（我為群眾辦實事｜四川探索新模式破解留學回國人員檔案管理難題）

　　來源：四川日報-川觀新聞

　　川觀新聞記者劉春華

　　名片——

　　四川省人才交流中心黨支部正式黨員9人，在“我為群眾辦實事”實踐活動中，把學習黨史和“我為群眾辦實事”結合起來，積極探索留學回國人員人事檔案管理新模式，從根本上解決了留學回國人員檔案管理難題。

　　“在四川省流動人員人事檔案管理服務存檔信息這個模塊里不僅有國家選項，還有具體的學校選項，有了這個模塊以后，留學回國人員來存放檔案，就能清楚地在系統(tǒng)中為其識別留學身份了?！?1月25日上午，在四川省人才交流中心檔案室外，中心工作人員現場向參觀新聞記者演示了四川省留學回國人員人事檔案管理新模式。

　　留學回國人員檔管理有哪些難題？四川省人才交流中心副主任陳守強介紹，困難主要存在于兩類人群：一類是有學籍材料的留學回國人員人事檔案，因為現有的流動人員人事檔案管理服務系統(tǒng)（以下簡稱系統(tǒng)）功能不支持及系統(tǒng)數據未錄入留學“國家”字段等原因，無法在系統(tǒng)中識別留學身份。二類是無學籍材料（國內高中未畢業(yè)或未讀高中）的留學回國人員，只有國外大學畢業(yè)證書和國內教育部門的留學學歷學位認證書，但因無相關政策依據，僅憑這些材料無法建立人事檔案。

　　為徹底解決留學回國人員人事檔案管理服務的痛點難點。四川省人才交流中心黨支部把學習黨史和“我為群眾辦實事”實踐活動結合起來，深入市（州）人才中心調研，聽取對檔案材料分類、整理、鑒別、存放意見建議，共同商議研討留學回國人員人事檔案管理服務工作舉措。

　　今年6月，省人才交流中心完成了流動人員檔案管理存放系統(tǒng)優(yōu)化升級，在系統(tǒng)中新增境外畢業(yè)院校所在地信息分類等模塊。只要在系統(tǒng)中錄入了留學回國人員畢業(yè)院校所在國家或地區(qū)，就可以對其個人人事檔案留學人員身份進行標記識別。同時，積極銜接四川省留學回國人員登記管理機構，配合形成我省留學回國人員相關數據。一舉解決了有學籍材料的留學回國人員人事檔案無法在系統(tǒng)中識別其留學生身份這一難題。

　　為解決沒有學籍材料留學回國人員無法建立人事檔案這一難題，省人才交流中心根據人社部流動管理司相關征求意見清單，探索擬定相應舉措：如果無學籍材料留學回國人員到人才交流中心申請存檔，中心可以為其提供身份證、學歷認證等材料的保管服務，待其工作后新增的個人工作經歷材料達到一定數量時，再為其轉為個人人事檔案。

　　“通過靈活機動的貼心服務，有效解決無學籍材料留學回國人員人事檔案建立難題?！彼拇ㄊ∪瞬沤涣髦行闹魅瓮跸颊f，下一步中心將在國家及我省相關政策規(guī)定下，分步驟建立留學回國人員人事檔案管理專區(qū)，按照“即時存檔當即分區(qū)，歷史存檔逐步歸統(tǒng)”的原則，加快流動人員人事檔案管理信息化建設步伐，增加留學回國人員檔案查詢、統(tǒng)計、匯總功能，確保相關管理服務工作規(guī)范、高效、有序、專業(yè)，為深入推進“溫暖人社”建設、提高人民群眾獲得感幸福感安全感作出積極貢獻。

　　感言——

　　陳守強（四川省人才交流中心副主任）

　　人事檔案非常重要，是個人身份、學歷、資歷等方面的證據，與個人社會保險、專業(yè)技術職稱、政審等關系緊密，具有法律效用。人事檔案是記錄一個人的主要經歷、政治面貌、專業(yè)能力等個人情況的文件材料，起著憑證、依據和參考的作用，在個人職稱申報、入黨入職審查、辦理養(yǎng)老保險等相關證明時，都需要使用檔案。省人才交流中心探索出來的留學回國人員人事檔案管理新模式，不僅解決了留學回國人員檔案管理難題，還對準確掌握我省留學回國人員底數，更好發(fā)揮留學回國人員才智助力四川高質量發(fā)展有重要意義。

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