（戶(hù)口遷入遷出對(duì)同住人有沒(méi)有影響？實(shí)際居住時(shí)間從什么時(shí)候起算？）

　　小沈的外公早年間承租了一套黃浦區(qū)公房，小沈從小在里面長(zhǎng)大，戶(hù)口也在里面。此后，小沈結(jié)婚并把戶(hù)口遷去了夫家。

　　2002年，小沈再次將戶(hù)口遷回來(lái)公房。但此時(shí)外公已經(jīng)去世，承租人也已經(jīng)變成了自己的母親。此后，小沈開(kāi)始在公房和夫家兩頭居住。這種狀態(tài)一直維持到了2017年，黃浦老公房遇到國(guó)家動(dòng)遷。

　　此時(shí)，小沈戶(hù)口在公房，他處也沒(méi)有福利房，這種情況下，小沈是不是老公房的同住人呢？

　　我們知道，一套公房它從分配到征收，這中間時(shí)間跨度是比較長(zhǎng)的。在這個(gè)過(guò)程中，難免會(huì)存在戶(hù)口遷入遷出的情況。因此像小沈這種戶(hù)口變動(dòng)情況在現(xiàn)實(shí)生活中其實(shí)是比較常見(jiàn)的。但它同時(shí)也可能產(chǎn)生這么一個(gè)問(wèn)題，那就是戶(hù)口遷入遷出對(duì)實(shí)際居住時(shí)間長(zhǎng)短有沒(méi)有影響？

　　日常咨詢(xún)過(guò)程中，我經(jīng)常遇到部分當(dāng)事人，他們認(rèn)為戶(hù)口變動(dòng)和實(shí)際居住是兩碼事。不管自己什么時(shí)候住過(guò)，只要住滿(mǎn)一年就應(yīng)該是同住人。但其實(shí)這里面還存在很多細(xì)節(jié)問(wèn)題。

　　首先，第一個(gè)細(xì)節(jié)問(wèn)題就是戶(hù)口遷出再遷入的，實(shí)際居住時(shí)間應(yīng)不應(yīng)該累積計(jì)算的問(wèn)題。

　　如果可以累積計(jì)算，則小沈婚前實(shí)際居住幾十年，即使戶(hù)口遷回后未實(shí)際居住，也應(yīng)認(rèn)為滿(mǎn)足“住一年”這一條件。但相反，如果不累積計(jì)算，也就是在戶(hù)口遷回后需要重新計(jì)算實(shí)際居住時(shí)間，那么此種情況下，小沈是不是同住人可能就要另當(dāng)別論了。

　　實(shí)踐中對(duì)于這一問(wèn)題，上海市第二中級(jí)人民法院曾在此前發(fā)布的《房屋征收補(bǔ)償利益分割類(lèi)改發(fā)案件裁判要點(diǎn)》給出了一個(gè)比較明確的態(tài)度，二中院認(rèn)為：

　　“實(shí)際居住一年以上”應(yīng)理解為戶(hù)籍在冊(cè)人員將戶(hù)口遷入被征收房屋后未再遷出，直至征收時(shí)，以被征收房屋為居住地，長(zhǎng)期連續(xù)穩(wěn)定居住一年以上，而并不僅指至房屋征收決定作出前一年的實(shí)際居住?！?/p>

　　怎么理解呢？簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，二中院認(rèn)為：同住人的實(shí)際居住時(shí)間要從戶(hù)口最后一次遷進(jìn)公房開(kāi)始起算。也就是實(shí)際居住時(shí)間的計(jì)算他是有一個(gè)區(qū)間的，只有在這個(gè)區(qū)間內(nèi)實(shí)際居住滿(mǎn)一年，才滿(mǎn)足“住一年”這個(gè)條件。

　　當(dāng)然了，該區(qū)間的起點(diǎn)就是戶(hù)口最后一次遷進(jìn)公房，終點(diǎn)當(dāng)然就是公房被征收時(shí)。因此，按照二中院這個(gè)觀點(diǎn)，小沈要從戶(hù)口最后一次遷回開(kāi)始重新計(jì)算實(shí)際居住時(shí)間，直到公房被征收之前實(shí)際居住一年以上的，才屬于這里的住一年。

　　我們回過(guò)頭看看，小沈戶(hù)口遷回后有沒(méi)有實(shí)際居住一年呢？表面上看，小沈戶(hù)口是2002年遷回的，公房是2017年動(dòng)遷的，這期間雖然小沈兩頭居住，但加起來(lái)的實(shí)踐大概率也在公房里住滿(mǎn)了一年，因此似乎是符合住一年這個(gè)條件的，

　　但這里就涉及到本文要講的第二個(gè)知識(shí)點(diǎn)，也就是根據(jù)《改發(fā)案件裁判要點(diǎn)》，這里的實(shí)際居住是要長(zhǎng)期、連續(xù)、穩(wěn)定居住的。小沈戶(hù)口遷回之后，她一直處于斷斷續(xù)續(xù)、偶爾居住狀態(tài)，這種狀態(tài)既不連續(xù)也不穩(wěn)定。因此即使小沈?qū)嶋H居住的時(shí)間可能加起來(lái)已超過(guò)一年，但這種“兩頭住”的情況一般很難認(rèn)定為符合“住一年”這個(gè)條件的。

　　因此綜合來(lái)看，小沈婚前實(shí)際居住的時(shí)間因戶(hù)口遷出這一行為被“清零”了，戶(hù)口遷回后又因不是連續(xù)、穩(wěn)定居住，因此不滿(mǎn)足同住人“住一年”的條件，小沈不能作為公房同住人享受動(dòng)遷利益。

　　本文有兩個(gè)關(guān)鍵知識(shí)點(diǎn)，大家一定要記住。

　　一是實(shí)際居住的起算點(diǎn)是從戶(hù)口最后一次遷進(jìn)公房開(kāi)始計(jì)算，一直到公房被征收前，只有在這個(gè)區(qū)間里實(shí)際住滿(mǎn)一年，才有可能被認(rèn)定為同住人；

　　二是實(shí)際居住的這一年要連續(xù)穩(wěn)定，一般的暫住、借住以及像小沈這種偶爾居住的情況，嚴(yán)格來(lái)說(shuō)都是不符合“住一年”這個(gè)條件的。

　　（注：本文案例僅供參考，不可類(lèi)推適用）

掃描上面二維碼，微信咨詢(xún)

落戶(hù)咨詢(xún)熱線：13671738356