（上海落戶政策的本質(zhì)，可通過這個“類比”清晰理解）

　　【編者按】

　　“我們總是容易迷于表相而心生各種妄想，而妄想讓我們不易看清真相?？床磺逭嫦嗑腿菀自谧约壕幙椀膲衾锒刀缔D(zhuǎn)轉(zhuǎn)，浪費了時間精力，到頭還是一場空。”

　　一眼就認清事物本質(zhì)需要太高的認知和覺悟，這是一個窄門。我們普通人有一個方便法門，就是結(jié)合自身實際生活經(jīng)驗對認知對象進行類比，也可大體觸摸本質(zhì)，認清真相。這就是“行萬里路”的意義。

　　落戶

　　對于在上海申請落戶這件事兒，不需要行過“萬里路”，只拿一個“考大學(xué)”的類比，就可清晰理解其真相。而考大學(xué)我相信大家都明白是怎么回事兒。

　　上海落戶有四類通道：居轉(zhuǎn)戶、人才引進、留學(xué)生、應(yīng)屆生。其實可以合并為兩類，就是居轉(zhuǎn)戶和人才引進。留學(xué)生和應(yīng)屆生落戶可以看做是人才引進中的兩種特殊類型。

　　下面展開類比分析：

　　上海是一座頂級優(yōu)秀的大學(xué)，我們都想被它錄取（落戶），它也需要錄取我們。它設(shè)置了兩大錄取通道，一個是憑借考試分數(shù)擇優(yōu)錄?。ň愚D(zhuǎn)戶），一個是特招生（人才引進）。

　　先分析居轉(zhuǎn)戶（擇優(yōu)錄取）

　　首先要有一個報考資格，就是居轉(zhuǎn)戶政策里對居住證和社保年限，未違反計劃生育或有其他違法犯罪記錄等方面的基本要求。很多人以為滿足了這個政策要求就能落戶，實在是太天真了。這只是一個報考資格而已。這個報考資格幾乎沒有什么門檻，只是需要等待幾年時間，自然滿足人數(shù)也非常巨大，如果全部錄取，那這座大學(xué)它放的下嗎？

　　那什么人能被錄?。孔匀皇侨瞬胖行膬?nèi)部有個打分標準和錄取分數(shù)線。這個因為要根據(jù)每年報考情況來靈活制定，自然是無法全部寫在明文政策里的。錄取分數(shù)線是根據(jù)最終決定的錄取人數(shù)而設(shè)置的一個標準，難以準確猜測，但底線還是能猜個大概的。以七年居轉(zhuǎn)戶職稱通道為例，前四年未滿1倍，后三年未滿1.3倍，可以說連平均水平都沒達到，基本沒有任何希望被錄取。這還只是一個基本打分項。

　　還有社保和個稅匹配，這是一項篩人的利器。雖然你社?；鶖?shù)是平均水平以上的，但招生要合理合法，對象要品學(xué)兼優(yōu)。你沒有合規(guī)合法的繳納社保和個稅，自然是不能讓你進來的。再說，社?；鶖?shù)是很容易為了被錄取而人為提高的，這就相當(dāng)于作弊。而且評分老師擁有很多工具和豐富經(jīng)驗，不費勁就能看出哪些人的試卷（材料）是作過弊的。然后就會把材料退給你，能解釋清楚異常問題的，就再給你個機會。解釋不了的，那么請你復(fù)讀重考吧。

　　有違法犯罪記錄或者違反計劃生育的是直接取消報考資格的，因為你觸犯過法律法規(guī)。很多人對超生這一條有很大意見，現(xiàn)在都放開二胎了，甚至在呼吁三胎。憑什么不能讓我有兩個孩子的人落戶？你是合法生育的二胎自然有準生證，那么你沒有違反計劃生育，可以報考。如果你提供不出證明材料，當(dāng)時就是違法生育，也算是有過違法記錄吧？雖然超生可能不完全是因為個人主觀意愿要觸犯法規(guī)，但這一點畢竟難以證明。

　　另外，外面總是很多各種政策的傳言。其中一個主要原因是，上海各個區(qū)好比大學(xué)的各個學(xué)院，雖然大的政策是一個，但他們是分開招生的，會有細微政策的差異。每個辦理窗口的老師就好比閱卷評分的老師，也會把個人的性格和認知偏差不自覺的融到業(yè)務(wù)辦理中，溝通又難免伴隨誤解，所以外面才會有那么多真真假假或自相矛盾的傳言。

　　總之，居轉(zhuǎn)戶是每年從幾十萬報考大軍中擇優(yōu)選出一兩萬人，報考前先看看過去這幾年自己的表現(xiàn)，要是覺得比較出眾，自然有機會被錄取。再次提醒一下，每個閱卷老師都有一雙火眼金睛，抱著小聰明作弊僥幸心理的，趁早打消這個念頭吧。

　　再說一下人才引進（特招生）

　　新政對人才引進梳理了五類人才：高層次人才、重點機構(gòu)緊缺急需人才、高技能人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、專門特殊人才。加上留學(xué)生和優(yōu)秀應(yīng)屆生，一共7大類人才。這些就好比保送生，特長生之類的，是經(jīng)過認證或背書的人才。那么就稍微加一點附加要求直接免試錄取了。因為人才引進不是我們普通人能走的主流通道，本文就不做展開分析了。

　　人才傾向

　　總的來說，落戶這件事兒，是上海以戶籍作為一項激勵福利引進人力資源。為的是讓這些人力資源為自身的經(jīng)濟社會發(fā)展添磚加瓦，做出貢獻。居轉(zhuǎn)戶是看你已有貢獻（社保和個稅）及其表現(xiàn)發(fā)放戶口。人才引進是看重你未來創(chuàng)造價值和作出貢獻的潛力。一個憑借實力，一個憑借才華。

　　兩者在性質(zhì)和傾向性上是有差異的。

　　每個城市的未來都是由聚集在這個城市的人才所創(chuàng)造和定義的，人才永遠是每個城市努力搶奪的目標。上海已經(jīng)是一座老齡化城市，所以它會更加傾向年輕的人才。人才引進政策吸納進來的人才相對更加年輕，所以這個政策在未來應(yīng)該會不斷放寬。畢竟在搶奪人才這件事兒上，上海是要跟北京，深圳，杭州等眾多其他城市相競爭的。而居轉(zhuǎn)戶則相對不同，剛畢業(yè)的時候很少會關(guān)注戶口這個東西，基本都是結(jié)婚生子，在上海生活多年以后才會開始考慮，加上居轉(zhuǎn)戶的政策年限及中間的曲折，很多最后拿到戶口的人都已經(jīng)40多歲了，他們對上海的貢獻潛力已經(jīng)呈下降態(tài)勢了。所以未來居轉(zhuǎn)戶政策門檻不但不會放寬反而可能提高，之所以每年居轉(zhuǎn)戶成功的人數(shù)在遞增，是因為滿足報考門檻的提交人數(shù)在大幅增加，今年早已超過六十萬了。人口太多也會增加一些城市弊病和管理成本，一邊是眾城都在搶奪的優(yōu)秀年輕人才，一邊是已經(jīng)在上海生活多年的中年人才，你說怎么選呢？所以居轉(zhuǎn)戶政策只會不斷提高錄取門檻。

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