（研究生院力不從心，是時(shí)候建博士生院了）

　　文｜郭英劍（中國(guó)人民大學(xué)教授）

　　經(jīng)過(guò)近10年的快速發(fā)展，我國(guó)博士生教育已走在世界前列，但目前博士生的培養(yǎng)與教育也進(jìn)入了一個(gè)瓶頸期。特別是在招生制度從“考核制”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧暾?qǐng)—考核制”的過(guò)程中，一些問(wèn)題日益突出。然而，現(xiàn)行研究生院管理體制除政策性與方向性引導(dǎo)外，缺乏對(duì)博士生教育的宏觀指導(dǎo)，更無(wú)法把控博士生的個(gè)性化培養(yǎng)。

　　因此，在我看來(lái)，我國(guó)的綜合性研究型大學(xué)，特別是“雙一流”建設(shè)高校，應(yīng)逐步建立博士生院，進(jìn)而搭建本科生院、研究生院和博士生院三級(jí)管理體制。

　　綜合性研究型大學(xué)逐步建立博士生院，是基于我國(guó)博士生教育發(fā)展中的國(guó)家需求。

　　近10年來(lái)，我國(guó)博士生教育取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。根據(jù)教育部公布的數(shù)據(jù)，10年來(lái)我國(guó)培養(yǎng)博士生60余萬(wàn)名。理工農(nóng)醫(yī)類一級(jí)學(xué)科博士點(diǎn)從2012年的1944個(gè)增至2575個(gè)。

　　教育部學(xué)位管理與研究生教育司司長(zhǎng)洪大用曾表示，“雙一流”建設(shè)高校承擔(dān)了全國(guó)超過(guò)80％的博士生和近60％的碩士生培養(yǎng)任務(wù)，是培養(yǎng)基礎(chǔ)研究人才的主力軍和科技創(chuàng)新人才的生力軍。

　　我認(rèn)為，對(duì)綜合性研究型大學(xué)，特別是“雙一流”建設(shè)高校而言，博士生院的建立將有助于滿足構(gòu)建一流大學(xué)體系的需要，必將在高級(jí)人才與卓越人才培養(yǎng)中發(fā)揮重要的積極作用。

　　同時(shí)，綜合性研究型大學(xué)逐步建立博士生院，也是我國(guó)博士生教育發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)需要。

　　首先，博士生招生規(guī)模不斷擴(kuò)大。2021年全國(guó)研究生調(diào)查報(bào)告顯示，2004年至2017年，我國(guó)博士生招生年均增幅約為3.2%。2017年后，博士招生規(guī)模進(jìn)入快速發(fā)展階段，2018年博士招生人數(shù)較2017年增長(zhǎng)13.9%，2019年增幅為10.1%。2021年，教育部公布的數(shù)字顯示，當(dāng)年全國(guó)共招收博士生12.58萬(wàn)人。

　　其次，博士生畢業(yè)率連年下降。根據(jù)教育部公布的數(shù)據(jù)，2019年我國(guó)博士生的延期畢業(yè)率高達(dá)40%，其中接近一半延期的時(shí)間為一年，20%的延期時(shí)間為兩年。南京大學(xué)校長(zhǎng)呂建曾在全國(guó)兩會(huì)上表示，2012年時(shí)，我國(guó)博士生就有40%的人無(wú)法按期畢業(yè)。當(dāng)前這個(gè)比例可能更高。

　　再次，交叉學(xué)科日益興起。近兩年，我國(guó)有200多個(gè)學(xué)位授予單位自主設(shè)置了700多個(gè)交叉學(xué)科點(diǎn)，很多都是博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)。當(dāng)下，國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)組織開(kāi)展了新一輪學(xué)科專業(yè)目錄修訂工作，新版目錄即將印發(fā)實(shí)施，其后必然誕生一批新博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)?？梢哉f(shuō)，這一發(fā)展規(guī)模未來(lái)要落在實(shí)處，高校獨(dú)立的學(xué)術(shù)與管理機(jī)構(gòu)必須對(duì)此進(jìn)行指導(dǎo)與管理。

　　綜合性研究型大學(xué)逐步建立博士生院，是對(duì)博士生教育的一種完善，也是研究生教育制度的一種延展。

　　目前，高校針對(duì)博士生的教育與管理都由研究生院負(fù)責(zé)。研究生院主要有三方面工作：一是教學(xué)管理，負(fù)責(zé)研究生的教育教學(xué)、學(xué)習(xí)規(guī)劃等；二是行政管理，制定相關(guān)的管理制度，包括對(duì)導(dǎo)師與學(xué)生的日常管理；三是作為高校學(xué)科建設(shè)的主責(zé)單位，負(fù)責(zé)學(xué)位點(diǎn)建設(shè)等。

　　然而，隨著各綜合性研究型大學(xué)研究生規(guī)模的日益擴(kuò)大，將碩、博教育放在一起，已經(jīng)讓研究生院感到力不從心。以我國(guó)幾所頂尖的綜合性研究型大學(xué)目前的在校生人數(shù)為例。據(jù)北京大學(xué)2020年公布的數(shù)據(jù)，本科生人數(shù)為、碩士生、博士生。清華大學(xué)2022年公布其本科生人、碩士生人、博士生人。上海交通大學(xué)2022年公布全日制本科生（國(guó)內(nèi)）人、全日制碩士生人、全日制博士生人。

　　上述高校如此超大規(guī)模的研究生教育與博士生教育，放在任何一個(gè)國(guó)家或地方，都分別可以建成兩所獨(dú)立大學(xué)。因此，目前的研究生院體制，無(wú)論從機(jī)構(gòu)設(shè)置的工作人員規(guī)模上，還是從其使命與功能上，抑或其工作的覆蓋面及其承擔(dān)的責(zé)任上，都勉為其難，更不要說(shuō)在博士生教育與個(gè)性化培養(yǎng)中發(fā)揮主導(dǎo)作用了。

　　依照《2021年全國(guó)研究生招生調(diào)查報(bào)告》，截至2020年，國(guó)內(nèi)實(shí)施“申請(qǐng)—考核”制的“雙一流”建設(shè)高校有127所，占該類院校的92.7%。不僅如此，我國(guó)博士研究生招考方式，由統(tǒng)考方式向“申請(qǐng)—考核”制轉(zhuǎn)變將是大勢(shì)所趨。

　　如此一來(lái)，招生過(guò)程主要依據(jù)申請(qǐng)者的教育背景、學(xué)術(shù)水平、工作經(jīng)歷、研究興趣及職業(yè)發(fā)展等情況進(jìn)行自主選拔。因此，未來(lái)要有更符合這一趨勢(shì)的制度機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理。

　　因此，從制度角度看，在綜合性研究型大學(xué)，特別是“雙一流”建設(shè)高校中設(shè)立博士生院，將是重視博士生教育、加強(qiáng)對(duì)博士生個(gè)性化人才培養(yǎng)的管理、完善我國(guó)博士生教育制度的重要舉措。而且，目前研究生院的學(xué)科建設(shè)工作，未來(lái)（部分）調(diào)整到博士生院，更加符合學(xué)科建設(shè)的發(fā)展規(guī)律。

　　博士生院的概念最早于2000年在法國(guó)出現(xiàn)，其類似于研究生院，但僅限于博士水平。博士生院主要為博士生提供相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域的博士水平的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)與教育。有一些大學(xué)有自己獨(dú)立的博士生院，也有兩三所大學(xué)共享一所博士生院。

　　在歐美體系的高校，攻讀碩士學(xué)位者少，攻讀博士學(xué)位者大都直接從本科生中選拔。但現(xiàn)行的博士生院在錄取時(shí)，一般會(huì)需要申請(qǐng)者擁有碩士學(xué)位，還要求高分，未來(lái)的學(xué)習(xí)與培養(yǎng)既以研究為導(dǎo)向，又以學(xué)科為重點(diǎn)。

　　近年來(lái)，博士生院開(kāi)始在歐洲，特別是英國(guó)高校中流行。以英國(guó)愛(ài)丁堡大學(xué)為例。該校的博士生院成立于2020年1月，旨在為全校博士生和導(dǎo)師提供服務(wù)與幫助。該院的任務(wù)是促進(jìn)博士生的合作與發(fā)展，助推博士生之間的接觸與交流，協(xié)調(diào)并支持校內(nèi)博士生與導(dǎo)師間的互動(dòng)與交流，主導(dǎo)博士生教育在國(guó)內(nèi)外的倡議與問(wèn)題討論等。

　　目前，在英國(guó)高校中設(shè)立博士生院的有巴斯大學(xué)、倫敦大學(xué)瑪麗王后學(xué)院、艾克斯特大學(xué)等。這些高校在博士生院的介紹中，大都強(qiáng)調(diào)提供高質(zhì)量的博士生教育與培訓(xùn)，為世界培養(yǎng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)难芯咳藛T，為他們未來(lái)從事無(wú)論是學(xué)術(shù)還是非學(xué)術(shù)的職業(yè)做好準(zhǔn)備。

　　中國(guó)高校博士生院的建立，將在國(guó)家戰(zhàn)略需求結(jié)構(gòu)、科技創(chuàng)新體制，以及高?！半p一流”建設(shè)中承擔(dān)特有的使命與職責(zé)。

　　學(xué)術(shù)界公認(rèn)，博士生教育處于國(guó)民教育的最高端，其使命是培養(yǎng)高層次人才與創(chuàng)新人才，在國(guó)家發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的進(jìn)程中，博士生教育承擔(dān)著重要責(zé)任。博士生院應(yīng)為博士生以及博士后研究人員提供世界一流的標(biāo)準(zhǔn)與支持。

　　目前，博士生教育中的眾多問(wèn)題也亟待博士生院加以解決。比如，博士生人才培養(yǎng)距離知識(shí)傳承、體系創(chuàng)新的要求有差距，與國(guó)家需求、創(chuàng)新能力的要求不匹配；學(xué)術(shù)博士與專業(yè)博士的人才培養(yǎng)單一化與趨同化現(xiàn)象嚴(yán)重，博士生創(chuàng)新能力嚴(yán)重不足?？此谱猿审w系的培養(yǎng)目標(biāo)、課程體系、實(shí)踐實(shí)訓(xùn)體系、過(guò)程管理、學(xué)位論文撰寫(xiě)等環(huán)節(jié)，更多因襲了本科與碩士的培養(yǎng)，很大程度上造成學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)的重復(fù)設(shè)置，研究性嚴(yán)重不足、人才培養(yǎng)效率低下。

　　未來(lái)，獨(dú)立建制的博士生院要在諸多方面有所作為。

　　第一，明確培養(yǎng)目標(biāo)。樹(shù)立“以博士生為中心”和“以研究為中心”的教育理念以及個(gè)性化的人才培養(yǎng)體系。

　　在我看來(lái)，“以學(xué)生為中心”的理念要按人才培養(yǎng)的不同層次劃分。對(duì)本科生來(lái)說(shuō)，是要將其培養(yǎng)成為適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的通才，進(jìn)入社會(huì)中做進(jìn)一步鍛造，并經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期發(fā)展成為社會(huì)棟梁；對(duì)碩士生而言，是將其培養(yǎng)成在某領(lǐng)域有一定特長(zhǎng)的專才，進(jìn)入社會(huì)經(jīng)過(guò)歷練，未來(lái)可獨(dú)當(dāng)一面；對(duì)于博士生而言，是將其培養(yǎng)成為知識(shí)傳承、學(xué)術(shù)創(chuàng)新型，在某一學(xué)科領(lǐng)域或?qū)W科范圍之內(nèi)的全才，無(wú)論未來(lái)在哪里，都具有獨(dú)立的學(xué)術(shù)研究能力和從事某種工作的理論與實(shí)踐能力。

　　“全才”的“全”不是指研究領(lǐng)域的范圍與廣度，而是指某學(xué)科領(lǐng)域范圍內(nèi)的廣度與深度。在博士生的人才培養(yǎng)中，努力做到“以博士生為中心”和“以研究為中心”，將會(huì)對(duì)博士生的個(gè)性化培養(yǎng)起到重要推動(dòng)作用。

　　第二，推進(jìn)統(tǒng)籌規(guī)劃。實(shí)施“申請(qǐng)—考核制”后，高校有了更多辦學(xué)自主權(quán)，但如何選才、怎樣培養(yǎng)需要更多理論研究與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。特別是如何尊重不同學(xué)科特點(diǎn)與不同專業(yè)發(fā)展規(guī)律，避免同質(zhì)化與千篇一律的博士生培養(yǎng)，顯得更加重要。

　　當(dāng)下，如何協(xié)調(diào)越來(lái)越多的直博生、碩博連讀生項(xiàng)目與常規(guī)的博士生項(xiàng)目之間的關(guān)系，提高個(gè)性化培養(yǎng)水平，也是需要直面的問(wèn)題。博士生的研究作為高層次人才項(xiàng)目，應(yīng)高度重視“以研究為中心”，怎樣在全球競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的語(yǔ)境下，既服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、瞄準(zhǔn)世界學(xué)術(shù)前沿，又符合學(xué)校的辦學(xué)定位與學(xué)科特點(diǎn)等，這都需要博士生院作出研判后制定出各具特色的人才培養(yǎng)方案。

　　第三，合理管理師生。我在《博士生“申請(qǐng)—考核”制應(yīng)設(shè)有效退出機(jī)制》（中國(guó)科學(xué)報(bào)，2022年8月9日3版）一文中曾說(shuō)，實(shí)行“申請(qǐng)—考核”制后，我們將面臨更多問(wèn)題。比如，當(dāng)博士生導(dǎo)師無(wú)論在招生還是在培養(yǎng)過(guò)程中都被削弱了主導(dǎo)權(quán)、一切都由導(dǎo)師組商議解決的時(shí)候，導(dǎo)師的責(zé)任邊界到底在哪里？現(xiàn)行制度中所說(shuō)的“導(dǎo)師是第一責(zé)任人”究竟該如何落實(shí)？在并非一人負(fù)責(zé)的體制下，導(dǎo)師究竟該怎樣帶領(lǐng)博士生進(jìn)行原創(chuàng)性的學(xué)術(shù)活動(dòng)？這些問(wèn)題都亟待解決。

　　第四，加大財(cái)政投入。建立由政府撥款、科研經(jīng)費(fèi)、社會(huì)資源等多渠道的博士生教育投入機(jī)制，提高博士生的生活待遇，改變現(xiàn)有博士生的科研條件，為他們的學(xué)術(shù)研究、科技創(chuàng)新、知識(shí)傳承提供更有力的支持。

　　未來(lái)，博士生院的建立要以全球競(jìng)爭(zhēng)為方向，以國(guó)家需求為根本，以提高質(zhì)量為依據(jù)，以創(chuàng)新發(fā)展為驅(qū)動(dòng)，打造個(gè)性化、高質(zhì)量的博士生教育人才培養(yǎng)體系，使我國(guó)高校教育體系逐步形成本科生院、研究生院和博士生院三級(jí)管理體制。

　?。ū疚臑閲?guó)家社會(huì)科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目“新時(shí)代我國(guó)高等外語(yǔ)教育體系的改革與重構(gòu)研究”〈項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào)：21AYY016〉階段性成果）

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