(“來了就是深圳人”,落戶深圳?你可以這樣做→)
落戶一線城市,該不該有門檻?
“來了就是深圳人”,真的如此嗎?
我不是“人才”,我可以落戶嗎?
……
近日,全國人大代表、清華大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任蔡繼明,全國政協(xié)委員、深圳市副市長吳以環(huán)和高職畢業(yè)后落戶的“95后”“新深圳人”賴晨,齊聚《兩會銳地帶》,分享了對深圳落戶政策、戶籍制度改革的看法。
“95后”“新深圳人”提問深圳副市長:
“高職畢業(yè)生集體落戶”政策是否延續(xù)?
吳以環(huán):政策會有調(diào)整,但總體方向不變
“95后”賴晨來自江西,從深圳鵬城技師學(xué)院畢業(yè)后,他在深圳落了戶。他說,畢業(yè)后能夠落戶深圳,是不少同學(xué)選擇去高職院校學(xué)習(xí)的原因之一。因此,很多學(xué)弟、學(xué)妹都很關(guān)心:深圳市這個政策是否會延續(xù)?
對此,全國政協(xié)委員、深圳市副市長吳以環(huán)回答說,這一政策雖然會根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整變化,但是總體方向不會變。“人口政策的制定、延續(xù)或者調(diào)整,需要多方面地去考慮城市的空間、資源的承載力、公共服務(wù)的提供能力等實(shí)際情況。深圳的發(fā)展需要各級各類人才,我們既歡迎研究型的人才,也歡迎技術(shù)型、技能型的人才?!?/p>
△深圳城區(qū)
“在優(yōu)化城市人口結(jié)構(gòu)的過程中,我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),是為了讓整個城市發(fā)展的成果更多、更公平地惠及更多的市民?!眳且原h(huán)強(qiáng)調(diào)說,深圳在安排公共服務(wù)的時候,不會考慮是戶籍人口還是常住人口。“只要你在深圳有穩(wěn)定的工作、有相對安定的住所、取得了居住證,我們都會提供同樣的、公平的基本公共服務(wù)?!?/p>
有無戶口
在深圳究竟有多大差別?
吳以環(huán):大概只有20%的差別
目前,深圳常住人口1000多萬,戶籍人口約500萬。對此,全國人大代表、清華大學(xué)教授蔡繼明很好奇:“有戶口和沒戶口在深圳到底還存在哪些具體的差別?如果沒有差別,那戶口是不是也就無所謂了?”
“我認(rèn)為有戶口和沒戶口在深圳來說,大概只有20%的差別?!?/strong>吳以環(huán)解釋說,“80%是深圳的基本公共服務(wù),可以說基本上都覆蓋了所有常住人口,剩下的20%,有些是戶籍制度所規(guī)定的政策性的東西,還有些確實(shí)是沒有覆蓋到,我們也正在努力。當(dāng)然深圳不可能說,你來了,你不做任何貢獻(xiàn),我就對你一視同仁,至少社保、住所等,你要滿足一些最基本的條件?!?/p>
“來了就是深圳人” 底氣來自哪里? 吳以環(huán):40年的改革開放實(shí)踐中打下的基礎(chǔ) “來了就是深圳人”,這句話激勵了無數(shù)人選擇將深圳作為人生的落腳點(diǎn)。 吳以環(huán)說,這句話也是作為深圳人的自豪和驕傲,是深圳的十大觀念之一,而這句話的底氣則來自于40年的改革開放實(shí)踐中打下的基礎(chǔ)。 “首先這句話體現(xiàn)了我們深圳改革、開放、包容的新時代城市精神?!眳且原h(huán)說,大家都知道深圳是從一個落后的邊陲小鎮(zhèn),發(fā)展了40年之后成為國際大都市,這是歷史性的跨越。 正是“來了就是深圳人”這樣的胸懷,讓很多人來到深圳,成為深圳的建設(shè)者和創(chuàng)業(yè)者,共同創(chuàng)造了這個城市的奇跡。“所以我們非常歡迎國內(nèi)外有志之士來深圳,共同創(chuàng)造更大的奇跡?!?/p>
蔡繼明:“財大”才能“氣粗”,物質(zhì)基礎(chǔ)很關(guān)鍵 在蔡繼明看來,物質(zhì)基礎(chǔ)也是重要的底氣之一。“首先,深圳本身就是一個移民城市。第二,也得益于深圳政府和深圳人民開闊的胸懷。當(dāng)然了,這得有物質(zhì)基礎(chǔ),來一個人,雖然為深圳發(fā)展做貢獻(xiàn),但是基本公共服務(wù)就會加大支出。所以還要增加投入,只有‘財大’才能‘氣粗’,才能讓‘來了就是深圳人’落到實(shí)處?!?/p>
落戶之后 教育、醫(yī)療、社保如何跟進(jìn)? 蔡繼明:政府、企業(yè)、個人分擔(dān) 解決了戶口之后,教育、醫(yī)療、社保等保障又該如何跟進(jìn)?蔡繼明認(rèn)為,政府、企業(yè)、個人都是重要的一環(huán)?!芭e個例子,一個農(nóng)民工進(jìn)城落戶,各項(xiàng)開支不是光由政府來承擔(dān)的,企業(yè)要承擔(dān)一部分,個人也要承擔(dān)一部分。當(dāng)然了政府承擔(dān)的部分主要側(cè)重在公共服務(wù),尤其基本公共服務(wù)?!?/p>
“這個基本公共服務(wù)到底‘基本’到什么程度?我認(rèn)為政府部門應(yīng)該量力而行?!?/strong>蔡繼明指出,像深圳這樣的政府,財政收入多,基本公共服務(wù)肯定比一般的中等城市水平要高,覆蓋的范圍更廣,質(zhì)量也更好?!拔矣X得不能夠千篇一律,政府把自己應(yīng)做的做到就行了。比如住房,有保障房、廉租房,這就很不錯?!?/p>
吳以環(huán):住房方面租購早已同權(quán) 談到買房和租房時,很多人會擔(dān)心租購是否同權(quán)的問題。對此,吳以環(huán)表示大家不必多慮,在深圳,早已實(shí)現(xiàn)了租購?fù)瑱?quán)。 “拿教育來說,比如大家關(guān)心的學(xué)位問題,即便你是租的房子,在深圳一樣可以積分入學(xué)。過去學(xué)位還不是很緊張的時候,我們基本上都能保證入學(xué)?!眳且原h(huán)說,“后來人口逐漸增多,出現(xiàn)了一些不好的現(xiàn)象。因?yàn)槲覀內(nèi)雽W(xué)的門檻比較低,很多人租一個房子,卻占了七八個學(xué)位,這就使得學(xué)位比較緊張了?!?/p>
吳以環(huán)稱,深圳隨之調(diào)整了政策,租住的一套房子同時只能申請1到2個學(xué)位,6年輪一次。“這樣就能保證所有在這個地方住的人,無論是購房還是租房,他的子女都有學(xué)可上?!?/p>
我不是“人才” 我可以落戶嗎? 吳以環(huán):可以選擇積分落戶 目前,許多城市都有人才引進(jìn)落戶的政策。但有一些工種可能技術(shù)含量不那么高,這部分人群如果想一直留在深圳奮斗,是否有相應(yīng)的戶籍政策的空間? “一個城市的發(fā)展需要各行各業(yè)的人,所以深圳的戶籍政策從一開始就放得比較寬?!眳且原h(huán)說,這部分人群可以選擇積分入戶?!拔覀冇泻芏喾N積分的形式,甚至做志愿者也可以積分。這就使得從事各行各業(yè)的人員,比如快遞小哥、清潔工、外賣配送員等都可以落戶深圳了?!?/p>
△資料畫面 蔡繼明:應(yīng)逐漸淡化戶籍的含金量 “其實(shí)將來戶籍制度改革的方向,就是逐漸淡化戶籍的含金量,有戶口和沒戶口逐漸都能享受相關(guān)的權(quán)益。”蔡繼明認(rèn)為,籠統(tǒng)地給一個戶口其實(shí)沒有意義,“我們要逐個研究住房、就業(yè)、醫(yī)療、教育問題。只要一個一個地把這些問題都解決了,戶籍問題就解決了?!?/p>
來源:中央廣電總臺中國之聲、深廣電第一現(xiàn)場
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