（3年落戶上海！臨港新片區(qū)核心人才居轉(zhuǎn)戶年限由7年縮為3年）

　　8月30日上午，上海市政府召開新聞發(fā)布會介紹最新出臺的《關(guān)于促進(jìn)中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施特殊支持政策的若干意見》（以下簡稱《若干意見》）。

　　21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者了解到，《若干意見》聚焦了管理權(quán)限、專業(yè)人才、財(cái)稅金融、規(guī)劃土地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、住房保障、基礎(chǔ)設(shè)施等方面，形成50條政策舉措，這些政策配合中央賦予新片區(qū)的開放制度和專門政策，努力將新片區(qū)打造成為“要素資源最集聚、體制功能最完善、市場主體最活躍”的經(jīng)濟(jì)增長極。

　　根據(jù)此前發(fā)布的公開信息，上海自貿(mào)區(qū)新片區(qū)未來的人才“居轉(zhuǎn)戶”（居住證轉(zhuǎn)戶籍）年限將從原來的7年縮短到5年，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)核心人才將進(jìn)一步縮短到3年。此外，還對住房限購政策作出了重大調(diào)整。對于非滬籍人才的購房資格，由居民家庭調(diào)整為個(gè)人。同時(shí)，縮短非滬籍人才購房需繳納的個(gè)稅和社保年限，由原來的5年縮短為3年。

　　21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者注意到，此次出臺的《若干意見》中，在加大對人才的住房保障力度方面，《若干意見》指出，臨港新片區(qū)將在以市場化方式解決居住的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持“房住不炒”和“兩個(gè)不是權(quán)宜之計(jì)”，有序?qū)嵤耙怀且徊摺?，建立多主體供應(yīng)、多渠道保障、租購并舉的區(qū)域性住房體系，包括完善購房政策和住房保障政策等，為新片區(qū)提供穩(wěn)定的居住環(huán)境。

　　在發(fā)布會上，上海市常務(wù)副市長陳寅進(jìn)一步表示，未來自貿(mào)區(qū)新片區(qū)的人才住房保障支持政策，將與國家的房地產(chǎn)調(diào)控政策基本保持一致。

　　而在打造更具吸引力的人才發(fā)展環(huán)境方面，《若干意見》提出，聚焦吸引國內(nèi)和國際兩方面人才，實(shí)施更加積極、更加開放、更有針對性的人才政策，共出臺了12條政策，其中在國內(nèi)人才方面?zhèn)戎赜谥С秩瞬乓M(jìn)落戶和人才的培養(yǎng)激勵；在國際人才方面?zhèn)戎赜谖惩鈱I(yè)人才來新片區(qū)工作的各項(xiàng)便利。

　　上海市人力資源社會保障局副局長余成斌在發(fā)布會上表示，《若干意見》指出在人才引進(jìn)方面，推出了諸如允許外籍本科以上的人才可以直接到上海臨港新片區(qū)就業(yè)，支持新片區(qū)企業(yè)招收外籍實(shí)習(xí)生來實(shí)習(xí)等吸引外籍人才等新制度。

　　此外，在國內(nèi)人才居住證轉(zhuǎn)換戶籍方面，還首次提出了兩年承諾期的方式，對符合一定工作年限并承諾落戶后繼續(xù)在新片區(qū)工作2年以上的人才，“居轉(zhuǎn)戶”年限由7年縮短為5年。其中，對符合新片區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局的用人單位的核心人才，“居轉(zhuǎn)戶”年限由7年縮短為3年。

　　除此之外，《若干意見》中還提出，建立新片區(qū)專項(xiàng)發(fā)展資金，5年總計(jì)出資不少于1000億元；實(shí)施稅收支持，對新片區(qū)內(nèi)符合條件從事集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥、民用航空等關(guān)鍵領(lǐng)域核心環(huán)節(jié)生產(chǎn)研發(fā)的企業(yè)，自設(shè)立之日起5年內(nèi)減按15%稅率征收企業(yè)所得稅。

　　據(jù)了解，該專項(xiàng)發(fā)展資金主要來自于新片區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的所有地方收入，還包括市區(qū)兩級稅收、土地出讓收入、基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)和市區(qū)兩級專項(xiàng)資金。

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