(“搶人大戰(zhàn)”進行時,留學(xué)生歸國落戶選擇多樣化)
你想去哪個城市落戶呢?
對于每個回國發(fā)展的留學(xué)生而言,落戶都是值得關(guān)切的大事。選擇一個城市,就是選擇了一條發(fā)展道路、一種生活方式。除了傳統(tǒng)的北上廣深外,近年來,越來越多的新一線城市、別具個性的二三線城市也受到了越來越多留學(xué)生的青睞,歸國落戶的選擇日趨多樣化。與此同時,全國各大城市也紛紛加入“搶人大戰(zhàn)”,希望吸引更多優(yōu)質(zhì)海歸人才,為城市發(fā)展助力。
天津:留學(xué)回國人員可直接落戶天津
近日,中共天津市委、天津市人民政府發(fā)布重磅人才政策:具有中國國籍的本科以上學(xué)歷留學(xué)回國人員,可以直接在天津落戶。留學(xué)回國人員自愿放棄外國國籍并申請加入或恢復(fù)中國國籍的,優(yōu)先為其本人及隨歸、隨遷的配偶、子女辦理加入或恢復(fù)中國國籍并落戶天津手續(xù)。這也是天津市打造“海河英才”行動計劃升級版、完善領(lǐng)軍人才培養(yǎng)體系的戰(zhàn)略舉措。據(jù)悉,天津市計劃5年內(nèi)培養(yǎng)500名市級領(lǐng)軍人才、1000名行業(yè)領(lǐng)軍人才、2000名區(qū)域領(lǐng)軍人才,助推更多領(lǐng)軍人才入選國家級人才計劃工程。
5月,天津還曾發(fā)布系列人才政策,瞄準外籍人才和留學(xué)回國人員各項需求,在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、項目申報、工作居留等方面提供更多便利化措施,著力提升天津?qū)M飧邔哟稳瞬诺奈?。圍繞“一基地三區(qū)”定位,聚焦人工智能、生物醫(yī)藥、新能源、新材料等重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,在實施人才培育專項、建設(shè)高端產(chǎn)業(yè)平臺等方面,精準打出“組合拳”。著眼促進人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、項目鏈、技術(shù)鏈、資本鏈“五鏈”融合,加快推進十大產(chǎn)業(yè)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟建設(shè),重塑人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系,使人才創(chuàng)新有平臺,技術(shù)應(yīng)用有場景,產(chǎn)品銷售有市場。圍繞人才發(fā)展需求,在住房安居、配偶就業(yè)、醫(yī)療保健、小客車指標等方面,提出了更有針對性的政策措施,解決人才在津工作生活后顧之憂。
廣州:留學(xué)人員入戶廣州實現(xiàn)“當日辦”
據(jù)廣州市人社局消息,為進一步深化“放管服”改革,優(yōu)化人才服務(wù)環(huán)境,廣州留學(xué)人員和高層次人才服務(wù)中心留學(xué)人員引進入戶業(yè)務(wù)實現(xiàn)再提速,已于7月底實現(xiàn)入戶業(yè)務(wù)“當日辦”,從而極大提升了辦事人員便捷度和政務(wù)服務(wù)滿意度。
2021年1—6月,服務(wù)中心留學(xué)人員引進入戶服務(wù)量達1093人次,同比增長60%。在業(yè)務(wù)服務(wù)量激增的背景下,留服中心對留學(xué)人員引進入戶業(yè)務(wù)審批流程進行再優(yōu)化,在2020年實現(xiàn)承諾辦結(jié)時間由20個工作日壓縮至10個工作日的基礎(chǔ)上,將辦結(jié)時間提速至當日辦結(jié)。實現(xiàn)“當日辦”后,留學(xué)人員在中心辦理引進人才入戶業(yè)務(wù),在材料齊全情況下,可實現(xiàn)8小時辦結(jié)(工作時間),待公示結(jié)束后,留學(xué)人員即可獲得廣州市入戶卡。申報人可登錄廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng),搜索“留學(xué)人員引進人才入戶”,點擊“立即辦理”進入業(yè)務(wù)系統(tǒng),按相關(guān)流程指引填報、上傳相關(guān)報表和附件材料。
廈門:加力打造金磚人才留廈平臺
在近期舉辦的新聞發(fā)布會上,廈門市人社局介紹了人才引進的相關(guān)工作。
據(jù)統(tǒng)計,2021年上半年,廈門全市柔性引進各類人才4684人,接收院校畢業(yè)生入廈人。引進留學(xué)人員936人,同比增長52.44%,其中碩士及以上學(xué)位者772人。引進海外高層次留學(xué)人才140人,同比增長21.74%。
廈門市人社局有關(guān)負責(zé)人表示,下半年,廈門市人社局將加強與金磚國家的人才合作——加大力度打造金磚人才留廈平臺,舉辦廈門金磚創(chuàng)新基地人才賽道暨留學(xué)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽;協(xié)辦“春暉杯”“海交會”“中國海歸創(chuàng)業(yè)大賽”等國家級留學(xué)人才對接交流活動,大力引進金磚留學(xué)人才;推動廈門技師學(xué)院建設(shè)金磚工業(yè)能力提升培訓(xùn)基地,開展部分專業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)工作,逐步建立金磚國家職業(yè)技能等級認證機制,構(gòu)建技能等級和技工院校職稱貫通體系;積極爭取金磚國家技能發(fā)展與技術(shù)創(chuàng)新大賽中國賽區(qū)的國際賽和掛牌“未來技能”訓(xùn)練基地。
此外,廈門市人社局將結(jié)合“人才服務(wù)月”系列活動,開展線上“百城千校萬人”“直播帶崗”云招聘,搭建“大學(xué)生來廈實習(xí)對接平臺”;推進線下院校秋冬季招聘活動,繼續(xù)開展城市品牌推廣和招聘等各類引才活動,深化人才服務(wù)。
??冢喝瞬怕鋺敉仍鲩L329%海南自貿(mào)港大力攬才
據(jù)報道,隨著自貿(mào)港建設(shè)穩(wěn)步推進,海南全面放開落戶限制相關(guān)政策實施,發(fā)展成了不少人的選擇,省會海口因經(jīng)濟、文化、教育方面的優(yōu)勢明顯,成為外省人才引進的主要接收地,持續(xù)引發(fā)人才落戶熱潮。
據(jù)??谑泄簿纸y(tǒng)計,2020年6月15日至2021年6月14日,??诰睫k理人才落戶人,同比增長329%。中共海南省委人才發(fā)展局介紹,自2020年6月1日海南自貿(mào)港建設(shè)總體方案發(fā)布以來,海南省引進各類人才約16.8萬人,全省人才資源總量190多萬人,占全省人口比重19.97%。
海南將人才放在自貿(mào)港建設(shè)的重要位置,實施“千人專項”引才工程、“南海系列”育才計劃,設(shè)立人才培養(yǎng)專項基金。在引進島外人才與培養(yǎng)本地人才的同時,擴大人才對外開放,開展全球招聘。海南還開放境外人員參加職業(yè)資格考試38項,單向認可境外職業(yè)資格219項,數(shù)量和開放度居全國首位。
近年來,海南注重打造宜居宜業(yè)人才環(huán)境,設(shè)立人才服務(wù)“單一窗口”,實施高層次人才服務(wù)聯(lián)絡(luò)員機制,為人才解決“后顧之憂”。據(jù)中共海南省委自由貿(mào)易港工作委員會辦公室介紹,2020年6月1日至2021年5月底,海南省認定高層次人才人,同比增長159.38%。
上海:留創(chuàng)園助力海歸發(fā)展
據(jù)報道,2021年一季度,上海通過留學(xué)人員落戶直接引進6000人,同比增長55%。引進的留學(xué)人員中,90%以上具有碩士、博士學(xué)位,平均年齡28歲。目前來滬工作和創(chuàng)業(yè)的留學(xué)人員已達20多萬人,居全國首位。
自2020年臨港新片區(qū)留創(chuàng)園揭牌以來,已經(jīng)有12個國家和地區(qū)的留學(xué)歸國人員在這里成立了44個創(chuàng)業(yè)項目,海歸創(chuàng)業(yè)夢在這里生根發(fā)芽。自1995年起,為支持留學(xué)人員來滬創(chuàng)業(yè),上海陸續(xù)設(shè)立張江、嘉定、漕河涇等12家留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園,未來還將在“五大新城”設(shè)立留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園。
留創(chuàng)園已成為留學(xué)人員來滬創(chuàng)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基地。上海市人力資源和社會保障局相關(guān)部門介紹,留創(chuàng)園為留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供綜合支持,包括軟硬件公共服務(wù)、項目孵化服務(wù)、人才政策服務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)等,這些服務(wù)切實幫助了初創(chuàng)企業(yè)。截至2020年底,留學(xué)人員在滬創(chuàng)辦企業(yè)達5600余家,注冊資金超過8億美元,大部分企業(yè)具有自主知識產(chǎn)權(quán),產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域主要集中在信息、計算機服務(wù)和軟件,生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械,以及咨詢服務(wù)業(yè)等。其中再鼎醫(yī)藥等多家企業(yè)已掛牌上市。2020年海歸及國際人才吸引力城市榜單顯示,上海是海歸創(chuàng)業(yè)企業(yè)上市最多的城市。
從歷史上看,在留學(xué)人員工作方面,上海一直走在全國前列。據(jù)《新民晚報》總結(jié),1997年,上海成立全國第一個管理和服務(wù)留學(xué)人員的工作部門;2002年,發(fā)放國內(nèi)第一張海外人才居住證;2003年,實施“萬名海外留學(xué)人員集聚工程”;2005年,率先出臺專門鼓勵海外留學(xué)人員來滬工作創(chuàng)業(yè)的文件,并于同年實施留學(xué)人員專屬人才計劃——“浦江人才計劃”;2005—2010年,在實施“萬名海外留學(xué)人員集聚工程”的基礎(chǔ)上,啟動第二輪、第三輪“海外人才集聚工程”;2013年,首次制定留學(xué)人員外籍子女享受優(yōu)惠政策,在全國率先實現(xiàn)留學(xué)人員外籍子女在就學(xué)、參加醫(yī)療保險等方面享受市民同等待遇;2015年,修訂印發(fā)《上海市海外人才居住證管理辦法》,將證件最長有效期從5年延長到10年;2016年,在全國第一個實現(xiàn)“中國綠卡”與上海市海外人才居住證對接,確保“中國綠卡”各項待遇在滬落地;2019年,推出“海外人才集聚工程2.0”行動方案,首次提出“七個一”舉措,打造“留·在上?!逼放苹顒樱瞥鰧iT服務(wù)留學(xué)人員的線上留學(xué)人員之家——上海留學(xué)人才網(wǎng),全面推進留學(xué)人員工作跨越發(fā)展;2020年,首創(chuàng)“留·在上海”系列活動之全球直播對話留學(xué)人員特別活動,首創(chuàng)“4+1”海外人才新政集成發(fā)布,首創(chuàng)集“展談賽會”四位一體的留學(xué)人才交流大會……
上海市人力資源和社會保障局相關(guān)部門表示,上海的留學(xué)人員工作是系統(tǒng)的,延續(xù)的,開放的,這些年一直根據(jù)形勢的變化不斷修正,不斷創(chuàng)新,特點是“潤物細無聲”,上海沒有砸多少萬引進人才的轟動舉措,但高層次人才需要的,上海已經(jīng)考慮到了。
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