（公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)！清北本科上海落戶爭議，本碩博三方激戰(zhàn)！）

　　申論熱點(diǎn)材料閱讀

　　上海日前公布了《2018年非上海生源應(yīng)屆普通高校畢業(yè)生進(jìn)滬就業(yè)申請本市戶籍評分辦法》，根據(jù)畢業(yè)生學(xué)歷、畢業(yè)學(xué)校、學(xué)習(xí)期間成績、所獲獎項(xiàng)、英語四六級水平、計算機(jī)水平等因素進(jìn)行打分，依循近年來的慣例，應(yīng)屆畢業(yè)生積分達(dá)到72分，便能夠進(jìn)入上海的道。此外，《辦法》還提出北大、清華的本科生可以在傳統(tǒng)的打分機(jī)制之外，直接落戶。

　　【模擬預(yù)測題】

　　【一石激起千層浪，北大、清華本科生可以直接落戶上海，有網(wǎng)友表示，北大清華本科生直接落戶成為特權(quán)象征;也有聲音指出新政中對“本科”身份的強(qiáng)調(diào)將落戶條件限制得更加嚴(yán)格，并引發(fā)公眾對于本碩博三階段教學(xué)水平與學(xué)生能力的討論。請談?wù)勀銓Υ耸碌目捶?】

　　“清北”綠色通道

　　今年上海市畢業(yè)生落戶政策在保持總體穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，新增以北京大學(xué)、清華大學(xué)為試點(diǎn)，探索建立對本科階段為國內(nèi)高水平大學(xué)(列入普通高校國家統(tǒng)一招生計劃，全日制且完成學(xué)業(yè)并取得相應(yīng)的畢業(yè)證書和學(xué)位證書)的應(yīng)屆畢業(yè)生，符合基本申報條件即可直接落戶的綠色通道政策。

　　新政以北大、清華本科生為試點(diǎn)。比如很多網(wǎng)友為復(fù)旦大學(xué)和上海交通大學(xué)等高校的學(xué)生感到委屈，為什么北大、清華的畢業(yè)生可以，在滬的復(fù)旦、交大等高水平大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生就不可以?為什么是北大、清華的本科生可以，而本科未在兩校就讀的碩士生、博士生不可以?而這背后還涉及人們對于本碩博三個階段的教學(xué)水平與學(xué)生能力的討論。

　　雖然，北大、清華每年畢業(yè)的數(shù)千名本科畢業(yè)生中，近80%選擇升學(xué)深造，20%的畢業(yè)生選擇直接就業(yè)，其中又有一大部分會選擇留在北京，真正愿意為了落戶而選擇上海的并不在多數(shù)，但是單單以具有北大、清華本科學(xué)歷的應(yīng)屆畢業(yè)生為試點(diǎn)對象，即便今后可以直接落戶的高校畢業(yè)生范圍不斷擴(kuò)大，它仍然刺激著人們對關(guān)于“一考定終身”等高考弊端的敏感神經(jīng)。

　　對于此次上海落戶政策引發(fā)的爭議，中國教育科學(xué)研究院研究員儲朝暉認(rèn)為，以學(xué)校作為是否能夠落戶上海的標(biāo)準(zhǔn)，自身是有一些問題的。“一定程度上強(qiáng)化了學(xué)校的三六九等，讓學(xué)校的等級得到社會的強(qiáng)化。而不是看學(xué)生的實(shí)際能力是否與上海市需求相適應(yīng)。對本科的強(qiáng)調(diào)也是一種對‘身份’的強(qiáng)調(diào)。”儲朝暉說。

　　中國人事科學(xué)研究院原副院長李永忠則認(rèn)為，深圳2016年首開先河，大幅調(diào)整入戶條件，全面優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，吸引了很多大學(xué)生到深圳落戶，解決了深圳市人口增長、勞動力短缺的問題，還穩(wěn)定了房價，“如果上海只對清華北大開口子，那么深圳的口子比它開得大，開得好?！?/p>

　　對于政策是否有失公允，他認(rèn)為關(guān)系不大。李永忠說，這是地方解決各自人口問題、勞動力問題的一種手段，和公不公平關(guān)系不大，應(yīng)該從城市規(guī)模去考慮合理性問題。他認(rèn)為，不同城市對人才的吸引力不同，各城市出臺自己政策和方法無可厚非。

　　中國人民大學(xué)勞動人事學(xué)院副教授魯全表示，從京滬等一線城市的人才新政來看，我國城市競爭已經(jīng)從二三線城市與一線城市的競爭，轉(zhuǎn)變?yōu)閲H化競爭。一線城市通過高端人才爭搶的實(shí)則是國際競爭力。

　　魯全解釋，我國城市正在形成各自不同的發(fā)展戰(zhàn)略，這將使得未來城市類型化越來越明顯。人才在擇城而居時，也需尋求與城市的匹配度。“要考慮自身職業(yè)發(fā)展與城市戰(zhàn)略是不是契合，例如某些城市還在尋求高端制造業(yè)轉(zhuǎn)型，而京滬已經(jīng)瞄向更加高端的國際前沿領(lǐng)域?！濒斎f。

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