（深警 · 述｜20余載為民之路，見(jiàn)證戶政檔案電子化的“前世今生”）

　　講述著：梁曉蕾深圳市公安局人口管理處人口信息科科長(zhǎng)

　　從黑龍江到深圳，從中國(guó)的最北端到陸地最南端，這三千多公里的路程，為我丈量出了夢(mèng)想的距離。

　　深圳作為全國(guó)最大的移民城市，每年數(shù)以十萬(wàn)計(jì)涌入的人口，為這城市補(bǔ)充著新鮮血液。入戶申請(qǐng)、戶口遷移、檔案錄入……他們?cè)谶@座城市追夢(mèng)，在這城市扎根，我們需要幫他們穩(wěn)固好這根基。

　　戶政檔案電子化：一人一庫(kù)走天下

　　“我的檔案在坪山找不到了，麻煩幫找一下？”一位上世紀(jì)80年代就入戶深圳的市民，因?yàn)楣ぷ餍枰皝?lái)查找當(dāng)年的戶籍檔案，循著他的記憶線索我們翻遍整個(gè)坪山區(qū)，也沒(méi)找到他的檔案，最后費(fèi)了九牛二虎之力卻在羅湖找到。

　　我們梳理發(fā)現(xiàn)，這類費(fèi)盡周折查找檔案，甚至檔案遺失的并非個(gè)案。除卻遺失，上世紀(jì)老檔案受潮腐化，一翻就散。怎么去挽救并利用好這些檔案？就衍生出我們的工作——戶政檔案電子化。

　　2013年6月，深圳戶政上線了一套?？谙到y(tǒng)。這套?？谙到y(tǒng)是我們花了近一年的時(shí)間，在省公安廳2012年推出的系統(tǒng)上做了本地化開(kāi)發(fā)，自此我們實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)有戶政業(yè)務(wù)全流程電子化審批。

　　這套系統(tǒng)免去了紙質(zhì)戶政材料搬運(yùn)、存儲(chǔ)工作，也壓縮了戶政工作流程，提高了工作效率。這項(xiàng)工作雖然深圳起步較晚，但卻是系統(tǒng)利用得最好的城市之一。但這套系統(tǒng)僅限于2013年之后入戶的深圳市民，在這之前入戶的檔案問(wèn)題要怎么解決呢？

　　經(jīng)過(guò)內(nèi)部研究討論，2016年底我們啟用了“戶政電子檔案管理應(yīng)用平臺(tái)”，以南山區(qū)為試點(diǎn)將各派出所的歷史檔案掃描入庫(kù)，以一人一庫(kù)的形式形成人口信息數(shù)據(jù)庫(kù)。對(duì)人口信息進(jìn)行關(guān)聯(lián)，形成一張包括父母、配偶、子女等親屬關(guān)系在內(nèi)的關(guān)系網(wǎng)。同時(shí)，將戶主在深圳發(fā)生的戶口遷移軌跡記錄在內(nèi)。

　　截止目前我們已經(jīng)完成南山區(qū)檔案掃描工作的30%。今年五六月份，我們已經(jīng)在全市推廣這項(xiàng)工作，預(yù)計(jì)在2019年底完成掃描歸檔，2020年進(jìn)行數(shù)據(jù)清洗和應(yīng)用，形成完整的一人一庫(kù)電子檔案。

　　這項(xiàng)工作耗時(shí)費(fèi)力，然而卻可以一勞永逸，戶政檔案電子化之后，只需通過(guò)姓名或身份證號(hào)檢索，就可以查找完整的個(gè)人檔案，網(wǎng)上下載打印即可。

　　戶政業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦：一次到場(chǎng)，事全辦好

　　“有些人來(lái)辦事，材料沒(méi)帶全，可能要跑好幾次才能辦理好?！泵磕戤厴I(yè)季，大量新鮮血液涌入深圳，類似的情況一再出現(xiàn)。為解決此問(wèn)題，2017年我們推出了戶政業(yè)務(wù)線上申辦，網(wǎng)上提交資料、線上審批，確保民眾可以一次在現(xiàn)場(chǎng)把事情辦完。

　　在微信申辦戶政業(yè)務(wù)這塊，深圳不是最早的弄潮兒，卻是全國(guó)戶政業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦最全的城市，我們的戶政業(yè)務(wù)是深圳市第一批入駐微信民生警務(wù)平臺(tái)的。

　　2017年3月份我們著手開(kāi)發(fā)民生警務(wù)系統(tǒng)，但因?yàn)閼粽I(yè)務(wù)涉及到準(zhǔn)入科、戶管科等部門(mén)，要做到無(wú)縫銜接，我們需要充分協(xié)調(diào)好各個(gè)部門(mén)，并與負(fù)責(zé)搭建系統(tǒng)的技術(shù)公司溝通。

　　“時(shí)間緊問(wèn)題多，信息傳輸不對(duì)等，線上如何繳費(fèi)”是難點(diǎn)！幸運(yùn)的是整個(gè)開(kāi)發(fā)過(guò)程中我們得到了領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，以及技術(shù)單位全力配合。2017年6月19號(hào)我們先推出線上繳費(fèi)與自助辦證機(jī)上在線繳費(fèi)功能，實(shí)現(xiàn)POS機(jī)、網(wǎng)銀、微信、支付寶四位一體支付。

　　經(jīng)過(guò)8個(gè)月緊鑼密布開(kāi)發(fā)，11月初系統(tǒng)正式上線，我們?cè)谖⑿琶裆瘎?wù)和官網(wǎng)上推出48項(xiàng)戶政業(yè)務(wù)線上申辦。系統(tǒng)上線不到一年受理業(yè)務(wù)近27萬(wàn)單，隨遷入戶線上辦理率達(dá)70%。戶政業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理，為深圳公安民生警務(wù)奠定了良好的開(kāi)局，對(duì)戶政服務(wù)水平的提升也具有里程碑式的意義。

　　每個(gè)男孩年少時(shí)都會(huì)有個(gè)英雄夢(mèng)，但卻鮮有人能關(guān)注到女孩子也有一腔報(bào)國(guó)志。保家衛(wèi)國(guó)的方式有千萬(wàn)種，在戰(zhàn)爭(zhēng)年代或許是流血、犧牲；在和平年代則是急民眾之所急，謀民眾之所需，全心全意為人民服務(wù)好每一件事。

　　身為民警，穿上制服的那一刻，我就清楚明白自己的言行舉止代表著國(guó)家的形象，這個(gè)身份帶給我無(wú)比榮耀的同時(shí)，也意味著更多的責(zé)任。我們不僅要做出表率，更要有隨時(shí)為人民服務(wù)的自覺(jué)：群眾可以有三?！．a(chǎn)停工停課，我們只能有“兩?！薄Ｖ剐菹?、停止放假。

　　入行多年，身邊的同事來(lái)來(lái)往往，我仍選擇了堅(jiān)守。既已入這行，警察烙印便會(huì)伴隨我一生，不管外界喧囂，我都要為之負(fù)責(zé)。一身警服，我穿了25年；一身職責(zé)，已融進(jìn)我骨血半生。

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