（廣州入戶新政來啦！學歷類人才入戶年齡限制放寬5歲）

　　1月11日下午，廣州市發(fā)改委聯(lián)合廣州市人社局、市來穗人員局及市公安局共同發(fā)布了廣州市新一輪遷入戶政策體系。

　　據(jù)介紹，《廣州市人民政府印發(fā)關于加強我市人口調(diào)控和服務管理工作的意見及配套文件的通知》（穗府〔2014〕10號，以下簡稱“10號文”）于2014年2月頒布，有效期5年，即將于2019年2月到期。

　　為確保廣州市遷入戶政策合法、有效銜接，自2016年4月起，廣州市政府相關部門結(jié)合國家戶籍制度改革有關要求，全市人口形勢發(fā)生的變化以及10號文實施中存在的問題，由廣州市發(fā)展改革委牽頭啟動10號文修訂，對10號文進行了政策評估和梳理整合，構(gòu)建出新一輪遷入戶政策體系。

　　該體系共包括5份文件。其中，《關于加強我市人口調(diào)控和服務管理工作的意見》是統(tǒng)領全市人口調(diào)控和服務管理工作的根本性文件，體現(xiàn)總的理念和目標取向，以及主要的方式手段；

　　《廣州市戶籍遷入管理規(guī)定》整合了10號文中戶口遷入、引進人才入戶、積分制入戶三份文件的相關內(nèi)容，總述所有遷入戶類別，明確遷入廣州市的原則、條件、渠道和職責分工；

　　《廣州市引進人才入戶管理辦法》《廣州市積分制入戶管理辦法》《廣州市政策性入戶管理辦法》重新梳理了10號文規(guī)定的8個入戶渠道，分成引進人才類、積分制入戶類和政策性入戶類，針對三類人群分別制定管理辦法。

　　發(fā)布會上，相關負責人介紹，新一輪遷入戶政策延續(xù)了10號文“分類施策、入戶全覆蓋”的特點，注重保持政策的穩(wěn)定性和創(chuàng)新性相結(jié)合，在原有政策基礎上，注重“以人為本”、堅持“放、管、服”統(tǒng)籌推進，以充分體現(xiàn)廣州城市包容性。

　　具體而言，有以下亮點：

　　一是不再將符合計劃生育政策作為戶口遷入我市的前置條件。

　　二是就引進人才入戶條件進行了較大幅度調(diào)整：

　?。?）放寬引進人才入戶的年齡限制，學士、碩士和博士分別從35、40、45周歲調(diào)整到40、45、50周歲；

　?。?）將普通高校畢業(yè)生接收和入戶分離，簡化普通高校應屆畢業(yè)生入戶辦理流程，高校應屆畢業(yè)生直接到公安部門辦理入戶；

　?。?）制定“引進技術技能人才職業(yè)目錄”，以大力引進我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的技術技能人才；

　?。?）明確具體條件，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、產(chǎn)業(yè)急需人才開辟入戶渠道；

　　（5）對于引進人才入戶申報方式進行了重大改革，開放個人申報渠道，實現(xiàn)審批服務便民化。

　　三是將積分制入戶與來穗人員積分制服務管理對接，統(tǒng)一使用“大積分”指標體系，調(diào)整排名方式，將按繳納社保時間排序調(diào)整為按分數(shù)高低排序，通過使用同一積分指標體系，統(tǒng)一操作流程，便于來穗人員分級享受入學、入住、入戶等各項公共服務。

　　四是將特殊艱苦行業(yè)一線從業(yè)人員入戶類別由“引進人才入戶”調(diào)整到“積分制入戶”范疇。

　　五是將10號文中的收養(yǎng)入戶類、恢復戶口類、國（境）外人員回國定居類、家庭團聚類、政策性安置調(diào)配類和不可市內(nèi)遷移的集體戶口類（學生集體戶）等6個入戶渠道納入“政策性入戶”范疇。除了家庭團聚類入戶條件略作放寬之外（博士、博士后及經(jīng)我市認定或?qū)徍舜_認的高層次、高技能人才夫妻團聚無需結(jié)婚滿兩年的條件），其余條件基本不變。

　　六是進一步明確各類人員登記入戶地址順序和公共集體戶的入戶地址“兜底”功能，打通了入戶廣州的“最后一公里”。

　　七是附上入戶流程圖，便于群眾根據(jù)流程指引申辦入戶。

　　新一輪遷入戶政策的推出，將有利于促進全市人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，推動人口發(fā)展與城市功能提升和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級相互適應、相互促進，實現(xiàn)我市人口規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提升。

　　【記者】黃舒旻李鵬程

　　【校對】吳荊子

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