（外地戶籍靈活就業(yè)人員能在南京繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險嗎？）

　　#外地人能在南京靈活繳納社保嗎?#

　　根據(jù)人社部等辦部門《關(guān)于維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益的指導(dǎo)意見》精神，各地要放開靈活就業(yè)人員在就業(yè)地參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險的戶籍限制，個別超大型城市難以一步實現(xiàn)的，要結(jié)合本地實際，積極創(chuàng)造條件逐步放開。這是從國家層面要求逐步放開靈活就業(yè)人員異地繳納職工基本養(yǎng)老保險，職工基本醫(yī)療保險戶籍限制的指導(dǎo)意見，這個指導(dǎo)意見同時適用于南京市。

　　按照過去的規(guī)定，靈活就業(yè)人員在異地繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險有很多限制性措施，靈活就業(yè)人員在戶籍之外繳納職工基本養(yǎng)老，只有在異地的企業(yè)就業(yè)，按照在職職工繳納基本養(yǎng)老保險這一條路，這在很大程度上限制了這部分人員的繳費積極性，將部分靈活就業(yè)人員排除在了社會保障的大門之外，不利于國家關(guān)于應(yīng)保盡保，將所有人納入社會保障范疇目標的實現(xiàn)。

　　近年來平臺經(jīng)濟迅速發(fā)展，創(chuàng)造了大量的就業(yè)機會，依托互聯(lián)網(wǎng)平臺就業(yè)的網(wǎng)約配送員、網(wǎng)約車駕駛員、貨車司機、互聯(lián)網(wǎng)營銷師等新就業(yè)形態(tài)勞動者數(shù)量大幅增加，維護勞動者勞動保障權(quán)益面臨新情況新問題。

　　很多從事新業(yè)態(tài)就業(yè)的勞動者，由于既不是平臺的員工，和平臺沒有簽訂勞動合同，難以形成勞動關(guān)系，平臺無法為其辦理職工基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險等社會保險，由于長期在異地工作，在戶籍地繳納社會保險，給看病就醫(yī)，社保卡買藥等社保待遇的享受帶來了一系列問題。

　　人社部等辦部門《關(guān)于維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益的指導(dǎo)意見》出臺以后，各地為了維護新業(yè)態(tài)就業(yè)者的合法權(quán)益，將在本地就業(yè)的外地戶籍靈活就業(yè)人員，納入社會保險的保障范圍，紛紛出臺了很多便民措施，方便靈活就業(yè)人員在就業(yè)地繳納城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險。

　　南京屬于江蘇的省會城市，江蘇也是我國的勞務(wù)輸入大省之一，江蘇對于外省戶籍人員繳納職工基本養(yǎng)老保險，醫(yī)療保險的政策也是有的，不過是有條件的放開。按照《江蘇省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險實施辦法》的規(guī)定，在我省就業(yè)的靈活就業(yè)人員辦理就業(yè)登記手續(xù)后，自愿參加基本養(yǎng)老保險的，在就業(yè)登記地參保。

　　這個規(guī)定比較原則，并沒有詳細說明在我省就業(yè)等靈活就業(yè)人員，是指本省戶籍的靈活就業(yè)人員，還是外省戶籍的靈活就業(yè)人員。按照我的理解，這個規(guī)定是既包含了本省戶籍的靈活就業(yè)人員，也包含了外省戶籍的靈活就業(yè)人員。從這個意義上來說，江蘇省戶籍的人員，外省戶籍的人員，只要在南京市辦理了就業(yè)登記的，就可以在南京市辦理職工基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險。

　　按照《江蘇省規(guī)范統(tǒng)一全省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險政策若干規(guī)定》的通知精神，對統(tǒng)一靈活就業(yè)人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險政策也進行了規(guī)范。

　　一是江蘇省戶籍的靈活就業(yè)人員，自愿參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的，只要先辦理就業(yè)登記以后就可以在就業(yè)登記地辦理參保手續(xù)。比如南京戶籍以外的江蘇省戶籍人員，只要在南京辦理了就業(yè)登記，就可以在南京辦理參保手續(xù)。

　　二是在南京市繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險滿10年的外省戶籍靈活就業(yè)人員，自愿繼續(xù)參保的，在辦理就業(yè)登記后就可以在南京市辦理繼續(xù)參保手續(xù)。

　　綜上所述，根據(jù)《江蘇省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險實施辦法》《江蘇省規(guī)范統(tǒng)一全省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險政策若干規(guī)定》精神，外地戶籍靈活就業(yè)人員，在南京市繳費滿10年，辦理就業(yè)登記證，可以在南京市繼續(xù)參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險，江蘇省戶籍的人員在南京辦理了就業(yè)登記證的，可以在南京辦理參保手續(xù)。

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