（五部門：省會(huì)及以下城市全面放開畢業(yè)生落戶限制）

　　新京報(bào)快訊（記者吳為）7月13日記者從人社部獲悉，近日人社部等5部門聯(lián)合下發(fā)通知，部署高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。通知中明確要求，省會(huì)及以下城市全面放開對(duì)高校畢業(yè)生、職業(yè)院校畢業(yè)生、留學(xué)歸國(guó)人員的落戶限制。

　　近日，人社部、教育部、公安部、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好當(dāng)前形勢(shì)下高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》，要求各地落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策，把高校畢業(yè)生就業(yè)作為重中之重，深入實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃和基層成長(zhǎng)計(jì)劃，確保就業(yè)水平總體穩(wěn)定、就業(yè)局勢(shì)基本平穩(wěn)。

　　這項(xiàng)通知從積極拓寬就業(yè)領(lǐng)域、大力加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)、強(qiáng)化就業(yè)權(quán)益保護(hù)和全力做好兜底保障等4方面提出了多項(xiàng)促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策。

　　政策1：

　　小微企業(yè)吸納畢業(yè)生可享受社保補(bǔ)貼

　　通知要求積極拓寬就業(yè)領(lǐng)域。對(duì)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣以下基層單位服務(wù)期滿并考核合格的基層服務(wù)項(xiàng)目人員，可通過(guò)直接考察的方式擇優(yōu)聘用到服務(wù)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位。

　　對(duì)小微企業(yè)吸納離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)的，按規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對(duì)離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)的，按規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

　　政策2：

　　允許本科生用創(chuàng)業(yè)成果申請(qǐng)學(xué)位論文答辯

　　加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，在符合學(xué)位論文規(guī)范要求的前提下，允許本科生用創(chuàng)業(yè)成果申請(qǐng)學(xué)位論文答辯。將創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)向校園延伸，提升大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

　　政策3：

　　放寬創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)條件，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)還有補(bǔ)貼

　　放寬創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)條件，對(duì)獲得市級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào)以及經(jīng)金融機(jī)構(gòu)評(píng)估認(rèn)定信用良好的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者，原則上取消反擔(dān)保。

　　支持高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，對(duì)到貧困村創(chuàng)業(yè)符合條件的，優(yōu)先提供貸款貼息、場(chǎng)地安排、資金補(bǔ)貼。支持建設(shè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地，對(duì)入駐實(shí)體數(shù)量多、帶動(dòng)就業(yè)成效明顯的，給予一定獎(jiǎng)補(bǔ)。

　　政策4：

　　啟動(dòng)“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級(jí)證書”制度試點(diǎn)

　　通知要求，加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度。將有培訓(xùn)需求的高校畢業(yè)生納入職業(yè)技能提升行動(dòng)，對(duì)接就業(yè)意向和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展需要，提供有針對(duì)性的培訓(xùn)項(xiàng)目，提升專業(yè)技能水平和社會(huì)適應(yīng)能力，按規(guī)定落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策。對(duì)其中的建檔立卡貧困家庭、城鄉(xiāng)低保家庭、零就業(yè)家庭高校畢業(yè)生，按規(guī)定給予一定生活費(fèi)補(bǔ)貼。

　　啟動(dòng)“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級(jí)證書”制度試點(diǎn)，鼓勵(lì)職業(yè)院校和應(yīng)用型本科高校學(xué)生在獲得學(xué)歷證書的同時(shí)，積極取得多個(gè)職業(yè)技能等級(jí)證書，拓展就業(yè)創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。

　　政策5：

　　省會(huì)及以下城市放開落戶限制、精簡(jiǎn)落戶憑證

　　在就業(yè)權(quán)益保護(hù)方面，通知提出，省會(huì)及以下城市要全面放開對(duì)高校畢業(yè)生、職業(yè)院校畢業(yè)生、留學(xué)歸國(guó)人員的落戶限制，精簡(jiǎn)落戶憑證，簡(jiǎn)化辦理手續(xù)。

　　此外，在畢業(yè)體檢方面，高校可根據(jù)實(shí)際情況決定是否安排畢業(yè)體檢，有條件的地方可建立入職定點(diǎn)體檢和體檢結(jié)果互認(rèn)機(jī)制，盡力避免手續(xù)繁瑣、重復(fù)體檢。

　　政策6：

　　禁止就業(yè)性別歧視，嚴(yán)查違規(guī)檢測(cè)乙肝項(xiàng)目等行為

　　通知要求加強(qiáng)招聘領(lǐng)域監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)用人單位和人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)招聘行為監(jiān)管，禁止招聘信息發(fā)布中含有性別、民族等歧視性內(nèi)容。指導(dǎo)用人單位根據(jù)招聘崗位需求合理制定招聘條件，對(duì)同等學(xué)歷不同培養(yǎng)方式的高校畢業(yè)生提供同等就業(yè)機(jī)會(huì)。

　　同時(shí)，通知還提出，健全多部門執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，嚴(yán)肅查處“黑中介”、虛假招聘、違規(guī)檢測(cè)乙肝項(xiàng)目等違法行為，嚴(yán)厲打擊以求職、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)為名義的信貸陷阱和傳銷、詐騙等違法犯罪活動(dòng)，依法保護(hù)高校畢業(yè)生就業(yè)權(quán)益。

　　政策7：

　　高校不準(zhǔn)將畢業(yè)證書、學(xué)位證書發(fā)放與畢業(yè)生簽約掛鉤

　　通知要求高校要嚴(yán)格執(zhí)行“四不準(zhǔn)”規(guī)定，不準(zhǔn)以任何方式強(qiáng)迫畢業(yè)生簽訂就業(yè)協(xié)議和勞動(dòng)合同，不準(zhǔn)將畢業(yè)證書、學(xué)位證書發(fā)放與畢業(yè)生簽約掛鉤，不準(zhǔn)以戶檔托管為由勸說(shuō)畢業(yè)生簽訂虛假就業(yè)協(xié)議，不準(zhǔn)將畢業(yè)生頂崗實(shí)習(xí)、見習(xí)證明材料作為就業(yè)證明材料。

　　人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)不得參與簽訂不實(shí)就業(yè)協(xié)議。就業(yè)協(xié)議簽訂過(guò)程中，用人單位不得簽訂虛假就業(yè)協(xié)議，不得出具虛假用人證明，不得隨意違約。加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)統(tǒng)計(jì)核查，健全就業(yè)狀況反饋、評(píng)估機(jī)制，真實(shí)反映就業(yè)情況。

　　政策8：

　　中職、技工院校困難畢業(yè)生也能享受求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼

　　通知提出將求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼對(duì)象范圍擴(kuò)大到中等職業(yè)學(xué)校（含技工院校）符合條件的困難畢業(yè)生，補(bǔ)貼時(shí)限從目前的畢業(yè)年度調(diào)整為畢業(yè)學(xué)年，補(bǔ)貼發(fā)放工作在畢業(yè)學(xué)年10月底前完成。對(duì)民辦高校畢業(yè)生符合條件的，要確保同等享受政策。

　　通知要求人力資源和社會(huì)保障、教育和財(cái)政部門要做好政策申辦、憑證簡(jiǎn)化、資金安排等工作，確保補(bǔ)貼按時(shí)發(fā)放到位。對(duì)建檔立卡貧困家庭、殘疾畢業(yè)生以及就業(yè)困難少數(shù)民族畢業(yè)生、長(zhǎng)期失業(yè)青年實(shí)施“一對(duì)一”援助，量身定制求職就業(yè)計(jì)劃，在深度貧困地區(qū)開展送崗位上門活動(dòng)，集中幫扶高校畢業(yè)生就業(yè)。

　　新京報(bào)記者吳為見習(xí)編輯李國(guó)君校對(duì)劉軍

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