（上海這個區(qū)域，處處都是“學(xué)區(qū)房”，人才享受優(yōu)先購房選房政策）

　　每逢陽光明媚的周末，英國人安德魯·斯塔福斯都會在滴水湖畔散一圈步。當(dāng)年剛到中車艾森迪就任總經(jīng)理時，他覺得湖畔風(fēng)景和他家鄉(xiāng)的小鎮(zhèn)很像。這些年，斯塔福斯親眼目睹了這片土地令人驚訝又欣喜的變化，“臨港不再像我記憶里的那個小鎮(zhèn)了，但這座新城越來越讓人心動，我想把老婆女兒都接過來，住在這里。”

　　斯塔福斯的想法代表了很多人的心聲。臨港新片區(qū)揭牌成立三年來，圍繞開放創(chuàng)新、智慧生態(tài)、產(chǎn)城融合、宜業(yè)宜居，加速完善城市功能，一座座城市地標(biāo)拔地而起。主城區(qū)被劃入南匯新城范疇后，新片區(qū)更是大跨步朝著打造獨(dú)立綜合性節(jié)點濱海城市的目標(biāo)邁進(jìn)。

　　豐富對外交通大動脈

　　斯塔福斯現(xiàn)在住在浦東金橋。每天上班走中環(huán)高架轉(zhuǎn)S2高速，至少要一個小時。常有人開玩笑說：臨港新片區(qū)離世界很近，離市區(qū)很遠(yuǎn)。早晚高峰時常遇到惱人的擁堵，但一年又一年過去，堵車情況越來越少，往返臨港不再是一場鍛煉意志的“馬拉松”。

　　一大原因，在于臨港新片區(qū)大幅豐富了對外交通路線的數(shù)量和能級。S2海港大道立交、申港大道等對外快速通道建成通車，地鐵16號線增開直達(dá)、大站車班次……去年夏天，兩港大道快速化工程中段和北段宣告通車，通行車速提升至80公里/小時，新片區(qū)就此多了一條東西橫貫浦東新區(qū)、奉賢區(qū)，南北聯(lián)通滴水湖、浦東國際機(jī)場的交通“大動脈”。

　　同時在臨港奉賢“生命藍(lán)灣”園區(qū)和張江擁有工廠和研發(fā)實驗室的藥企，經(jīng)常往返兩地。如今路程耗時壓縮了一半，意味著指數(shù)級的效率增長與成本削減。從特斯拉工廠運(yùn)出的新車，無論是去往市區(qū)、其他省市，還是運(yùn)去上海南港銷往海外，都可以“出門左轉(zhuǎn)上高架”。一些廣納全球人才的科研機(jī)構(gòu)、跨國公司總部，研發(fā)、管理人才，在浦東機(jī)場降落后，只需再坐半小時車，就能抵達(dá)新片區(qū)主城區(qū)。

　　三年來，臨港新片區(qū)市政交通開工項目總里程達(dá)150公里，總投資約270億元?！杜R港新片區(qū)交通強(qiáng)國建設(shè)行動方案》更是提出，到2035年，全面實現(xiàn)15分鐘到達(dá)浦東樞紐、30分鐘可達(dá)龍陽路樞紐、60分鐘可達(dá)虹橋機(jī)場、90分鐘可達(dá)長三角毗鄰城市。屆時，臨港新片區(qū)離市區(qū)也不再遙遠(yuǎn)。

　　但也有聲音提出，往返市區(qū)太方便，反而會遇到強(qiáng)勁的虹吸效應(yīng)，成為中心城區(qū)的附庸，背離“獨(dú)立城市”的發(fā)展理念。新片區(qū)管委會領(lǐng)導(dǎo)則認(rèn)為，破題關(guān)鍵不在于交通便利與否，關(guān)鍵還是要專注提升自身的吸引力。

　　縱覽世界頂尖功能中心，如紐約長島、東京灣，它們往往也是最為宜居的社區(qū)，擁有以人為本的城市設(shè)計、成熟充裕的生活配套。這樣的城市，才能廣泛地吸引人才，進(jìn)而凝聚發(fā)展的重要力量。“新片區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群能吸引大量的人才，但城市功能能不能滿足他們、甚至在某些領(lǐng)域做得比中心城區(qū)還強(qiáng)，把這些人才都留下來，還有許多努力的空間。”他說。

　　社會事業(yè)發(fā)展超前

　　沿著這個思路，臨港新片區(qū)確定了“社會事業(yè)發(fā)展適度超前”的方針，聚焦市民群眾最關(guān)心、城市發(fā)展最需要的教育、住房、商業(yè)、衛(wèi)生等板塊，加大財力投入和優(yōu)質(zhì)資源引進(jìn)力度。2020年，臨港新片區(qū)開工了約20個社會民生項目，這在臨港地區(qū)開發(fā)史上都前所未有。

　　從重點區(qū)域的規(guī)劃可一窺臨港新片區(qū)的決心。去年年底，德國GMP建筑師事務(wù)所、日建設(shè)計、凱達(dá)環(huán)球AEDAS、DC國際等多家享有國際聲譽(yù)的世界百強(qiáng)設(shè)計團(tuán)隊齊聚滴水湖畔。他們帶來了滴水湖核心區(qū)文旅宜居區(qū)地區(qū)中心開發(fā)方案的設(shè)計成果，以及立體結(jié)構(gòu)、站城一體、步行友好等先進(jìn)理念。這一場景與當(dāng)年浦東請來國際設(shè)計團(tuán)隊研究陸家嘴開發(fā)方案頗為相似，也讓人對這片“國際消費(fèi)中心城市主要承載區(qū)”的前景充滿憧憬。

　　教育無疑是臨港新片區(qū)最大的優(yōu)勢板塊，甚至被網(wǎng)友夸贊這里“處處都是學(xué)區(qū)房”。臨港新片區(qū)現(xiàn)有各級各類學(xué)校54所和1個國際部延伸教學(xué)點，包括上師大、上中、明珠、建平、冰廠田、耀華、世外等優(yōu)質(zhì)教育資源。華東師范大學(xué)更是把從幼兒園到高中整套搬來，全面覆蓋義務(wù)教育階段。華東師范大學(xué)附屬浦東臨港小學(xué)校長潘婷婷告訴記者，滴水湖周邊的小學(xué)就學(xué)需求很大，學(xué)校正緊鑼密鼓地籌備，下個月就將開辦。臨港新片區(qū)與華師大合作的新建公辦高中則將在明年竣工，華東師范大學(xué)第二附屬中學(xué)校長李志聰承諾：“我們將把華二辦到臨港，保證有華二的品質(zhì)?！?/p>

　　住房則是最基礎(chǔ)的剛需，臨港新片區(qū)發(fā)布多條政策并反復(fù)優(yōu)化，保障人才和產(chǎn)業(yè)工人住有所居、住有宜居。率先出臺的《人才住房政策適用范圍及操作口徑》，明確人才享受定向微調(diào)、優(yōu)先購房選房的政策?，F(xiàn)在，重點單位人才購房工作年限由1年縮短至3或6個月，累計已審核通過約1萬份；非本市戶籍人才也普遍在3年內(nèi)可以解決購房需求。保障性住房上，新片區(qū)去年達(dá)到供應(yīng)條件約套，今年計劃新增達(dá)到可供應(yīng)條件保障房約1萬套。

　　一窺未來城市生活模樣

　　新片區(qū)城市規(guī)劃的謀篇布局還不止于此。這座藍(lán)綠資源豐富的濱海新城，還能提供許多其他地方鮮見的優(yōu)勢功能。

　　日前發(fā)布的《臨港新片區(qū)著力建設(shè)“智慧、低碳、韌性”城市行動方案（2022-2025年）》指明了方向：到2025年，新片區(qū)要基本形成“滴水湖AI創(chuàng)新港”人工智能產(chǎn)業(yè)高地，產(chǎn)城融合區(qū)骨干道路車路協(xié)同覆蓋率達(dá)到100%，打造“滴水湖未來交通生態(tài)圈”。打造一批低碳示范區(qū)，清潔能源消費(fèi)比重達(dá)到50%，新能源或清潔能源公交100%覆蓋。構(gòu)建韌性城市安全體系，城鎮(zhèn)化地區(qū)35%左右達(dá)到3-5年一遇雨水排水能力，城市安全風(fēng)險綜合監(jiān)測預(yù)警水平達(dá)到全國領(lǐng)先。

　　近兩年，滴水湖畔舉辦了多場智能駕駛體驗展，商湯、上汽等本地企業(yè)的智能公交、Robotaxi紛紛亮相。臨港新片區(qū)的“智慧”，依托的正是這里蓬勃發(fā)展的人工智能等前沿產(chǎn)業(yè)和政策優(yōu)勢。

　　而數(shù)字化、智能化，同樣也能賦能城市的“低碳”和“韌性”。新片區(qū)最近上線了國內(nèi)首個涵蓋水、電、油、氣、氫五種能源的政府性綜合能源管控平臺，管委會智慧城市研究員王亮表示，平臺能通過智能手段，服務(wù)政府機(jī)構(gòu)、園區(qū)公司、市場主體，幫助他們提升能源的使用效率和使用結(jié)構(gòu)，打造低碳能源方案。同理，當(dāng)數(shù)字孿生城市建設(shè)進(jìn)入下個階段，各種傳感器遍布新片區(qū)時，面對自然災(zāi)害等突發(fā)情況，“城市大腦”也能更早掌握情況，提前著手處置。

　　那幾場“AI秀”上，不論是孩子、學(xué)生，還是上了年紀(jì)的中老年人，看到“聰明的車”躲避突發(fā)狀況或完成變道超車等復(fù)雜決策時，都會感到新奇，或贊嘆不已。而當(dāng)前沿應(yīng)用更多地走入生活，人們還能在新片區(qū)一窺更多未來城市生活的模樣。

　　欄目主編：徐敏題圖來源：臨港新片區(qū)

　　來源：作者：胡幸陽

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