（上海人才落戶明起全面實現“一網通辦”：材料更簡化，流程更優(yōu)化，過程更透明）

　　8月1日，上海人才落戶“一網通辦”系統(tǒng)將全面啟用。引進人才申辦常住戶口、持有《上海市居住證》人員申辦常住戶口、夫妻兩地分居調滬和留學回國人員申報常住戶口等4項申報工作，都將在這一系統(tǒng)中實現“一網通辦”。“一網通辦”系統(tǒng)可通過市人社局官網（rsj.sh.gov.cn）“網上辦事一證通”欄目登錄。

　　市人才服務中心主任丁峰介紹說，通過數據充分共享和系統(tǒng)優(yōu)化改造，人才引進“一網通辦”基本實現了“材料更加簡化”“流程更加優(yōu)化”“過程更加透明”。

　　圖說：今后在市人才服務中心辦事大廳，拖著拉桿箱來辦事的現象將越來越少。魯哲攝

　　數據一網共享

　　在市人才服務中心一樓的辦事大廳，“拖著行李箱來辦事”是常見現象，今后這個現象將大大減少。丁峰說，在跨部門數據共享的基礎上，人才引進中的“數據孤島”現象大幅減少，以往需要用人單位提供的資格要件，比如營業(yè)執(zhí)照、高新技術企業(yè)證書、地區(qū)總部批復等等，以及需要個人提供的社保繳納、隨遷子女就讀等信息，通過大數據平臺的信息共享，用人單位和個人都不需要提供，實現了“讓數據多跑路、人才少跑腿”，不僅簡化了申報材料，也極大提高了審核效率。其中，人才引進直接落戶從原來的16-18項，減少到最少僅需4項；留學回國人員落戶，從原來的22-25項，減少至最少僅需5項。丁峰說，過去一個人的材料一個大號文件夾裝不下，現在一個小號文件夾就夠了。

　　對于丁峰說的申報材料簡化，上海電氣集團企業(yè)服務有限公司共享服務中心的業(yè)務負責人吳江深有感觸。吳江每年都為一兩百名集團員工辦理落戶手續(xù)。原先辦理落戶，單位要提供企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件、經辦人身份證復印件、介紹信，個人要提供社保證明、未婚承諾、集體戶口同意落戶證明、個人19年以前的納稅清單等，今年三四月開始試運行的新系統(tǒng)，企業(yè)注冊時，一次性提供企業(yè)相關材料，系統(tǒng)實現大數據比對，前置調閱人才檔案等舉措，這些材料都不需要提供了，大大簡化了紙面材料，減輕了經辦人員和人才在準備材料中的負擔?！霸瓉硐襁@種大熱天，還要頂著烈日跑到辦事窗口，現在在空調房里就能提交電子版材料完成預審，方便多了！”

　　上海今日頭條科技有限公司人事專員陳春燕也說，過去公司辦理“國內人才引進”、“留學生落戶”、“居住證轉常住戶口”和“夫妻分居解困”等四項人才落戶類業(yè)務要分別在不同的網頁注冊登記，還要分別跑不同窗口遞交相同的單位材料。新系統(tǒng)試運行以來，只要一個公司CA數字證書登錄“一網通辦”自助經辦服務平臺，在網上就能全部搞定。

　　材料一次遞交

　　按照優(yōu)化營商環(huán)境、當好人才服務“店小二”的要求，市人社部門通過人才引進流程的優(yōu)化和再造，實施了一系列便民新舉措。如，實行“在線申請”“批件寄送”等，實現用人單位“只跑一次”；通過“網上預約”，減少現場辦理的等候和辦理時間；通過審批數據的跨部門傳送，實現引進和落戶辦理“一次申報、自動串聯”。

　　圖說：上海人才落戶“一網通辦”可以在市人力資源和社會保障局官網登錄。市人力資源和社會保障局提供

　　“過去所有材料都需要提交窗口，現場審核，有問題再回去補充或更新，”上海航天技術研究院人力資源部人才引進專員劉娟說，“我們單位在閔行，來趟市人才中心，單程至少需要1小時，來回就要2小時，很不方便，原來的流程讓經辦人員耽誤不少時間，辦事效率低?，F在通過新系統(tǒng)網上先預審，有問題的話，可以通過網上操作完成。預審通過后再根據網上反饋的提交清單只跑一次現場就夠了。而且，現場提交材料也不再需要厚厚一沓，通過大數據比對，簡化了不少材料，工作效率大大提高?！?/p>

　　另外，以往審批通過拿到批復后，在公安辦理落戶過程中，還需去人才中心開具“落戶證”?，F在，新系統(tǒng)人社部門和公安部門都聯網了，這一步也省略了，又一次簡化流程。

　　進展一目了然

　　在系統(tǒng)再造的基礎上，市人社部門充分運用互聯網+人社等信息化技術，通過“網上預審”等方式，讓用人單位足不出戶，即可了解申報信息的進展情況，同時，辦理流程也可在“一網通辦”系統(tǒng)內準確查詢，實現流程公開透明。

　　陳春燕說，公司招聘的留學生特別多，這些年輕人在公司為他們提交申請后，特別關注審批進程。以往的老系統(tǒng)，公司對審批的進程較難掌握，申請落戶的人才可能會比較焦慮。現在新系統(tǒng)做到了審批進程“網上能看到、短信有提示”，大家感覺新系統(tǒng)的審批流程更加公開、透明了。

　　新民晚報記者魯哲

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