（判決書：男子勾結(jié)輔警違規(guī)辦上千居住證，二人非法獲利32萬）

　　來源：澎湃新聞

　　廣西百色市男子蘇某嶠在短短一年多時間內(nèi)，勾結(jié)一派出所輔警，為幫他人在百色市交警部門辦理汽車上牌、過戶等業(yè)務(wù)，違規(guī)辦理千余張流動人口居住證明，非法獲利約32萬元，所得贓款由二人均分。

　　黃某稱，其從2005年開始在百色市公安局四塘派出所做輔警，主要工作是協(xié)助戶籍民警在戶籍室辦理身份證、居住證。違規(guī)辦理的千余張居住證明，是她趁著所里戶籍室沒有人在的時候，用副所長李某的指紋膜來辦理的。

　　近日，中國裁判文書網(wǎng)公布了這起案件的一審判決結(jié)果，被告人蘇某嶠犯因犯行賄罪、買賣身份證件罪，獲刑一年十個月，并處罰金人民幣元。輔警黃某于2020年6月18日被辭退，同年10月10日，百色市監(jiān)察委員會對黃某涉嫌受賄罪一案立案調(diào)查。目前，中國裁判文書網(wǎng)尚未公布黃某一案的裁判文書。

　　輔警違規(guī)辦理千余張居住證明

　　判決書顯示，被告人蘇某嶠因涉嫌侵犯公民個人信息罪，于2020年6月28日被傳喚并羈押，次日被百色市公安局右江分局刑事拘留，同年8月6日被執(zhí)行逮捕。

　　百色市右江區(qū)檢察院指控，2019年3月至2020年6月間，被告人蘇某嶠為幫他人在百色市交警部門辦理汽車上牌、過戶等業(yè)務(wù)從中牟利，勾結(jié)百色市公安局四塘派出所原戶籍輔警的黃某（另案處理）違規(guī)為他人代辦流動人口居住證明，期間共辦理流動人口居住證明1060張，非法獲利約32萬元，所得贓款由二人均分。截至2020年9月29日，黃某退還贓款共計人民幣15.9萬元。

　　針對以上指控的犯罪事實，公訴機關(guān)當(dāng)庭出示和宣讀了受案登記表、立案決定書、移送案件通知書、戶籍證明、查獲經(jīng)過、微信支付交易明細(xì)、流動人員辦理居住證名單、勞動合同書和辭退書、證人證言、被告人供述等證據(jù)。

　　公訴機關(guān)認(rèn)為，被告人蘇某嶠以營利為目的，與他人結(jié)伙買賣居民身份證件，并給予國家工作人員以財物，根據(jù)刑法之相關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以買賣身份證件罪、行賄罪追究其刑事責(zé)任。

　　右江區(qū)法院審理查明，2019年3月至2020年6月間，被告人蘇某嶠為幫他人在百色市交警部門辦理汽車上牌、過戶等業(yè)務(wù)從中牟利，經(jīng)與時任百色市公安局四塘派出所輔警的黃某（另案處理）商量后，由被告人蘇某嶠招攬代辦流動人口居住證業(yè)務(wù)，并提供辦證者身份證復(fù)印件等相關(guān)材料給黃某，黃某利用職務(wù)便利違規(guī)為他人代辦流動人口居住證明。期間共辦理流動人口居住證明1060張，非法獲利約32萬元。

　　被告人蘇某嶠通過微信轉(zhuǎn)賬的方式給予黃某好處費共計人民幣元。被告人蘇某嶠通過黃某成功辦得居住證后，再加價出售給其他一些散客。

　　2020年6月11日，百色市公安局右江區(qū)分局戶政大隊在工作中發(fā)現(xiàn)，百色市公安局四塘派出所在廣西省級人口業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)中辦理流動人口居住證明存在異常，遂向分局分管領(lǐng)導(dǎo)匯報，并立即對此事開展調(diào)查。

　　6月11日下午，百色市公安局右江分局戶政大隊大隊長、副大隊長對黃某進(jìn)行詢問，黃某如實供述全部犯罪事實，并退出非法所得款元。6月12日，被告人蘇某嶠被公安機關(guān)傳喚到四塘派出所接受詢問。6月28日，蘇某嶠被公安機關(guān)傳喚到刑偵大隊接受訊問。6月29日，蘇某嶠被公安機關(guān)依法刑事拘留。當(dāng)日，蘇某嶠家屬代其退出非法所得人民幣元。

　　此外，百色市公安局右江分局于2020年6月16日向百色市紀(jì)委監(jiān)委移交該案線索。6月18日，百色市公安局右江分局決定對黃某予以辭退處理。同年10月10日，百色市監(jiān)察委員會對黃某涉嫌受賄罪一案立案調(diào)查。目前，中國裁判文書網(wǎng)尚未公布黃某一案的裁判文書。

　　偷用民警指紋膜違規(guī)辦理業(yè)務(wù)

　　被告人蘇某嶠供述，他平時在百色市汽車城交安檢測站幫別人代為辦理車輛過戶、入戶或其他與汽車相關(guān)業(yè)務(wù)手續(xù)，其在幫一些外省人口辦理汽車入戶手續(xù)時，因為沒有流動人口居住證明就辦理不了百色車牌的入戶手續(xù)，他便幫車主代辦居住證明，辦一張證明的費用是280元至300元不等。

　　2019年3、4月期間，蘇某嶠找到在百色市公安局四塘派出所工作的黃某，問她能不能辦理流動人口居住證，辦一張證明給150元的“好處費”。黃某說可以幫忙辦理，但具體是怎么辦理他不清楚。

　　四塘派出所副所長李某證言顯示，其于2019年9月1日任職，2019年11月，黃某看他去值班或出外勤的時候不能及時按指紋登錄戶籍系統(tǒng)，就提出來說弄個指紋膜來套取其指紋，方便每天登錄戶籍系統(tǒng)，他沒有同意，但戶籍民警說他沒有來之前，戶籍民警也是用指紋膜來登錄系統(tǒng)，這樣能夠每天按時登錄戶籍系統(tǒng)辦理業(yè)務(wù)，他就同意了這個方法。后由黃某購買指紋膜來代替他的指紋，在弄好指紋膜后，他的指紋膜就存放在黃某處。2020年4月22日，李某抽調(diào)到禁毒辦工作，他不清楚黃某違規(guī)辦理居住證的事情。

　　黃某的證言顯示，其從2005年開始在百色市公安局四塘派出所做輔警，主要工作是協(xié)助戶籍民警在戶籍室辦理身份證、居住證。辦理流動人口居住證需要登錄人口管理系統(tǒng)，其平時通過使用戶籍民警的證書或指紋登錄，具體事項不用匯報。她是趁著所里戶籍室沒有人在的時候，用李某的指紋膜來辦理流動人口居住證明。

　　右江區(qū)法院認(rèn)為，被告人蘇某嶠為幫他人違規(guī)辦理流動人口居住證以從中牟利，而給予身為公安機關(guān)正式聘用輔警的黃某財物，使黃某為其違規(guī)辦理流動人口居住證，其行為已構(gòu)成行賄罪；被告人蘇某嶠通過黃某違規(guī)辦得1060份流動人口居住證后，再加價出售給他人，其行為已構(gòu)成買賣身份證件罪。公訴機關(guān)指控被告人犯罪事實清楚，證據(jù)確實充分，罪名成立，應(yīng)予以支持。

　　被告人蘇某嶠在公安機關(guān)尚未對其進(jìn)行訊問和采取強制措施時主動交代自己的罪行，刑事立案后，經(jīng)公安機關(guān)傳喚到案后如實供述犯罪事實，系自首，依法可以從輕或減輕處罰。被告人蘇某嶠當(dāng)庭自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，可以從輕處罰。被告人蘇某嶠已退繳非法所得三萬元，可以酌情從輕處罰。

　　2021年12月21日，右江區(qū)法院一審判決被告人蘇某嶠犯行賄罪，判處有期徒刑一年，并處罰金人民幣元；犯買賣身份證件罪，判處有期徒刑一年，并處罰金人民幣5000元。數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑一年十個月，并處罰金人民幣元。對其非法所得元繼續(xù)追繳，其退出的違法所得元，依法沒收，上繳國庫。

　　記者莊岸

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