（判決書(shū)：男子勾結(jié)輔警違規(guī)辦上千居住證，二人非法獲利32萬(wàn)）

　　來(lái)源：澎湃新聞

　　廣西百色市男子蘇某嶠在短短一年多時(shí)間內(nèi)，勾結(jié)一派出所輔警，為幫他人在百色市交警部門(mén)辦理汽車(chē)上牌、過(guò)戶(hù)等業(yè)務(wù)，違規(guī)辦理千余張流動(dòng)人口居住證明，非法獲利約32萬(wàn)元，所得贓款由二人均分。

　　黃某稱(chēng)，其從2005年開(kāi)始在百色市公安局四塘派出所做輔警，主要工作是協(xié)助戶(hù)籍民警在戶(hù)籍室辦理身份證、居住證。違規(guī)辦理的千余張居住證明，是她趁著所里戶(hù)籍室沒(méi)有人在的時(shí)候，用副所長(zhǎng)李某的指紋膜來(lái)辦理的。

　　近日，中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)公布了這起案件的一審判決結(jié)果，被告人蘇某嶠犯因犯行賄罪、買(mǎi)賣(mài)身份證件罪，獲刑一年十個(gè)月，并處罰金人民幣元。輔警黃某于2020年6月18日被辭退，同年10月10日，百色市監(jiān)察委員會(huì)對(duì)黃某涉嫌受賄罪一案立案調(diào)查。目前，中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)尚未公布黃某一案的裁判文書(shū)。

　　輔警違規(guī)辦理千余張居住證明

　　判決書(shū)顯示，被告人蘇某嶠因涉嫌侵犯公民個(gè)人信息罪，于2020年6月28日被傳喚并羈押，次日被百色市公安局右江分局刑事拘留，同年8月6日被執(zhí)行逮捕。

　　百色市右江區(qū)檢察院指控，2019年3月至2020年6月間，被告人蘇某嶠為幫他人在百色市交警部門(mén)辦理汽車(chē)上牌、過(guò)戶(hù)等業(yè)務(wù)從中牟利，勾結(jié)百色市公安局四塘派出所原戶(hù)籍輔警的黃某（另案處理）違規(guī)為他人代辦流動(dòng)人口居住證明，期間共辦理流動(dòng)人口居住證明1060張，非法獲利約32萬(wàn)元，所得贓款由二人均分。截至2020年9月29日，黃某退還贓款共計(jì)人民幣15.9萬(wàn)元。

　　針對(duì)以上指控的犯罪事實(shí)，公訴機(jī)關(guān)當(dāng)庭出示和宣讀了受案登記表、立案決定書(shū)、移送案件通知書(shū)、戶(hù)籍證明、查獲經(jīng)過(guò)、微信支付交易明細(xì)、流動(dòng)人員辦理居住證名單、勞動(dòng)合同書(shū)和辭退書(shū)、證人證言、被告人供述等證據(jù)。

　　公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，被告人蘇某嶠以營(yíng)利為目的，與他人結(jié)伙買(mǎi)賣(mài)居民身份證件，并給予國(guó)家工作人員以財(cái)物，根據(jù)刑法之相關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以買(mǎi)賣(mài)身份證件罪、行賄罪追究其刑事責(zé)任。

　　右江區(qū)法院審理查明，2019年3月至2020年6月間，被告人蘇某嶠為幫他人在百色市交警部門(mén)辦理汽車(chē)上牌、過(guò)戶(hù)等業(yè)務(wù)從中牟利，經(jīng)與時(shí)任百色市公安局四塘派出所輔警的黃某（另案處理）商量后，由被告人蘇某嶠招攬代辦流動(dòng)人口居住證業(yè)務(wù)，并提供辦證者身份證復(fù)印件等相關(guān)材料給黃某，黃某利用職務(wù)便利違規(guī)為他人代辦流動(dòng)人口居住證明。期間共辦理流動(dòng)人口居住證明1060張，非法獲利約32萬(wàn)元。

　　被告人蘇某嶠通過(guò)微信轉(zhuǎn)賬的方式給予黃某好處費(fèi)共計(jì)人民幣元。被告人蘇某嶠通過(guò)黃某成功辦得居住證后，再加價(jià)出售給其他一些散客。

　　2020年6月11日，百色市公安局右江區(qū)分局戶(hù)政大隊(duì)在工作中發(fā)現(xiàn)，百色市公安局四塘派出所在廣西省級(jí)人口業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)中辦理流動(dòng)人口居住證明存在異常，遂向分局分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并立即對(duì)此事開(kāi)展調(diào)查。

　　6月11日下午，百色市公安局右江分局戶(hù)政大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)、副大隊(duì)長(zhǎng)對(duì)黃某進(jìn)行詢(xún)問(wèn)，黃某如實(shí)供述全部犯罪事實(shí)，并退出非法所得款元。6月12日，被告人蘇某嶠被公安機(jī)關(guān)傳喚到四塘派出所接受詢(xún)問(wèn)。6月28日，蘇某嶠被公安機(jī)關(guān)傳喚到刑偵大隊(duì)接受訊問(wèn)。6月29日，蘇某嶠被公安機(jī)關(guān)依法刑事拘留。當(dāng)日，蘇某嶠家屬代其退出非法所得人民幣元。

　　此外，百色市公安局右江分局于2020年6月16日向百色市紀(jì)委監(jiān)委移交該案線索。6月18日，百色市公安局右江分局決定對(duì)黃某予以辭退處理。同年10月10日，百色市監(jiān)察委員會(huì)對(duì)黃某涉嫌受賄罪一案立案調(diào)查。目前，中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)尚未公布黃某一案的裁判文書(shū)。

　　偷用民警指紋膜違規(guī)辦理業(yè)務(wù)

　　被告人蘇某嶠供述，他平時(shí)在百色市汽車(chē)城交安檢測(cè)站幫別人代為辦理車(chē)輛過(guò)戶(hù)、入戶(hù)或其他與汽車(chē)相關(guān)業(yè)務(wù)手續(xù)，其在幫一些外省人口辦理汽車(chē)入戶(hù)手續(xù)時(shí)，因?yàn)闆](méi)有流動(dòng)人口居住證明就辦理不了百色車(chē)牌的入戶(hù)手續(xù)，他便幫車(chē)主代辦居住證明，辦一張證明的費(fèi)用是280元至300元不等。

　　2019年3、4月期間，蘇某嶠找到在百色市公安局四塘派出所工作的黃某，問(wèn)她能不能辦理流動(dòng)人口居住證，辦一張證明給150元的“好處費(fèi)”。黃某說(shuō)可以幫忙辦理，但具體是怎么辦理他不清楚。

　　四塘派出所副所長(zhǎng)李某證言顯示，其于2019年9月1日任職，2019年11月，黃某看他去值班或出外勤的時(shí)候不能及時(shí)按指紋登錄戶(hù)籍系統(tǒng)，就提出來(lái)說(shuō)弄個(gè)指紋膜來(lái)套取其指紋，方便每天登錄戶(hù)籍系統(tǒng)，他沒(méi)有同意，但戶(hù)籍民警說(shuō)他沒(méi)有來(lái)之前，戶(hù)籍民警也是用指紋膜來(lái)登錄系統(tǒng)，這樣能夠每天按時(shí)登錄戶(hù)籍系統(tǒng)辦理業(yè)務(wù)，他就同意了這個(gè)方法。后由黃某購(gòu)買(mǎi)指紋膜來(lái)代替他的指紋，在弄好指紋膜后，他的指紋膜就存放在黃某處。2020年4月22日，李某抽調(diào)到禁毒辦工作，他不清楚黃某違規(guī)辦理居住證的事情。

　　黃某的證言顯示，其從2005年開(kāi)始在百色市公安局四塘派出所做輔警，主要工作是協(xié)助戶(hù)籍民警在戶(hù)籍室辦理身份證、居住證。辦理流動(dòng)人口居住證需要登錄人口管理系統(tǒng)，其平時(shí)通過(guò)使用戶(hù)籍民警的證書(shū)或指紋登錄，具體事項(xiàng)不用匯報(bào)。她是趁著所里戶(hù)籍室沒(méi)有人在的時(shí)候，用李某的指紋膜來(lái)辦理流動(dòng)人口居住證明。

　　右江區(qū)法院認(rèn)為，被告人蘇某嶠為幫他人違規(guī)辦理流動(dòng)人口居住證以從中牟利，而給予身為公安機(jī)關(guān)正式聘用輔警的黃某財(cái)物，使黃某為其違規(guī)辦理流動(dòng)人口居住證，其行為已構(gòu)成行賄罪；被告人蘇某嶠通過(guò)黃某違規(guī)辦得1060份流動(dòng)人口居住證后，再加價(jià)出售給他人，其行為已構(gòu)成買(mǎi)賣(mài)身份證件罪。公訴機(jī)關(guān)指控被告人犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，罪名成立，應(yīng)予以支持。

　　被告人蘇某嶠在公安機(jī)關(guān)尚未對(duì)其進(jìn)行訊問(wèn)和采取強(qiáng)制措施時(shí)主動(dòng)交代自己的罪行，刑事立案后，經(jīng)公安機(jī)關(guān)傳喚到案后如實(shí)供述犯罪事實(shí)，系自首，依法可以從輕或減輕處罰。被告人蘇某嶠當(dāng)庭自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，可以從輕處罰。被告人蘇某嶠已退繳非法所得三萬(wàn)元，可以酌情從輕處罰。

　　2021年12月21日，右江區(qū)法院一審判決被告人蘇某嶠犯行賄罪，判處有期徒刑一年，并處罰金人民幣元；犯買(mǎi)賣(mài)身份證件罪，判處有期徒刑一年，并處罰金人民幣5000元。數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑一年十個(gè)月，并處罰金人民幣元。對(duì)其非法所得元繼續(xù)追繳，其退出的違法所得元，依法沒(méi)收，上繳國(guó)庫(kù)。

　　記者莊岸

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