（重磅！上海職稱制度重大改革！打破戶籍、身份等制約?。?/p>

　　據(jù)上海人社局消息，上海市委辦公廳、市政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于深化職稱制度改革的實施意見》，提出充分發(fā)揮人才評價“指揮棒”作用，著力解決當前職稱制度的難點、痛點和堵點問題，最大限度激發(fā)、釋放人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力，為本市“五個中心”建設(shè)、打響“四大品牌”，提供堅強有力的專業(yè)技術(shù)人才保證和智力支撐。

　　改革將惠及本市270多萬名專業(yè)技術(shù)人才，涉及多項領(lǐng)域

　　01

　　突出以用為本

　　分類制定評價標準

　　改革突出“評以適用、以用促評”，力求解決職稱評和聘“兩張皮”的現(xiàn)象，把品德放在職稱評價的首位，實行學術(shù)造假“一票否決制”；

　　根據(jù)不同系列的特點，完善學歷、經(jīng)歷、論文、外語等基本條件，轉(zhuǎn)變過去“一把尺子量到底”的現(xiàn)象。加大工作業(yè)績在職稱評價中的權(quán)重，注重考核履行崗位職責的工作績效、創(chuàng)新成果，合理設(shè)置學術(shù)技術(shù)專業(yè)水平條件，轉(zhuǎn)變唯學歷、唯資歷、唯論文、唯課題的現(xiàn)象；

　　推行代表作制度，從重數(shù)量向重質(zhì)量轉(zhuǎn)變，不將論文等作為評價應用型人才的限制性條件。對長期在艱苦地區(qū)和遠郊基層單位工作的專業(yè)技術(shù)人才，探索以專利成果、項目報告、工作總結(jié)、工程方案、設(shè)計文件、教案、病歷等成果形式替代論文要求；

　　進一步落實職稱外語和計算機應用能力考試成績不再作為本市職稱評審申報的前置條件，由用人單位根據(jù)崗位需要自主確定，或者由職稱評審機構(gòu)納入評價要素。

　　02

　　豐富評價方式

　　暢通6類人才職稱通道

　　劃重點！

　　——完善以同行專家評審為基礎(chǔ)的業(yè)內(nèi)評價機制，探索在部分領(lǐng)域引入市場評價和社會評價。

　　——進一步擴大面試答辯的范圍和領(lǐng)域

　　——鼓勵采用考試考核、考評結(jié)合、個人述職、實踐操作、業(yè)績展示、量化賦分等多種評價方式

　　——打破戶籍、身份、檔案等制約，進一步關(guān)注、暢通民營企業(yè)、外資企業(yè)、社會組織、自由職業(yè)者的職稱申報問題

　　尤其對于以下6類人才，進一步打通職稱通道：

　　03

　　探索新興領(lǐng)域評價試點

　　完善9個系列正高級層級

　　積極探索新興職業(yè)職稱試點，如網(wǎng)絡(luò)文學、社會工作、醫(yī)學工程、景觀造型設(shè)計等職稱評價。

　　另外，本市還將穩(wěn)步推行以下9個系列正高級職稱評聘：

　　對已開展評價試點的工程、會計系列正高級職稱，進一步完善評價標準和方式。對已制定評價試點方案的工藝美術(shù)系列、中專技校教師正高級職稱，今年啟動首次評價工作。

　　04

　　推進4大重點領(lǐng)域職稱改革

　　科技創(chuàng)新領(lǐng)域——服務(wù)本市科技創(chuàng)新中心建設(shè)，進一步落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，深入推進成果轉(zhuǎn)化、應用開發(fā)、基礎(chǔ)研究等職稱分類評價，以業(yè)績、貢獻、成果為評價重點，進一步鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)以及創(chuàng)意創(chuàng)造。讓創(chuàng)新創(chuàng)造成果突出的科技人才“名利雙收”，釋放制度紅利。

　　經(jīng)濟和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域——聚焦產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展需要，完善工業(yè)、建設(shè)、經(jīng)濟等領(lǐng)域職稱評審服務(wù)和評價標準，適應以互聯(lián)網(wǎng)+為特色的新科技、新模式、新業(yè)態(tài)、新經(jīng)濟的發(fā)展需要。

　　宣傳文化領(lǐng)域——圍繞國際文化大都市建設(shè)目標，適應新媒體創(chuàng)新發(fā)展需要，調(diào)整完善新聞出版、藝術(shù)群文、社科研究職稱評價辦法，探索網(wǎng)絡(luò)文學、現(xiàn)代影視創(chuàng)作等人才專業(yè)水平評價辦法，堅持政治標準與學術(shù)標準相統(tǒng)一。

　　社會事業(yè)領(lǐng)域——圍繞“雙一流”和高水平地方高校建設(shè)、高峰高原學科建設(shè)，完善高校教師職稱評聘標準和辦法。圍繞健康城市建設(shè)目標，完善社區(qū)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才高級職稱“六位一體”業(yè)績評價辦法。推進社區(qū)管理、社會救助、司法矯正、衛(wèi)生服務(wù)等社會工作領(lǐng)域?qū)I(yè)人才職業(yè)水平評價改革。

　　05

　　推進“放管服”改革

　　放

　　——繼續(xù)下放職稱評審權(quán)。將評審工作穩(wěn)步下放到有條件的用人主體、行業(yè)組織等，引導建立不同所有制、不同類型企業(yè)共同參與的評審委員會。

　　管

　　——建立本市職稱工作聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌推進職稱制度改革的重大政策、重要措施和重點項目。充分發(fā)揮人社部門、行業(yè)部門、社會組織、企事業(yè)單位在職稱改革工作中的不同作用。

　　服

　　——建立健全職稱公共服務(wù)體系。充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+人社”，健全職稱信息服務(wù)、申報服務(wù)、評審服務(wù)等各項服務(wù)功能，讓信息多跑路、讓專業(yè)技術(shù)人才少跑腿。來源：市人社局編輯：

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