(單位為員工異地代繳社保合法嗎?員工要求在北京補繳法院支持嗎?)
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★案件概況★
▼胡某某自2009年8月入職北京某某評估有限公司,公司注冊地先后為北京市朝陽區(qū)和海淀區(qū),胡某某在職期間,公司沒有在北京為其參加社會保險以及按期繳納社保費用,胡某某向北京當?shù)厣绫U骼U部門投訴時,公司稱在山東為胡某某繳納了社會保險。
▼北京當?shù)厣绫V行脑谑盏胶衬车?019年12月5日的投訴,胡某某反映公司未為其繳納2009年8月至2018年8月期間的社會保險,社保中心于2019年12月13日立案。
▼社保中心經(jīng)調(diào)查后,于2020年4月24日對公司作出稽核整改意見書》),公司未按時繳納胡某某2009年8月至2018年8月的各項社會保險費違反法律法規(guī),根據(jù)《社會保險法》規(guī)定,要求公司補繳胡某某上述期間的社會保險費。
▼公司認為其為胡某某在異地參加了社會保險,于是申請行政復議,但沒有獲得支持,于是向人民法院起訴,主張撤銷社保中心作出的《稽核整改意見書》和人社局作出的《行政復議決定書》。
★爭議焦點★
用人單位在異地委托其他單位為員工代繳社保是否合法?
★法院觀點★
法院認為用人單位未依法在其社會保險登記地為員工參保繳費,違反《社會保險法》《社會保險費征繳暫行條例》《社會保險稽核辦法》等法律規(guī)范規(guī)定的單位應為職工足額繳納社會保險費的法定義務,委托其他單位為員工在異地繳納社會保險,不能取代其在社會保險登記地依法應當承擔的社會保險費繳納義務。案件經(jīng)過一審二審,最終法院駁回了胡某某所在單位的訴求。
★案例來源★
中國裁判文書網(wǎng),案號(2021)京03行終368號
★實務分析★
第一,用人單位選擇異地代繳社保是否合法?
當今由于員工的流動不確定,以及用人單位的生產(chǎn)經(jīng)營機構(gòu)的設立在全國各地,特別是在北京、上海、廣州等大城市的,有些單位在全國各地又設有辦事處,這些單位都希望其在全國各地的分支機構(gòu)或者辦事處的勞動者在當?shù)刭徺I社保。但是很多單位又是通過以第三方單位的名義,為勞動者在異地代繳社保,那么,異地代繳社保是否合法呢?在此勞動律師劉志漢認為,雖然這些現(xiàn)象存在,從目前的相關法律來看,不符合法律規(guī)定的要求。譬如用人單位注冊在北京,員工上班所在地也在北京,單位在其他地方?jīng)]有實體,這樣情況下委托第三方為員工在其它地方繳納社會保險,這樣做法往往是有些單位為了降低成本,由于各地的繳費基數(shù)差距較大。就像前述案例中的胡某某,公司為他在山東繳納了社保,但公司這樣做目的我們不去探討,但與法律規(guī)定要求公司“依法在其社會保險登記地北京市為胡某某繳納在職期間的社會保險”,是不相符的,同時公司在山東省繳納社會保險,不能取代其在社會保險登記地北京市依法應當承擔的社會保險費繳納義務,因此用人單位在異地委托第三方為員工代繳社保行為不合法。
第二,用人單位選擇異地代繳社保有哪些法律風險?
單位在異地為員工代繳社保對單位來說有哪些法律風險呢?通常有以下幾種:
1、員工有可能無法申領相關社會保險待遇。越來越多的地方對社會保險待遇的核發(fā)要求及程序漸漸規(guī)范與嚴格,審查公司注冊地和社會保險繳納地、勞動合同履行地等情況,“掛靠代繳社?!钡那闆r下,由于公司注冊地和社會保險繳納地不一致,繳費單位與員工之間不存在事實用工關系,社會保險經(jīng)辦機構(gòu)不僅不予支付社會保險相關待遇,甚至將此情形按照涉嫌詐騙,移交公安機關處理,目前有些地方已對此情形,按詐騙罪處理。
2、用人單位對員工不能申領的社會保險待遇將承擔賠償損失的法律責任。譬如像前面分析的情形,如果單位員工發(fā)生工傷時,向已交社保的部門申請工傷待遇,沒有成功的情況下,用人單位就要承擔支付全部的工傷待遇的責任,包括支付一次性傷殘補助金、一次性工傷醫(yī)療補助金、生活護理費等,而正常參保繳費的情況下,這些費用本應由工傷保險基金支付。
3、代繳社保行為涉嫌違反相關法規(guī),導致承擔罰款等法律責任。
在有些地方已經(jīng)通過地方立法,已經(jīng)明確禁止掛靠代為繳納社保的行為。以廣東省為例,自2016年7月1日起,通過掛靠繳納社保的行為將屬違法,涉及的單位和個人會被計入信用檔案,甚至被處以罰款。因此我們建議無論是用人單位還是勞動者,對于參加社會保險,應依法辦理。
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