(重磅!上海職稱制度重大改革!打破戶籍、身份等制約?。?/p>
據(jù)上海人社局消息,上海市委辦公廳、市政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于深化職稱制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》,提出充分發(fā)揮人才評(píng)價(jià)“指揮棒”作用,著力解決當(dāng)前職稱制度的難點(diǎn)、痛點(diǎn)和堵點(diǎn)問(wèn)題,最大限度激發(fā)、釋放人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力,為本市“五個(gè)中心”建設(shè)、打響“四大品牌”,提供堅(jiān)強(qiáng)有力的專業(yè)技術(shù)人才保證和智力支撐。
改革將惠及本市270多萬(wàn)名專業(yè)技術(shù)人才,涉及多項(xiàng)領(lǐng)域
01
突出以用為本
分類制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
改革突出“評(píng)以適用、以用促評(píng)”,力求解決職稱評(píng)和聘“兩張皮”的現(xiàn)象,把品德放在職稱評(píng)價(jià)的首位,實(shí)行學(xué)術(shù)造假“一票否決制”;
根據(jù)不同系列的特點(diǎn),完善學(xué)歷、經(jīng)歷、論文、外語(yǔ)等基本條件,轉(zhuǎn)變過(guò)去“一把尺子量到底”的現(xiàn)象。加大工作業(yè)績(jī)?cè)诼毞Q評(píng)價(jià)中的權(quán)重,注重考核履行崗位職責(zé)的工作績(jī)效、創(chuàng)新成果,合理設(shè)置學(xué)術(shù)技術(shù)專業(yè)水平條件,轉(zhuǎn)變唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文、唯課題的現(xiàn)象;
推行代表作制度,從重?cái)?shù)量向重質(zhì)量轉(zhuǎn)變,不將論文等作為評(píng)價(jià)應(yīng)用型人才的限制性條件。對(duì)長(zhǎng)期在艱苦地區(qū)和遠(yuǎn)郊基層單位工作的專業(yè)技術(shù)人才,探索以專利成果、項(xiàng)目報(bào)告、工作總結(jié)、工程方案、設(shè)計(jì)文件、教案、病歷等成果形式替代論文要求;
進(jìn)一步落實(shí)職稱外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試成績(jī)不再作為本市職稱評(píng)審申報(bào)的前置條件,由用人單位根據(jù)崗位需要自主確定,或者由職稱評(píng)審機(jī)構(gòu)納入評(píng)價(jià)要素。
02
豐富評(píng)價(jià)方式
暢通6類人才職稱通道
劃重點(diǎn)!
——完善以同行專家評(píng)審為基礎(chǔ)的業(yè)內(nèi)評(píng)價(jià)機(jī)制,探索在部分領(lǐng)域引入市場(chǎng)評(píng)價(jià)和社會(huì)評(píng)價(jià)。
——進(jìn)一步擴(kuò)大面試答辯的范圍和領(lǐng)域
——鼓勵(lì)采用考試考核、考評(píng)結(jié)合、個(gè)人述職、實(shí)踐操作、業(yè)績(jī)展示、量化賦分等多種評(píng)價(jià)方式
——打破戶籍、身份、檔案等制約,進(jìn)一步關(guān)注、暢通民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)、社會(huì)組織、自由職業(yè)者的職稱申報(bào)問(wèn)題
尤其對(duì)于以下6類人才,進(jìn)一步打通職稱通道:
03
探索新興領(lǐng)域評(píng)價(jià)試點(diǎn)
完善9個(gè)系列正高級(jí)層級(jí)
積極探索新興職業(yè)職稱試點(diǎn),如網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、社會(huì)工作、醫(yī)學(xué)工程、景觀造型設(shè)計(jì)等職稱評(píng)價(jià)。
另外,本市還將穩(wěn)步推行以下9個(gè)系列正高級(jí)職稱評(píng)聘:
對(duì)已開(kāi)展評(píng)價(jià)試點(diǎn)的工程、會(huì)計(jì)系列正高級(jí)職稱,進(jìn)一步完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方式。對(duì)已制定評(píng)價(jià)試點(diǎn)方案的工藝美術(shù)系列、中專技校教師正高級(jí)職稱,今年啟動(dòng)首次評(píng)價(jià)工作。
04
推進(jìn)4大重點(diǎn)領(lǐng)域職稱改革
科技創(chuàng)新領(lǐng)域——服務(wù)本市科技創(chuàng)新中心建設(shè),進(jìn)一步落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,深入推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化、應(yīng)用開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)研究等職稱分類評(píng)價(jià),以業(yè)績(jī)、貢獻(xiàn)、成果為評(píng)價(jià)重點(diǎn),進(jìn)一步鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)以及創(chuàng)意創(chuàng)造。讓創(chuàng)新創(chuàng)造成果突出的科技人才“名利雙收”,釋放制度紅利。
經(jīng)濟(jì)和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域——聚焦產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展需要,完善工業(yè)、建設(shè)、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域職稱評(píng)審服務(wù)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),適應(yīng)以互聯(lián)網(wǎng)+為特色的新科技、新模式、新業(yè)態(tài)、新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要。
宣傳文化領(lǐng)域——圍繞國(guó)際文化大都市建設(shè)目標(biāo),適應(yīng)新媒體創(chuàng)新發(fā)展需要,調(diào)整完善新聞出版、藝術(shù)群文、社科研究職稱評(píng)價(jià)辦法,探索網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、現(xiàn)代影視創(chuàng)作等人才專業(yè)水平評(píng)價(jià)辦法,堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)與學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相統(tǒng)一。
社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域——圍繞“雙一流”和高水平地方高校建設(shè)、高峰高原學(xué)科建設(shè),完善高校教師職稱評(píng)聘標(biāo)準(zhǔn)和辦法。圍繞健康城市建設(shè)目標(biāo),完善社區(qū)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才高級(jí)職稱“六位一體”業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)辦法。推進(jìn)社區(qū)管理、社會(huì)救助、司法矯正、衛(wèi)生服務(wù)等社會(huì)工作領(lǐng)域?qū)I(yè)人才職業(yè)水平評(píng)價(jià)改革。
05
推進(jìn)“放管服”改革
放
——繼續(xù)下放職稱評(píng)審權(quán)。將評(píng)審工作穩(wěn)步下放到有條件的用人主體、行業(yè)組織等,引導(dǎo)建立不同所有制、不同類型企業(yè)共同參與的評(píng)審委員會(huì)。
管
——建立本市職稱工作聯(lián)席會(huì)議制度,統(tǒng)籌推進(jìn)職稱制度改革的重大政策、重要措施和重點(diǎn)項(xiàng)目。充分發(fā)揮人社部門、行業(yè)部門、社會(huì)組織、企事業(yè)單位在職稱改革工作中的不同作用。
服
——建立健全職稱公共服務(wù)體系。充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+人社”,健全職稱信息服務(wù)、申報(bào)服務(wù)、評(píng)審服務(wù)等各項(xiàng)服務(wù)功能,讓信息多跑路、讓專業(yè)技術(shù)人才少跑腿。來(lái)源:市人社局編輯:
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