（放松落戶！南京、武漢，開始搶人了）

　　在第七次人口普查數(shù)據(jù)公布之后，有些城市開始收緊人口政策，有些城市則全力放松。

　　收緊的代表是深圳。這個過去十年人口增加最多的城市，在不到半個月的時間里，連續(xù)兩次收緊了人口政策。

　　5月26日，深圳市司法局發(fā)布由深圳發(fā)改委制定的《深圳市戶籍遷入若干規(guī)定（征求意見稿）》。將核準(zhǔn)類學(xué)歷型人才的底線要求調(diào)整為全日制本科，也即本科才可落戶。

　　并且，本科落戶年齡不得超過35歲。與此同時，還收緊了投靠落戶政策。

　　6月11日，深圳再出招，劃定了人口天花板。也即，到2035年常住人口規(guī)模不超過1900萬人；到2035年，實(shí)際服務(wù)管理人口規(guī)模不超過2300萬人。

　　這意味著，深圳將告別過去野蠻式的人口增長。

　　數(shù)據(jù)顯示，深圳過去十年常住人口增加了713.6萬人，增量位居全國第一，總?cè)丝谝?guī)模達(dá)到了1756.01萬人。十年幾乎增加了一個南通市的人口。平均每年有71.36萬人涌入深圳。

　　天量人口流入，雖然加速了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但也加劇了深圳樓市的供需矛盾，給深圳樓市的穩(wěn)定帶來了巨大壓力。所以深圳開始限制人口增長。

　　從此以后，“來了就是深圳人”將成為歷史回響。

　　隨著深圳的人口天花板設(shè)立，四大一線城市外加成都，內(nèi)地共5個城市劃定了人口紅線。

　　制圖：城市財(cái)經(jīng)；數(shù)據(jù)：各城市統(tǒng)計(jì)局

　　深圳劃定人口天花板后，到2035年，人口余額僅剩下143.99萬人口的增長空間，平均每年只能增加9.6萬。相比于過去每年71.3萬，相當(dāng)于從過去的5檔車速，降為了1檔車速。

　　與深圳的收緊對應(yīng)的，是南京、武漢的放松。

　　南京方面，一周前發(fā)布了《南京市人才落戶實(shí)施辦法（暫行）》的通知，通知將落戶門檻放寬了不少：

　　第一，將落戶政策的有效期由此前的一年，延長至三年。

　　第二，本科學(xué)歷人才從40周歲放寬到45周歲(含同等學(xué)歷的留學(xué)歸國人員、非全日制研究生)。

　　第三，40周歲以下大專學(xué)歷人員，在寧就業(yè)參保半年就可以落戶。此前南京落戶主要針對本科以上學(xué)歷。現(xiàn)在40歲以下的大專學(xué)歷，交滿半年社保，也可以落戶了。

　　第四，配偶、子女可隨遷。

　　簡單概括就是，此前本科才能落戶的南京，現(xiàn)在40歲以下的?？疲恍枥U納半年社保，就可以落戶。同時，還可以拖家?guī)Э趤砺鋺簟?/p>

　　武漢方面，早在5月12日，湖北省發(fā)改委就發(fā)布了《2021年全省新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展工作要點(diǎn)的通知》，明確提出：

　　全面取消不合理落戶限制，實(shí)行基本條件準(zhǔn)入制度。取消除武漢市外全省其他地區(qū)落戶限制，進(jìn)一步降低武漢市落戶門檻，實(shí)行省內(nèi)戶口遷移一地辦結(jié)機(jī)制。

　　可以看到，不僅武漢要放松落戶政策，整個湖北除武漢外，將全面拆除戶籍藩籬，實(shí)現(xiàn)零門檻落戶。

　　南京與湖北，之所以與深圳反向操作，是因?yàn)?，深圳人口增加太多，而南京與湖北人口增加太少。

　　南京方面，根據(jù)七普數(shù)據(jù)顯示，南京過去十年人口增量僅131萬，增量沒有跑贏省內(nèi)兄弟蘇州。人口規(guī)模距離蘇州更遠(yuǎn)了。

　　這一增量放在長三角，南京跑輸了杭州、蘇州、合肥、上海、寧波，甚至跑輸了金華。如果放在全國主要城市中，更加尷尬。南京過去十年增量，在全國主要城市中，排名第22位，與其第二大省省會的位置嚴(yán)重不匹配。

　　南京的總?cè)丝谝呀?jīng)被長沙、合肥超越。

　　制圖：城市財(cái)經(jīng)；數(shù)據(jù)：各城市統(tǒng)計(jì)局；其中西寧尚未公布七普數(shù)據(jù)，未錄入

　　南京過去十年人口嚴(yán)重跑輸，主要是因?yàn)槟暇┻^去的落戶門檻太高。之前南京落戶，需要本科才行，比廣州和深圳的門檻還要高，是二線城市中落戶門檻最高的城市。

　　高門檻的落戶政策，為南京贏得了全國第二的人口學(xué)歷素質(zhì)，卻輸了人口增量。

　　數(shù)據(jù)顯示，2020年，南京每10萬人中，大學(xué)學(xué)歷人口有人，僅次于北京。

　　制圖：城市財(cái)經(jīng)；數(shù)據(jù)：各城市統(tǒng)計(jì)局

　　但眼瞅著成都、西安、鄭州、長沙都是幾百萬的人口增量，南京豈能不急，畢竟人口是發(fā)展的第一要素，現(xiàn)在搶人，就是為未來的城市競爭打基礎(chǔ)。

　　湖北方面，更尷尬了。

　　湖北下轄的17個城市，僅5個城市人口增加，其余12個全部減少。

　　省會武漢人口增量還不錯，十年增加了254.2萬人。但從上面的數(shù)據(jù)圖可以看到，相比于成都、西安、鄭州、長沙，仍略顯不足。

　　要知道，本輪人口爭奪戰(zhàn)始于武漢。武漢2017年率全國之先，發(fā)起了人口爭奪戰(zhàn)，之后長沙、西安、成都等一眾城市紛紛加入。

　　從數(shù)據(jù)來看，武漢顯然起了個大早，趕了個晚集。

　　而湖北過去十年人口增量僅51.5萬人，在內(nèi)地31個省市增量榜上，僅位列第22位。在中部六省中，位列倒數(shù)第二，跑輸了河南、安徽、江西、湖南。

　　更不要說與廣東、江蘇、浙江這些人口吸泵相比了。

　　制圖：城市財(cái)經(jīng)；數(shù)據(jù)：各省統(tǒng)計(jì)局

　　正因如此，湖北才開始梭哈，正式?jīng)Q定放開除武漢之外的所有城市落戶門檻。

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