（二胎政策開(kāi)放后，上海居住證積分超生一票否決會(huì)取消嗎？）

　　計(jì)劃生育問(wèn)題也算是積分申請(qǐng)的常見(jiàn)問(wèn)題了。超生罰款后能否在上海辦理居住證積分？一票否決又是什么？隨著二胎政策逐步放寬，違反計(jì)劃生育政策是否會(huì)取消？今天朱老師來(lái)詳細(xì)跟大家講講這個(gè)政策。

　　什么是“一票否決”？

　　根據(jù)《上海市居住證積分管理辦法》，持證人有違反國(guó)家及本市計(jì)劃生育政策規(guī)定行為記錄或嚴(yán)重刑事犯罪記錄的，取消積分申請(qǐng)資格，即被“一票否決”。

　　哪些情況屬于違反計(jì)劃生育政策？

　　未婚先育

　　是指在未領(lǐng)取結(jié)婚證與準(zhǔn)生證的情況下，將孩子生出來(lái)，這違背了各地方的《計(jì)劃生育管理?xiàng)l列》，屬于違法行為，按照規(guī)定，孩子出生后要繳納一定的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

　　判斷標(biāo)準(zhǔn)：結(jié)婚登記時(shí)間晚于子女出生證時(shí)間。

　　超生

　　是指國(guó)家二胎政策放開(kāi)前，不符合二胎再生育條件生育第二個(gè)及以上孩子。

　　判斷標(biāo)準(zhǔn)：第二個(gè)及以上子女2016年1月1日出生，當(dāng)?shù)赜?jì)生辦沒(méi)有相關(guān)允許生育二胎審批手續(xù)。

　　非婚生育

　　是指在依法確立婚姻關(guān)系前或婚外生育子女，也就是常說(shuō)的未婚媽媽?zhuān)臀椿橄扔膮^(qū)別是出生醫(yī)學(xué)證明也屬于單親醫(yī)學(xué)出生證明。

　　常見(jiàn)案例解析

　　案例一：

　　家長(zhǎng)張女士，2個(gè)孩子分別于2011年和2014年出生，且二孩沒(méi)有準(zhǔn)生證和再生育審批表。

　　大孩子戶口隨母親即張女士，二孩戶口隨父親，均為外地戶口。張女士認(rèn)為大孩子是合法的，就可以為合法的孩子辦理積分，讓其在上海參加中高考。

　　朱老師解讀：張女士家的二寶沒(méi)有相關(guān)再生育手續(xù)，故屬于違反計(jì)劃生育。

　　雖然二孩戶口不隨張女士，但積分是以家庭為單位的，所以張女士一家積分申請(qǐng)資格都被“一票否決”。

　　案例二：

　　家長(zhǎng)黃先生，夫妻倆都是農(nóng)村戶口，2個(gè)孩子分別于2013年和2015年出生，符合當(dāng)?shù)囟フ摺?/p>

　　黃先生辦理積分時(shí)被拒，因?yàn)槎㈦m然符合當(dāng)?shù)卣?，但無(wú)準(zhǔn)生證和再生育審批表。

　　朱老師解讀：二孩符合再生育政策的需提供相關(guān)材料，一般目前需要的就是準(zhǔn)生證和再生育審批表，黃先生無(wú)法提供相關(guān)材料也是不能積分的，但是可以看看是否能夠補(bǔ)救。

　　“一票否決”政策是否會(huì)放開(kāi)？

　　政策具有時(shí)效性，2016年前不符合再生育條件的二孩，即使在2016年計(jì)生政策放開(kāi)后，也是違反計(jì)劃生育的。根據(jù)目前的積分管理辦法，仍是一票否決。

　　在上海市人才政策解讀會(huì)上，市人社局人力資源開(kāi)發(fā)和市場(chǎng)管理處徐琿副處長(zhǎng)回應(yīng)如下："夫妻在2016年前違反計(jì)劃生育政策的，在上海居住證積分、居住證轉(zhuǎn)戶口上依舊實(shí)行一票否決。若申請(qǐng)者2016年1月1日之后生育二胎，則不會(huì)影響積分、居轉(zhuǎn)戶等問(wèn)題?！?/p>

　　那么很多家長(zhǎng)在關(guān)心，積分政策是否會(huì)放開(kāi)對(duì)計(jì)劃生育的限制？朱老師了解到，目前的積分政策有效期是到2022年底，官方目前沒(méi)有取消計(jì)劃生育政策的消息。后續(xù)政策怎么調(diào)整，我們會(huì)及時(shí)跟進(jìn)。

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