（深戶無房無租賃合同上學(xué)也難，來了就是深圳人？）

　　深戶無房無租賃合同備案申請小一，政府能不能取消申請學(xué)位時(shí)的租賃合同??？

　　深圳戶口租房的，需提供8月31日前的租賃合同備案，提供不了就無法報(bào)名公立學(xué)校。我家在民順小學(xué)旁最近的小區(qū)租房已經(jīng)四年多，各租房證明材料都有，就因?yàn)闆]有備案，深戶的居然報(bào)不了公立學(xué)校，當(dāng)初轉(zhuǎn)深戶就是為了孩子上學(xué)方便，到頭來還是上不了，希望社會(huì)能關(guān)注我們，幫助我們解決孩子上學(xué)問題。孩子上學(xué)問題解決不了，每天覺都睡不了。怎么也想不通，差一張紙就影響孩子整個(gè)人生，為什么有這樣不合情理的規(guī)定。

　　我也有深戶，沒住房。房東又不給辦租賃合同，小孩眼看就要申請學(xué)位了，真急死人了。

　　沒有房子的苦逼，要辦租賃合同，房東壓根就不配合?？啾频馁I不起房的窮苦百姓，政府能不能取消申請學(xué)位時(shí)的租賃合同？

　　建議相關(guān)部門,如租客要開租賃合,房管所直接開就行,不要經(jīng)過房東,這些房為難這些小孩上學(xué),被房東剝削小孩上學(xué)權(quán)利,建議相關(guān)部門以居住信息直接為租客開租賃合同。

　　小產(chǎn)權(quán)房租戶難以找到愿辦租賃合同并申請“房屋租賃信息”的房東。

　　周某(化名)在深圳打拼已有多年，此前由于其和妻子在湖南老家買了房，戶口便一直留在老家。了解到，夫妻倆現(xiàn)在光明新區(qū)上班，二人租住在龍華大浪的一間“農(nóng)民房”里。作為南下務(wù)工大軍中的一員，周某不想將小孩留在老家，“留在老家就成留守兒童了，家里也沒人照顧”。

　　如今，小孩已到入學(xué)年齡，對周某來說，如何給小孩申請到一個(gè)公辦小學(xué)的學(xué)位，是現(xiàn)階段的頭等大事。根據(jù)龍華區(qū)小一生積分辦法，周某在深圳多年，交了十多年的社保，與同類型的非深戶無房家庭相比，其具有一定的競爭力。

　　獲悉，周某夫妻二人均非深戶，且在深圳沒有購房。按照規(guī)定，在申請學(xué)位時(shí)，除了提供戶籍、社保、居住證等加分材料外，還需提供住房證明材料。周某稱，就是這個(gè)住房證明材料讓夫妻二人犯了愁。

　　前段時(shí)間，周某專門向公司請假，到龍華大浪華僑新村看房，希望將家搬到此處，以期給小孩申請片區(qū)學(xué)校學(xué)位。華僑新村系大浪片區(qū)規(guī)模較大的小產(chǎn)權(quán)房集中地，片區(qū)公辦學(xué)校僅有一所。

　　周某稱，在找到合適房子后一張租賃合同成為攔路虎，“租下房子后，由于房子是小產(chǎn)權(quán)房，申請學(xué)位要提供房屋租賃信息，我問房東能不能辦租賃合同以便拿到房屋租賃信息，而房東不愿意辦”。周某表示，房東不愿辦也在情理之中，“辦房屋租賃信息需要房東和租客一起到房屋租賃管理所提交申請，但辦這個(gè)需要房東整棟房交稅，基本沒人愿意花這么大價(jià)錢去辦這個(gè)”。

　　事實(shí)上，小產(chǎn)權(quán)房因其租賃價(jià)格低廉的屬性，成為不少低收入階層的首選。而這部分人群的小孩申請公辦學(xué)位，則必須要有房屋租賃信息。換句話說，與周某類似遭遇的人群不在少數(shù)。

　　周某介紹，由于難以找到愿意辦理房屋租賃合同并申請租賃信息的房東，數(shù)日來，其一直在大浪片區(qū)尋找合適的房源。在此過程中，周某聽朋友介紹，有人能辦到房屋租賃合同，且明碼標(biāo)價(jià)，一張3000元?！斑@個(gè)價(jià)格太高了，我們顯然接受不了。”周某表示，其與妻子目前租住的兩房一廳的“農(nóng)民房”一個(gè)月僅需1000多元，“而現(xiàn)在一張紙就要3000元，等于大半個(gè)月的收入”。

　　根據(jù)周某提供的信息，本月初，調(diào)查員以租客的身份來到華僑新村了解情況。調(diào)查員詢問了三家自建小產(chǎn)權(quán)房的房東，其中兩家明確表示不提供租賃合同，僅有一家稱可以辦理，但需要給一些費(fèi)用。

　　隨后，調(diào)查員又撥通華僑新村一名羅姓網(wǎng)格員電話，其表示，此前確實(shí)可以辦理相關(guān)租賃合同以便申請租賃信息，“但現(xiàn)在辦不了了，以前只幫熟人問問，你如果需要可以問問有沒有房東愿意接手?！逼浔硎?，此前辦理需要房東接納租客，簽訂一個(gè)租賃合同，由房東去申請辦理租賃信息，并非是偽造，“也是真實(shí)有效的信息，但要給點(diǎn)錢房東”

　　現(xiàn)在很多房東就是拿著這個(gè)租賃憑證來再一次榨取租客的錢，搞不懂為什么既然都有居住信息了，還要再弄一份租賃憑證來作為證明？說好聽點(diǎn)就是，保留學(xué)位，但是現(xiàn)實(shí)卻是變成了房東和租賃所的生財(cái)工具！現(xiàn)在外面給辦理這種小孩上學(xué)用的租賃憑證已經(jīng)漲價(jià)到6千到一萬了！難道深圳戶口的市民，就因?yàn)橘I不起幾百萬的房子就要被房東和黃牛威脅交納這些本不應(yīng)該交的黑錢嗎？制度上就不能避免嗎？沒錢就不能享受義務(wù)教育嗎？

　　有房東向租戶索7000元“學(xué)位費(fèi)”

　　在學(xué)位難求的大環(huán)境下，一紙房屋租賃合同困擾著許多家庭，不管是小產(chǎn)權(quán)房的租戶還是商品房的租戶，均存在這樣的困擾。了解到，調(diào)查員從深圳各區(qū)發(fā)布的2017年招生指南看到，只要是租房類型，不論是深戶或非深戶籍，在申請入學(xué)時(shí)都需要提交房屋租賃憑證或者租賃信息。

　　此前福華新村一名租戶在深圳一家知名論壇上發(fā)帖稱，她的孩子準(zhǔn)備上福華小學(xué)，之前一直租房居住在此，因報(bào)名要求與房東簽租賃合同，卻遭對方索取7000元“學(xué)位費(fèi)”。她氣憤地說，“明明是舉手之勞，為什么要趁火打劫?”不料網(wǎng)帖發(fā)出后，不少網(wǎng)友表示她“撿了大便宜”。調(diào)查員從梅林片區(qū)一家房地產(chǎn)公司資深經(jīng)紀(jì)人處了解到，當(dāng)前學(xué)位房租金之外加收“學(xué)位費(fèi)”已呈普遍趨勢，一般“學(xué)位費(fèi)”在3000-4000元。一些名校附近加數(shù)萬元租房也未必能辦下租賃合同。

　　有中介表示可辦“假合同”

　　租客無需真正租下房子，只要花錢買一份合同，以辦理租賃憑證

　　除了類似周某這種房東不愿意辦租賃信息的情況，調(diào)查員發(fā)現(xiàn)，還有專門買賣“假租賃合同”的現(xiàn)象，租客無需真正租下房子，只要花錢買一份合同，以此來辦理租賃憑證申請學(xué)位。

　　市民董先生介紹，其之前住在原關(guān)外，因?yàn)橐恍┰蛳胱尯⒆釉谀仙竭@邊上學(xué)，租賃房屋時(shí)在分類信息網(wǎng)站留有聯(lián)絡(luò)方式，有中介主動(dòng)聯(lián)系自己，稱提供帶學(xué)位的房屋出租外，還可以提供租賃合同，供申請學(xué)位用，一份租賃合同要價(jià)一兩萬元，不過無法保證一定可以使用。

　　到底是否有中介售賣帶學(xué)位的房屋租賃合同?根據(jù)某網(wǎng)站租房信息，調(diào)查員聯(lián)系上了一位中原地產(chǎn)的肖姓中介，該肖姓中介在某網(wǎng)站網(wǎng)上放出一套匯金家園的房屋，調(diào)查員詢問是否可以僅提供房屋租賃合同供申請學(xué)位用、并不實(shí)際居住時(shí)，該名肖姓中介則表示，這種情況必須要業(yè)主配合，“業(yè)主愿意給你學(xué)位用，才能配合提供租賃合同”。肖姓中介表示，自己在周邊有遇到這種情況，有提供租賃合同作申請學(xué)位用的，不過“有租賃合同這個(gè)學(xué)位也不一定能用，之前碰到過有學(xué)位被占用鎖定的，得審批下來才能用”。

　　此外，根據(jù)有關(guān)租房信息，調(diào)查員聯(lián)系上一名標(biāo)注為揭姓中介，表示想租一處房屋作為小孩上學(xué)用，范圍可在南油、蛇口等。該中介表示，蛇口育才一小附近比較貴，并且租房作為小學(xué)學(xué)位用需要業(yè)主配合，“有的業(yè)主同意，有的愿意(租)給你，有的不愿意(租)，愿意把學(xué)位給你的，這種情況價(jià)格可能會(huì)高一點(diǎn)。”

　　隨后，該揭姓中介表示要先打聽一下是否有愿意提供房屋作為學(xué)位用的業(yè)主。沒過多久，該名揭姓中介來電，表示之前其在某網(wǎng)站網(wǎng)上公開的那套位于匯賓廣場的房屋業(yè)主可以提供作為學(xué)位用，學(xué)位是南海小學(xué)，但表示需要在原來的5000元月租金基礎(chǔ)上再漲兩百元錢。

　　揭姓中介表示，簽訂租賃合同時(shí)，租期也要寫長點(diǎn)，這樣有利于入學(xué)積分計(jì)算?！耙赓U滿6年，簽合同是一年一簽，沒有住滿6年，要寫好賠償多少錢，寫的時(shí)候(租期)從去年算起，去租賃所辦就行。以前很多客戶都要學(xué)位，這些都是可以操作的，合同寫好讓業(yè)主配合去辦好，肯定沒問題。(辦)租賃合同(的話)每個(gè)月要(另外)交錢，大概4%左右房租。房租價(jià)格可以隨便寫，這樣在辦理租賃信息時(shí)可以少交點(diǎn)錢，(月)租5000元，不一定要寫5000元，寫3000元都行。但你給房東正式交的還是5000元”。

　　問

　　租賃合同辦理這個(gè)政策真的是非常煩人，房東不愿意辦理，更不愿意交稅，外面辦理花錢是小事，但是是在作假，不符合實(shí)際，不是說落實(shí)政策要以“實(shí)際居住"為依據(jù)麼?那么網(wǎng)格辦的資料不是更可信，更準(zhǔn)確么?

　　答：有效的住房證明是教育部門實(shí)施就近入學(xué)、安排學(xué)位的重要依據(jù)，對于沒有登記備案的租房家庭，教育部門將積極與公安部門和網(wǎng)絡(luò)管理部門合作，充分利用人口居住信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)核對居住信息，統(tǒng)籌安排學(xué)位。

　　深圳教育局就是一奇葩局，各種奇葩政策，各區(qū)還不一樣。

　　政府在線上網(wǎng)友提的問題，教育局的回答都是一律的復(fù)制和粘貼，沒有一個(gè)是正面回答問題的。

　　某校長：確實(shí)存在辦假合同申請入學(xué)

　　一位不愿透露姓名的校長稱，過去有一些家長為了讓孩子上到心儀的學(xué)校，確實(shí)有花費(fèi)18萬買假房屋租賃合同來申請入學(xué)的情況。但隨著各區(qū)房屋管理系統(tǒng)和學(xué)區(qū)房使用管理系統(tǒng)的完善，這種情況應(yīng)該是越來越少。對于一些辦理了假合同、取得租賃憑證或租賃信息并申請入學(xué)后，實(shí)際又不在這個(gè)片區(qū)租住的情況，該校長也感到無奈?！斑@會(huì)造成學(xué)位更加緊張，但目前無法一一核查，學(xué)校只能按照積分來統(tǒng)一錄取”。

　　梁女士在深圳福田同一套房子里租住了15年，4月底小孩要報(bào)名上學(xué)了才發(fā)現(xiàn)房東通過中介跟別人簽了租賃合同辦理租賃憑證，導(dǎo)致她無法申報(bào)學(xué)位。

　　代辦租賃合同屬于欺詐行為

　　有律師指出，中介機(jī)構(gòu)提供代辦租賃合同業(yè)務(wù)，然而實(shí)際租住人和租賃合同的承租人并不一致，這個(gè)行為是提供虛假信息，欺瞞政府機(jī)構(gòu)，而且從中收取一定的利益，屬于是詐騙行為。

　　然而目前，核查租戶和信息互通這方面工作并沒有做到位，導(dǎo)致了虛假租賃合同有很大的尋租空間。

　　積分入學(xué)政策改進(jìn)

　　從2015年8月起，《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)房屋租賃條例》廢止，深圳房屋租賃強(qiáng)制備案取消，市房屋租賃管理部門只對租住在合法產(chǎn)權(quán)房屋的人群出具租賃憑證，不再為租住在無合法權(quán)屬證明房屋的人群出具租賃憑證。此舉導(dǎo)致不少租住在小產(chǎn)權(quán)房和類似房屋的市民無法拿到房屋租賃憑證。

　　針對這一現(xiàn)狀，去年2月，深圳市教育局與市房屋租賃管理辦公室聯(lián)合發(fā)出了就近入學(xué)核驗(yàn)住房證明材料的通知，其中規(guī)定：無法提供房屋租賃憑證的租房家庭，可提供由市房屋租賃管理部門出具的房屋租賃信息，該信息不作為當(dāng)事房屋進(jìn)入租賃市場、允許租賃交易的法律憑證。

　　了解到，而針對房屋租賃信息，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，辦理房屋租賃信息，需要申請人提供房屋權(quán)屬證明材料、房屋租賃合同書(住宅)、房屋租賃信息申請表及出租人和承租人的有效身份證明或法律資格證明。

　　其中，房屋權(quán)屬證明材料最為繁瑣，自建、原村委統(tǒng)建或?qū)傩姓聵I(yè)單位、國有企業(yè)、集體所有單位的房屋等均需要不同的證明材料。而辦理這些證明材料，很大一部分需要進(jìn)行相關(guān)認(rèn)證并繳納稅費(fèi)。而辦理有合法產(chǎn)權(quán)住宅的“房屋租賃憑證”，則需要使用統(tǒng)一的房屋租賃合同文本，由租客和房東共同簽訂。換句話說，無論租賃的房屋有無合法產(chǎn)權(quán)，租賃合同均是申請學(xué)位中重要的一環(huán)。

　　房東不愿辦理租賃合同的情況，按照規(guī)定，租戶可到當(dāng)?shù)亟值擂k租賃管理所舉報(bào)，租賃所派員進(jìn)行調(diào)查后，將依法對房東進(jìn)行處罰。

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