（國辦重磅措施促就業(yè)，除超大城市高校畢業(yè)生可憑勞動(dòng)合同落戶）

　　今年高校畢業(yè)生求職進(jìn)入最后的沖刺階段，繼教育部5月啟動(dòng)高校畢業(yè)生就業(yè)“百日沖刺”系列活動(dòng)后，5月7日，李克強(qiáng)總理對全國穩(wěn)就業(yè)工作電視電話會(huì)議作出批示，強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體的就業(yè)促進(jìn)和服務(wù)。

　　5月13日，國務(wù)院再發(fā)布二十條重磅措施，著重助力高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)。南都記者注意到，二十條措施中，涉及鼓勵(lì)企業(yè)吸納高校畢業(yè)生、穩(wěn)定公共部門崗位規(guī)模、支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)、推動(dòng)取消就業(yè)報(bào)到證等。

　　在這則《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》（以下簡稱《通知》）中，提到應(yīng)屆高校畢業(yè)生可憑普通高等教育學(xué)歷證書、與用人單位簽訂的勞動(dòng)（聘用）合同或就業(yè)協(xié)議書，在就業(yè)地辦理落戶手續(xù)（超大城市按現(xiàn)有規(guī)定執(zhí)行）；可憑普通高等教育學(xué)歷證書，在原戶籍地辦理落戶手續(xù)。

　　并明確從2023年起，不再發(fā)放就業(yè)報(bào)到證，且教育部門要建立高校畢業(yè)生畢業(yè)去向登記制度，作為高校為畢業(yè)生辦理離校手續(xù)的必要環(huán)節(jié)。

　　4月8日，西北師范大學(xué)的應(yīng)屆畢業(yè)生在招聘會(huì)現(xiàn)場投簡歷。當(dāng)日，西北師范大學(xué)舉行線下專場招聘會(huì)，吸引該校眾多應(yīng)屆畢業(yè)生前來求職。新華社發(fā)

　　穩(wěn)定機(jī)關(guān)事業(yè)單位招錄畢業(yè)生規(guī)模，給部分企業(yè)吸納就業(yè)補(bǔ)貼

　　為多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，《通知》指出，今明兩年要繼續(xù)穩(wěn)定機(jī)關(guān)事業(yè)單位招錄（聘）高校畢業(yè)生的規(guī)模。比如，要深化落實(shí)基層法官、檢察官助理規(guī)范便捷招錄機(jī)制，暢通政法專業(yè)高校畢業(yè)生進(jìn)入基層司法機(jī)關(guān)就業(yè)渠道；支持承擔(dān)國家科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）的高校、科研院所和企業(yè)擴(kuò)大科研助理崗位規(guī)模。

　　考慮到新冠肺炎疫情影響和高校畢業(yè)生就業(yè)需要，各地要合理安排公共部門招錄（聘）和相關(guān)職業(yè)資格考試時(shí)間。受疫情影響嚴(yán)重地區(qū)，在2022年12月31日前可實(shí)施中小學(xué)、幼兒園、中等職業(yè)學(xué)校教師資格“先上崗、再考證”階段性措施。

　　《通知》要求，在穩(wěn)定擴(kuò)大國有企業(yè)招聘規(guī)模的同時(shí)，要支持中小微企業(yè)更多吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。為此，各地應(yīng)按規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息、稅費(fèi)減免等扶持政策，對吸納高校畢業(yè)生就業(yè)達(dá)到一定數(shù)量且符合相關(guān)條件的中小微企業(yè)，在安排紓困資金、提供技術(shù)改造貸款貼息時(shí)予以傾斜；對招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生并簽訂1年以上勞動(dòng)合同的中小微企業(yè)，給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼，政策實(shí)施期限截至2022年12月31日。

　　在深圳舉行的人才招聘會(huì)上，求職人員查看招聘信息。新華社發(fā)

　　鼓勵(lì)畢業(yè)生到中西部、基層工作，支持自主創(chuàng)業(yè)

　　《通知》指出，要結(jié)合實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等戰(zhàn)略，適應(yīng)基層治理能力現(xiàn)代化建設(shè)需要，統(tǒng)籌用好各方資源，挖掘基層就業(yè)社保、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)工作、司法輔助等就業(yè)機(jī)會(huì)。社區(qū)專職工作崗位出現(xiàn)空缺要優(yōu)先招用或拿出一定數(shù)量專門招用高校畢業(yè)生。

　　同時(shí)，要繼續(xù)實(shí)施“三支一扶”計(jì)劃、農(nóng)村特崗教師計(jì)劃、大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃等基層服務(wù)項(xiàng)目，合理確定招募規(guī)模。對到中西部地區(qū)、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)、老工業(yè)基地縣以下基層單位就業(yè)的高校畢業(yè)生，按規(guī)定給予學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國家助學(xué)貸款代償、高定工資等政策，對其中招聘為事業(yè)單位正式工作人員的，可按規(guī)定提前轉(zhuǎn)正定級。

　　為支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，各地應(yīng)按規(guī)定給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息、稅費(fèi)減免等政策，政府投資開發(fā)的創(chuàng)業(yè)載體要安排30%左右的場地免費(fèi)向高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者提供。國家支持高校畢業(yè)生發(fā)揮專業(yè)所長從事靈活就業(yè)，對畢業(yè)年度和離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)的，按規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

　　求職人員在山東省滕州市“春風(fēng)送崗”春季人才招聘會(huì)上尋找就業(yè)崗位。新華社發(fā)

　　明年將取消就業(yè)報(bào)到證，推進(jìn)體檢結(jié)果互認(rèn)

　　在簡化優(yōu)化求職就業(yè)手續(xù)方面，《通知》提出五大措施。明確從2023年起，不再發(fā)放《全國普通高等學(xué)校本?？飘厴I(yè)生就業(yè)報(bào)到證》和《全國畢業(yè)研究生就業(yè)報(bào)到證》（以下統(tǒng)稱就業(yè)報(bào)到證），取消就業(yè)報(bào)到證補(bǔ)辦、改派手續(xù)，不再將就業(yè)報(bào)到證作為辦理高校畢業(yè)生招聘錄用、落戶、檔案接收轉(zhuǎn)遞等手續(xù)的必需材料。

　　為提供求職就業(yè)便利，《通知》要求取消高校畢業(yè)生離校前公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)在就業(yè)協(xié)議書上簽章環(huán)節(jié)，取消高校畢業(yè)生離校后到公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理報(bào)到手續(xù)。

　　此外，應(yīng)屆高校畢業(yè)生可憑普通高等教育學(xué)歷證書、與用人單位簽訂的勞動(dòng)（聘用）合同或就業(yè)協(xié)議書，在就業(yè)地辦理落戶手續(xù)（超大城市按現(xiàn)有規(guī)定執(zhí)行）；可憑普通高等教育學(xué)歷證書，在原戶籍地辦理落戶手續(xù)。

　　《通知》強(qiáng)調(diào)，從2023年起，教育部門要建立高校畢業(yè)生畢業(yè)去向登記制度，作為高校為畢業(yè)生辦理離校手續(xù)的必要環(huán)節(jié)。高校要指導(dǎo)畢業(yè)生（含結(jié)業(yè)生）及時(shí)完成畢業(yè)去向登記，核實(shí)信息后及時(shí)報(bào)省級教育部門備案。高校畢業(yè)生到戶籍和檔案接收管理部門辦理相關(guān)手續(xù)時(shí)，教育部門應(yīng)根據(jù)有關(guān)部門需要和畢業(yè)生本人授權(quán)，提供畢業(yè)生離校時(shí)相應(yīng)去向登記信息查詢核驗(yàn)服務(wù)。

　　在推進(jìn)體檢結(jié)果互認(rèn)方面，《通知》指出，各地要指導(dǎo)用人單位根據(jù)工作崗位實(shí)際，合理確定入職體檢項(xiàng)目，不得違法違規(guī)開展乙肝、孕檢等檢測。對外科、內(nèi)科、胸透X線片等基本健康體檢項(xiàng)目，高校畢業(yè)生近6個(gè)月內(nèi)已在合規(guī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行體檢的，用人單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)可其結(jié)果，原則上不得要求其重復(fù)體檢，法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。用人單位或高校畢業(yè)生對體檢結(jié)果有疑問的，經(jīng)協(xié)商可提出復(fù)檢、補(bǔ)檢要求。高?？刹辉俳M織畢業(yè)體檢。

　　《通知》明確，各地區(qū)各部門各高校要把高校畢業(yè)生等青年就業(yè)作為就業(yè)工作重中之重，作為政府績效考核和高校績效考核內(nèi)容，將幫扶困難高校畢業(yè)生就業(yè)作為重點(diǎn)，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化具體舉措，強(qiáng)化督促檢查。各有關(guān)部門要立足職責(zé)，密切配合，同向發(fā)力，積極拓寬就業(yè)渠道，加快政策落實(shí)。

　　采寫：南都記者宋凌燕發(fā)自北京

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