（深圳人才引進(jìn)政策成效顯著 常住人口28.8%有大學(xué)文化）

　　深圳常住人口超1756萬，十年增加近714萬人，增量全省第一

　　羊城晚報(bào)全媒體記者林園

　　17日，《深圳市第七次全國人口普查公報(bào)》發(fā)布。根據(jù)公報(bào)，深圳全市常住人口超過1756萬人，十年共增加了將近714萬人，人口增量位列全省第一，人口紅利繼續(xù)保持。人口增長(zhǎng)有“量”也有“質(zhì)”。公報(bào)顯示，深圳高學(xué)歷層次人才不斷增多，每10萬人中有人擁有大學(xué)文化程度，居全省第一。

　　人口為何保持高增速？

　　經(jīng)濟(jì)活力吸引大量流動(dòng)人口

　　根據(jù)公報(bào)，深圳全市常住人口為人，與2010年第六次全國人口普查的人相比，十年共增加人，增長(zhǎng)68.46%，年平均增長(zhǎng)率為5.35%。全市共有家庭戶戶，其中家庭戶人口為人。平均每個(gè)家庭戶的人口為2.25人，比第六次全國人口普查的2.12人增加0.13人。

　　對(duì)此，深圳市統(tǒng)計(jì)局分析，深圳人口保持較快增長(zhǎng)的原因在于三方面：“一是‘全面二孩’政策有效持續(xù)發(fā)揮作用，使生育水平有所回升，自然增長(zhǎng)人口逐年穩(wěn)步增加；二是戶籍人口遷入的機(jī)械變動(dòng)促進(jìn)深圳人口規(guī)模擴(kuò)大；三是深圳作為全國改革開放的排頭兵，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)活力增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)總量位列全國大中城市前列，吸引了大量流動(dòng)人口，十年間也沉淀了大量人口。此外，‘雙區(qū)’驅(qū)動(dòng)，‘雙區(qū)’疊加，進(jìn)一步增強(qiáng)了城市的吸引力，人口集聚效應(yīng)顯著，促使常住人口保持了較快增長(zhǎng)。”

　　記者了解到，對(duì)比省內(nèi)其他城市，深圳的人口增量位列全省第一。多年以來，“來了就是深圳人”的口號(hào)廣為流傳，深圳實(shí)行較為寬松的落戶政策，吸引了來自五湖四海的奮斗者。

　　人口總體受教育程度為何提高？

　　人才引進(jìn)政策成效顯著

　　看人口紅利，離不開人才紅利。評(píng)價(jià)人才的關(guān)鍵指標(biāo)，便是受教育程度。

　　公報(bào)顯示，深圳全市常住人口中，擁有大學(xué)（指大專及以上）文化程度的人口為人；擁有高中（含中專）文化程度的人口為人；擁有初中文化程度的人口為人；擁有小學(xué)文化程度的人口為人（以上各種受教育程度的人口包括各類學(xué)校的畢業(yè)生、肄業(yè)生和在校生）。

　　深圳市統(tǒng)計(jì)局介紹，從15歲及以上人口的平均受教育年限看，與2010年相比，全國由9.08年提高至9.91年，廣東省由9.55年提高至10.38年，而深圳由10.91年提高至11.86年，高于全國、全省水平。此外，從每10萬人中擁有大學(xué)文化程度的人口數(shù)看，與2010年相比，全國由8930人上升為人，廣東省由8214人上升為人，深圳由人上升為人。這些表明深圳人才引進(jìn)政策成效顯著，人才紅利不斷提高。高素質(zhì)人才隊(duì)伍規(guī)模不斷擴(kuò)大，高學(xué)歷層次人才不斷增多，為深圳創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展提供更強(qiáng)動(dòng)力。

　　“女多男少”何以逆轉(zhuǎn)？

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)新興產(chǎn)業(yè)男員工多

　　從性別上看，深圳全市常住人口中，男性人口為人，占55.04%；女性人口為人，占44.96%?？?cè)丝谛詣e比（以女性為100，男性對(duì)女性的比例）由2010年第六次全國人口普查的118.23上升為122.43。

　　從年齡上看，0-14歲人口為人，占15.11%；15-59歲人口為人，占79.53%。十年來，0-14歲人口的比重提高5.14個(gè)百分點(diǎn)，15-59歲人口的比重下降7.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　“深圳15-59歲的人口比重雖然有所下降，但仍然比全國高16.18個(gè)百分點(diǎn)，比廣東省高10.73個(gè)百分點(diǎn)，表明深圳人口依然‘年輕’，還處于旺盛的‘人口紅利’期?！鄙钲诮y(tǒng)計(jì)局表示，按照65歲及以上人口占比7%以上即達(dá)到老齡社會(huì)的國際標(biāo)準(zhǔn)，深圳尚未進(jìn)入老齡化社會(huì)。

　　值得一提的是，全國總?cè)丝谛詣e比為105.07，廣東省總?cè)丝谛詣e比為113.08，而深圳總?cè)丝谛詣e比由第六次全國人口普查的118.23上升為122.43。從歷次人口普查和抽樣調(diào)查情況看，在2000年以前，深圳人口一直是“女多男少”；自2005年后，這一情況開始逆轉(zhuǎn)為“男多女少”，并逐年加劇，部分區(qū)的人口性別比超過130。

　　深圳市統(tǒng)計(jì)局介紹，背后原因是深圳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，高端新興產(chǎn)業(yè)男性勞動(dòng)力人口比重較高。此外，光明、坪山、大鵬、龍華等區(qū)正處于基礎(chǔ)設(shè)施興建時(shí)期，施工人員以男性為主。

　　“人口大區(qū)”如何形成？

　　區(qū)域一體化跨區(qū)遷移多

　　深圳11個(gè)區(qū)中，人口超過200萬人的區(qū)有3個(gè)，為寶安（447.66萬人）、龍崗（397.90萬人）和龍華（252.89萬人），在100萬人至200萬人之間的區(qū)有4個(gè)。其中，常住人口居前五位的區(qū)合計(jì)人口占全市人口比重達(dá)81.63%。與第六次全國人口普查相比，11個(gè)區(qū)的人口均增加，人口增加較多的區(qū)為龍崗、寶安、龍華、南山和光明。

　　深圳統(tǒng)計(jì)局分析，“人口大區(qū)”的形成，也與其人才引進(jìn)相關(guān)，“高新區(qū)域的人才引進(jìn)，同時(shí)拉動(dòng)家庭人口及相關(guān)服務(wù)人口的流入?！庇浾吡私獾剑瑢?duì)于人才落戶，深圳市級(jí)層面推出了一次性補(bǔ)貼，為本科元/人、碩士元/人、博士元/人。各區(qū)根據(jù)實(shí)際情況，也有不同標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)貼，兩者可疊加領(lǐng)取。

　　而今，寶安、龍崗這兩個(gè)原“關(guān)外”的區(qū)，是當(dāng)之無愧的“人口大區(qū)”，無論是人口總量還是人口增量，都位列全市之首?！笆陙黼S著深圳經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展及公路、軌道交通的快速拓展和外延，交通更為便捷，縮短了城區(qū)間的空間距離，逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)域一體化。此外，深圳戶籍人口在市內(nèi)跨區(qū)遷移、離開原戶口登記地的數(shù)量大幅增加?！鄙钲谑薪y(tǒng)計(jì)局分析稱。

　　分析

　　深圳人口未來保持小幅微增態(tài)勢(shì)

　　記者同時(shí)留意到，從去年開始，深圳戶籍政策有“收緊”的趨勢(shì)。除人才引進(jìn)落戶之外，深圳的入戶途徑主要有納稅遷戶、政策性遷戶和居住社保遷戶三大類。2020年2月起，深圳暫停申報(bào)全市在職人才引進(jìn)審批類業(yè)務(wù)，至今尚未“重啟”。對(duì)此，深圳相關(guān)部門回應(yīng)稱，正在修訂完善人才引進(jìn)政策，完成后將及時(shí)對(duì)外發(fā)布。此外，應(yīng)屆畢業(yè)生接收、人才引進(jìn)核準(zhǔn)類業(yè)務(wù)正常辦理不受影響。

　　深圳市統(tǒng)計(jì)局也表示，十年來，深圳人口總量保持較快增長(zhǎng)，人口素質(zhì)穩(wěn)步提升，勞動(dòng)力規(guī)模依然龐大，人口集聚進(jìn)一步增強(qiáng)，但也面臨著城市人口承載壓力大、性別結(jié)構(gòu)不平衡等問題，“我們應(yīng)當(dāng)看到，人口基數(shù)已經(jīng)很大，隨著生育意愿的降低、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)、高生活成本的擠壓、都市圈一體化的加快推進(jìn)，未來深圳常住人口大體會(huì)保持高位運(yùn)行、小幅微增的態(tài)勢(shì)。”

　　來源：金羊網(wǎng)

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