（農(nóng)村戶(hù)口、城市戶(hù)口的前后對(duì)比和轉(zhuǎn)來(lái)轉(zhuǎn)去）

　　以前計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期對(duì)戶(hù)口管理是非常嚴(yán)格的，一方面是為了控制城市人口過(guò)快增長(zhǎng)。另一方面也是為了城鄉(xiāng)勞動(dòng)群眾生活相對(duì)比較穩(wěn)定，更好地保證城市和工業(yè)化的發(fā)展，從而形成城市和農(nóng)村戶(hù)口的差異?？偟膩?lái)說(shuō)城市戶(hù)口的優(yōu)勢(shì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于農(nóng)村戶(hù)口，農(nóng)村人具備一定條件后才能夠轉(zhuǎn)移到城市里落戶(hù)，即取得居民戶(hù)口。當(dāng)然也有極個(gè)別人主動(dòng)從城市把戶(hù)口轉(zhuǎn)到農(nóng)村去當(dāng)農(nóng)民的，對(duì)于這種操作絕大多數(shù)人是很不理解的。農(nóng)民能把戶(hù)口轉(zhuǎn)移為城市居民戶(hù)口的話(huà)簡(jiǎn)直就是一次質(zhì)的飛躍。

　　農(nóng)民

　　進(jìn)入工業(yè)化時(shí)代的最重要的特點(diǎn)就是工業(yè)產(chǎn)品的多少同發(fā)行的貨幣有著密切的聯(lián)系，同時(shí)參與工業(yè)品生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)工人是可以得到工資收入，發(fā)給工人的工資是必須計(jì)算到工業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格中去的。工人的工資是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員以前根本沒(méi)有見(jiàn)過(guò)的。為了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員的相對(duì)穩(wěn)定，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期把工作劃進(jìn)了城市戶(hù)口的行列。他們從參加工作開(kāi)始一直到退休是靠勞動(dòng)獲得穩(wěn)定的工資收入的。退休之后有退休金，這個(gè)錢(qián)一直要領(lǐng)到去世。

　　農(nóng)村戶(hù)口下的人就沒(méi)有那么幸運(yùn)了，他們生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品交給城市的時(shí)候雖然也是按照一定的價(jià)格進(jìn)行計(jì)算，但是勞動(dòng)收入和需要實(shí)際付出勞動(dòng)多少并不是預(yù)先設(shè)定好的，因受自然條件的影響在實(shí)際操作中也是很難做出準(zhǔn)確預(yù)設(shè)的。因此農(nóng)業(yè)戶(hù)口的勞動(dòng)者的收入始終存在著不確定性，勞動(dòng)收入也是比較低的，這就是農(nóng)業(yè)戶(hù)口和城市戶(hù)口最大的差別所在。

　　城市和工商業(yè)的發(fā)展是需要有序增加從業(yè)人員的，人員的一個(gè)很重要的源泉就是農(nóng)村，需要時(shí)可以讓部分農(nóng)業(yè)戶(hù)口人員參加工商業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，從而把他們的戶(hù)口由農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市，人們把這種操作稱(chēng)為農(nóng)轉(zhuǎn)非。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期享受到這種待遇的農(nóng)民數(shù)量確實(shí)不是很多，但是向往轉(zhuǎn)移的人一直都非常多，由于管理非常嚴(yán)格，大多數(shù)人基本上是看不到農(nóng)轉(zhuǎn)非的希望的。

　　工人

　　城市和農(nóng)村戶(hù)口有很大的差別，差別就意味著城市戶(hù)口的含金量比較大，用金錢(qián)能夠把戶(hù)口進(jìn)行轉(zhuǎn)移的操作被利用了起來(lái)，在當(dāng)時(shí)稱(chēng)為“賣(mài)戶(hù)口”，就是說(shuō)掏錢(qián)就可以得到城市戶(hù)口。這種辦法使一部分人實(shí)現(xiàn)了農(nóng)轉(zhuǎn)非，進(jìn)而也解決了城市工作的問(wèn)題，高高興興地當(dāng)起了城市戶(hù)口的工作人員。

　　加入到城市工作的人員越來(lái)越多，城市有些吃不消了，對(duì)于工作崗位進(jìn)行調(diào)整，減員增效、小微企業(yè)退出市場(chǎng)、關(guān)停并轉(zhuǎn)和下崗重新就業(yè)等一系列方式被采用，從而使一部分城市工作的人員有失去了工作，有些買(mǎi)戶(hù)口就業(yè)者僅僅是保住了城市戶(hù)口。

　　戶(hù)口溥

　　農(nóng)民大量進(jìn)城干工作，因?yàn)槠渖矸菔寝r(nóng)民，索性把他們叫農(nóng)民工，這樣一叫卻一發(fā)不可收拾，不但叫了幾十年，而且他們就業(yè)的崗位和待遇方面同城市已有的人員越來(lái)越?jīng)]有區(qū)別了。這樣城市戶(hù)口者感覺(jué)到自己在就業(yè)和領(lǐng)取勞動(dòng)所得時(shí)和農(nóng)村人一模一樣，農(nóng)民工家里還有不收費(fèi)的宅院，建設(shè)的房子簡(jiǎn)直就是別墅級(jí)的，一畝三分地還可以生產(chǎn)糧食。房屋被拆遷了、耕地被征用了還可以獲得一大筆補(bǔ)償或賠償，城市戶(hù)口者開(kāi)始感覺(jué)到農(nóng)民戶(hù)口是很有潛在價(jià)值的。以前從農(nóng)村轉(zhuǎn)出來(lái)的一些人卻又尋情鉆眼把戶(hù)口往農(nóng)村轉(zhuǎn)移，這個(gè)時(shí)候的農(nóng)村對(duì)于把戶(hù)口往回轉(zhuǎn)是很不樂(lè)意接受的，設(shè)置這樣那樣的條條框框就成了農(nóng)村接收者的權(quán)利了。

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