（2016深圳人才引進新政策：本科以上租房補貼最少1.5萬元）

　?。ㄔ瓨祟}：深圳市引進人才補貼新規(guī):本科以上最少補貼1.5萬元）

　　2016深圳人才引進新政策：本科以上租房補貼最少1.5萬元為進一步優(yōu)化我市人口結(jié)構(gòu)，改革和完善人才引進工作，根據(jù)2016年3月23日深圳市委市政府印發(fā)的《關(guān)于促進人才優(yōu)先發(fā)展的若干措施》，市人力資源和社會保障局、市財政委員會、市住房和建設(shè)局聯(lián)合制定了《深圳市新引進人才租房和生活補貼工作實施辦法》（以下簡稱《實施辦法》），定于2016年12月1日實施并開始受理申請新引進人才租房和生活補貼。昨日，深圳市人才租房補貼開始申請，符合相關(guān)規(guī)定的本科生可獲得補貼標準為：元/人、碩士元/人、博士元/人，補貼一次性發(fā)放。（12月2日）

　　政策規(guī)定，2016年3月23日后經(jīng)我市人力資源保障部門接收的應(yīng)屆畢業(yè)生、引進的歸國留學人員和首次調(diào)入的在職人才，符合全日制本科以上學歷、具有深圳戶籍、本人未享受過購房優(yōu)惠政策、未正在租住公租房、在深圳繳納了社會保險費，且社會保險關(guān)系仍在本市，同時在職人才還需滿足“本科未滿30周歲、碩士未滿35周歲、博士未滿40周歲”的年齡條件，在引進審批文件簽發(fā)之日起1年內(nèi)，均可向辦理其人才引進手續(xù)的市、區(qū)兩級人力資源部門申請新引進人才租房和生活補貼，標準為：本科元/人、碩士元/人、博士元/人，補貼一次性發(fā)放。

　　在《實施辦法》頒布之日前，從2016年3月23日起引進的全日制普通高等教育學歷人員和歸國留學人員，已按照《深圳市人才安居辦法》（市政府令273號）領(lǐng)取了新引進人才租房補貼的，符合相關(guān)條件的可按新標準申請補發(fā)差額部分。補發(fā)差額的申請方式為系統(tǒng)自動比對申請人基本信息，申請人無需前往受理窗口辦理或重復提交申請。經(jīng)審核通過后，差額部分補貼將在2017年一季度一次性發(fā)放至申請人的銀行賬戶。

　　新引進人才租房和生活補貼全流程實現(xiàn)網(wǎng)上申請、審核及發(fā)放，申請人無需到現(xiàn)場提交任何紙質(zhì)材料。目前申請人可采用兩種方式進行申請：一是在市人力資源保障局官網(wǎng)登錄“深圳市新引進人才租房和生活補貼系統(tǒng)”（

　　按要求填報信息；二是通過手機方式申請：搜索關(guān)注“深圳人社”或“深圳市人事人才公共服務(wù)中心”微信公眾號，或在手機瀏覽器中輸入地址：

　　登錄系統(tǒng)。

　　我國有哪些政策支持人才發(fā)展

　　（一）實施促進人才投資優(yōu)先保證的財稅金融政策

　　各級政府優(yōu)先保證對人才發(fā)展的投入，確保國家教育、科技支出增長幅度高于財政經(jīng)常性收入增長幅度，衛(wèi)生投入增長幅度高于財政經(jīng)常性支出增長幅度。逐步改善經(jīng)濟社會發(fā)展的要素投入結(jié)構(gòu)，較大幅度增加人力資本投資比重，提高投資效益。進一步加大人才發(fā)展資金投入力度，保障人才發(fā)展重大項目的實施。鼓勵和支持企業(yè)和社會組織建立人才發(fā)展基金。在重大建設(shè)和科研項目經(jīng)費中，應(yīng)安排部分經(jīng)費用于人才培訓。適當調(diào)整財政稅收政策，提高企業(yè)職工培訓經(jīng)費的提取比例。通過稅收、貼息等優(yōu)惠政策，鼓勵和引導社會、用人單位、個人投資人才資源開發(fā)。加大對中西部地區(qū)財政轉(zhuǎn)移支付力度，引導中西部地區(qū)加大人才投入。利用國際金融組織和外國政府貸款投資人才開發(fā)項目。

　　（二）實施產(chǎn)學研合作培養(yǎng)創(chuàng)新人才政策

　　建立政府指導下以企業(yè)為主體、市場為導向、多種形式的產(chǎn)學研戰(zhàn)略聯(lián)盟，通過共建科技創(chuàng)新平臺、開展合作教育、共同實施重大項目等方式，培養(yǎng)高層次人才和創(chuàng)新團隊。實施研究生教育創(chuàng)新計劃，發(fā)展專業(yè)學位教育，建立高等學校、科研院所、企業(yè)高層次人才雙向交流制度，推行產(chǎn)學研聯(lián)合培養(yǎng)研究生的“雙導師制”。改革完善博士后制度，建立多元化的投入渠道，發(fā)揮高等學校、科研院所和企業(yè)的主體作用，提高博士后培養(yǎng)質(zhì)量。實行“人才＋項目”的培養(yǎng)模式，依托國家重大人才計劃以及重大科研、工程、產(chǎn)業(yè)攻關(guān)、國際科技合作等項目，重視發(fā)揮企業(yè)作用，在實踐中集聚和培養(yǎng)創(chuàng)新人才。對企業(yè)等用人單位接納高等學校、職業(yè)學校學生實習等實行財稅優(yōu)惠政策。

　　（三）實施引導人才向農(nóng)村基層和艱苦邊遠地區(qū)流動政策

　　對在農(nóng)村基層和艱苦邊遠地區(qū)工作的人才，在工資、職務(wù)、職稱等方面實行傾斜政策，提高艱苦邊遠地區(qū)津貼標準，改善工作和生活條件。采取政府購買崗位、報考公職人員優(yōu)先錄用等措施，鼓勵和引導高校畢業(yè)生到農(nóng)村和中小企業(yè)就業(yè)。逐步提高省級以上黨政機關(guān)從基層招錄公務(wù)員的比例。制定高校畢業(yè)生到艱苦邊遠地區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持辦法。開發(fā)基層社會管理和公共服務(wù)崗位。實施公職人員到基層服務(wù)和鍛煉的派遣和輪調(diào)辦法。完善科技特派員到農(nóng)村和企業(yè)服務(wù)的政策措施。實施東部帶西部、城市帶農(nóng)村的人才對口支持政策，引導人才向西部和農(nóng)村流動。實施高校畢業(yè)生基層培養(yǎng)計劃，繼續(xù)做好“三支一扶”、大學生志愿服務(wù)西部計劃和農(nóng)村義務(wù)教育階段學校教師特設(shè)崗位計劃等工作。加強和改進干部援藏援疆、博士服務(wù)團、“西部之光”訪問學者、少數(shù)民族科技骨干和少數(shù)民族地區(qū)小學“雙語”教師特殊培養(yǎng)等工作，為西部地區(qū)特別是邊疆少數(shù)民族地區(qū)提供人才和智力支持。實施邊遠貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)人才支持計劃。

　　（四）實施人才創(chuàng)業(yè)扶持政策

　　促進知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、創(chuàng)業(yè)貸款等業(yè)務(wù)的規(guī)范發(fā)展，完善支持人才創(chuàng)業(yè)的金融政策。完善知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)等作為資本參股的措施。加大稅收優(yōu)惠、財政貼息力度，扶持創(chuàng)業(yè)風險投資基金，支持創(chuàng)辦科技型企業(yè)，促進科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移。加強創(chuàng)業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導，提高創(chuàng)業(yè)成功率。繼續(xù)加大對創(chuàng)業(yè)孵化器等基礎(chǔ)設(shè)施的投入，創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，探索多種組織形式，為人才創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)。制定科研機構(gòu)、高等學?？萍既藛T創(chuàng)辦科技型企業(yè)的激勵保障辦法。

　　（五）實施有利于科技人員潛心研究和創(chuàng)新政策

　　在科研院所、高等學校、企業(yè)建立符合科技人員和管理人員不同特點的職業(yè)發(fā)展途徑，鼓勵和支持科技人員在創(chuàng)新實踐中成就事業(yè)并享有相應(yīng)的社會地位和經(jīng)濟待遇。對事業(yè)單位管理人員全面推行職員制度。完善科研管理制度，擴大科研機構(gòu)用人自主權(quán)和科研經(jīng)費使用自主權(quán)，健全科研機構(gòu)內(nèi)部決策、管理和監(jiān)督的各項制度。建立以學術(shù)和創(chuàng)新績效為主導的資源配置和學術(shù)發(fā)展模式。改進科技評價和獎勵方式，完善以創(chuàng)新和質(zhì)量為導向的科研評價辦法，克服考核過于頻繁、過度量化的傾向。加大對基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究、社會公益類科研機構(gòu)的投入力度，建立以財政性資金設(shè)立的科研機構(gòu)創(chuàng)新績效綜合評價制度。完善科技經(jīng)費管理辦法和國家科技計劃管理辦法，對高水平創(chuàng)新團隊給予長期穩(wěn)定支持。健全科研院所分配激勵機制，注重向科研關(guān)鍵崗位和優(yōu)秀拔尖人才傾斜。改善青年科技人才的生活條件，有條件的城市可在國家保障性住房建設(shè)中優(yōu)先解決住房問題。

　　（六）實施推進黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才合理流動政策

　　完善黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才交流和掛職鍛煉制度，打破人才身份、單位、部門和所有制限制，營造開放的用人環(huán)境。擴大黨政機關(guān)和國有企事業(yè)單位領(lǐng)導人員跨地區(qū)跨部門交流任職范圍。拓寬黨政人才來源渠道，完善從企事業(yè)單位和社會組織選拔人才制度。完善黨政機關(guān)人才向企事業(yè)單位流動的社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法。

　　（七）實施更加開放的人才政策

　　大力吸引海外高層次人才回國（來華）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，制定完善出入境和長期居留、稅收、保險、住房、子女入學、配偶安置，擔任領(lǐng)導職務(wù)、承擔重大科技項目、參與國家標準制定、參加院士評選和政府獎勵等方面的特殊政策措施。建立海外高層次人才特聘專家制度。鼓勵海外留學人員回國工作、創(chuàng)業(yè)或以多種方式為國服務(wù)。加強留學人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，提供創(chuàng)業(yè)資助和融資服務(wù)。建立統(tǒng)一的海外高層次人才信息庫和人才需求信息發(fā)布平臺。完善外國人永久居留權(quán)制度，吸引外籍高層次人才來華工作。加大引進國外智力工作力度，探索實行技術(shù)移民，制定國外智力資源供給、發(fā)現(xiàn)評價、市場準入、使用激勵、績效評估、引智成果共享等辦法。擴大國家公派出國留學和來華留學規(guī)模。開發(fā)國（境）外優(yōu)質(zhì)教育培訓資源，完善出國（境）培訓管理制度和措施。支持高等學校、科研院所與海外高水平教育、科研機構(gòu)建立聯(lián)合研發(fā)基地。推動我國企業(yè)設(shè)立海外研發(fā)機構(gòu)。積極支持和推薦優(yōu)秀人才到國際組織任職。推進專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)資格國際、地區(qū)間互認。發(fā)展國際人才市場，培育一批國際人才中介服務(wù)機構(gòu)。制定維護國家重要人才安全的政策措施。

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