次的文件中也提到,要“結(jié)合人口增長等情況,新增規(guī)劃和供應(yīng)居住用地”、“加大中小套型住房供應(yīng)”、“在軌道交通站點(diǎn)周邊優(yōu)先規(guī)劃建設(shè)公共租賃住房”等,更重要的是,新城的土地出讓金,要有不少于30%返還新城。
這下,新城的土地供應(yīng)怎么停得下來?
因此,5個(gè)新城的住房供求關(guān)系會(huì)相對比較均衡,房子的價(jià)值絕對是有,但不會(huì)大漲,否則就丟了當(dāng)初的目的。
當(dāng)然,我們對5大新城的發(fā)展是非??春玫?。
上海的市中心,基本沒有太多可開發(fā)的土地資源了,接下來的10-20年,主要的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)都會(huì)在浦東金色中環(huán)和5個(gè)新城中:土地資源豐富,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好,招商能力強(qiáng),又有政策支持,想不發(fā)展起來都難。
目前,嘉定、青浦、松江、奉賢、南匯五大新城的常住人口在228萬左右,到2025年,5個(gè)新城常住人口總規(guī)模將達(dá)到360萬,新城所在區(qū)的GDP總量達(dá)到1.1萬億元,增量空間巨大!
不少人會(huì)擔(dān)心5個(gè)新城的放松會(huì)“吸血”長三角其他城市。
大可不必,吸引人才的政策是非常靈活的,一方面要與當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)、配套相契合,另一方面政策余度比較大,如果來的人太多,自然可以通過提升門檻來達(dá)到目的。
有人開玩笑,5個(gè)新城搞差異化,以后就變得很有意思了:
滬C車牌
滬C戶口
滬C購房資格
滬C房產(chǎn)證
滬C學(xué)校
......
不難看出,以后的大趨勢就是兩條腿走路,中心城區(qū)越來越緊,5個(gè)新城越來越松,產(chǎn)業(yè)外遷明顯,5個(gè)新城自成一體。
這樣的上海,你準(zhǔn)備好了嗎?
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