(上海公房拆遷案例:知青按照政策戶口遷入,應(yīng)保障其居住利益)
判決書摘要
上訴人胡某1、戴某、胡某6、曹某貞、胡某2(以下簡稱胡某1方),上訴人胡某因與被上訴人胡某嶸、胡某民及原審被告胡某宏共有糾紛一案,均不服黃浦法院判決,提起上訴。
胡某1方上訴請求:撤銷一審判決第一、二、三項,改判駁回胡某民訴訟請求,并改判胡某1方共同分得征收補償款3,649,121.47元。
事實和理由:
一、曹某貞、戴某、胡某2是同住人,原審中已提供證據(jù)證明胡某6、曹某貞均為崇明農(nóng)場知青,1986年至2008年,兩人與胡某1共同居住在系爭房屋中。期間,曹某貞曾入獄服刑,2003年出獄仍返回系爭房屋居住,并于2006年遷入戶口。2009年,胡某1與戴某結(jié)婚,因居住困難,胡某1、戴某及胡某6、曹某貞只得分別在外租房居住,并將系爭房屋出租,所得租金分別補貼租房租金。直至征收時止,租金一直由胡某1方收取。曹某貞、戴某在他處均未取得過福利住房,胡某2系未成年人,承租人胡某1系其法定監(jiān)護(hù)人,故上述三人均屬于同住人。
二、胡偉民退休返滬,戶口遷入系爭房屋時該房屋已經(jīng)出租,其從未在系爭房屋內(nèi)居住過,也從未提出入住要求。胡偉民出售了其在貴州的福利分房,在本市購買商品房居住,在系爭房屋內(nèi)屬空掛戶口,一審判決認(rèn)定其是同住人錯誤。
三、胡崢嶸于1991年結(jié)婚后即搬離系爭房屋,始終居住在夫家,2019年,胡崢嶸一家申請了廉租房租金補貼,屬于享受了福利性住房,其無權(quán)分得系爭房屋的征收補償利益,即使有也應(yīng)少分。
胡蓉上訴請求:1.撤銷一審判決第一、二、三項,依法改判胡某獲得65萬元;
事實和理由:胡某在離婚后,于1996年至2001年期間居住系爭房屋,之后在外租房,直至2018年才搬入再婚丈夫父親的宅基地房屋征收后分得的房屋中居住。
一審中,胡某民、胡某嶸、胡某宏對胡某居住事實均認(rèn)可,同時,胡某嶸還對搭建有胡某和前夫出力的事實予以認(rèn)可。胡某在他處無福利住房,是同住人,應(yīng)分得五分之一。
胡某1方針對胡蓉的上訴辯稱,不同意胡蓉的上訴請求。
事實和理由:胡某沒有提供證據(jù)證明居住過,系爭房屋僅11平方米,當(dāng)時實際居住了胡某6一家,已無客觀條件可供胡某居住。胡某系空掛戶口,不能分得利益。
胡某針對胡某1方的上訴辯稱,不同意胡某1方的上訴請求。
事實和理由:戴某、曹某貞、胡某2從未在系爭房屋內(nèi)居住過,并非同住人。胡某離婚后搬入系爭房屋居住時,實際居住人員為王某、胡某6、胡某1,當(dāng)時戴某尚未與胡某1結(jié)婚,而曹某貞已與胡某6離婚,故胡某陳述符合常理。
胡某民辯稱,同意一審判決。胡某嶸辯稱,同意一審判決。胡某宏述稱,同意胡某上訴請求,不同意胡某1方的上訴請求。
胡偉民向一審法院起訴請求:判令胡某民分得征收補償款60萬元。
一審法院:胡某民系胡某1的伯父,胡某1與戴某系夫妻,兩人生育女兒胡某2,胡某6系胡某1的父親,曹某貞系胡某1的母親,胡某系胡某1的姑母,胡某嶸系胡某1的堂姐,胡某宏系胡某1的伯父。
承租人系胡某1,類型舊里,公房租賃憑證記載居住面積11.1平方米,換算面積17.1,戶籍在冊共7人。征收時,系爭房屋處于出租狀態(tài)。
一審法院認(rèn)為:
本案中,胡某民根據(jù)支內(nèi)回滬政策,經(jīng)承租人胡某1同意后遷入戶籍,其也曾在系爭房屋內(nèi)居住,因其系根據(jù)相應(yīng)的政策遷回戶籍,承租人應(yīng)當(dāng)保障其居住權(quán)益,且其在本市未獲得過福利分房,故享有征收權(quán)益。
胡某1作為承租人,理應(yīng)享有該房屋的征收補償權(quán)益。
胡某民表示胡某6獲得過福利性質(zhì)分房但未就此提供證據(jù),結(jié)合雙方的陳述,可以認(rèn)定胡某6自戶籍遷入后連續(xù)居住超過一年,故屬于同住人。
胡某嶸自戶籍遷入后居住系爭房屋直至結(jié)婚搬出,胡某1表示胡某嶸享受廉租房補貼并不能據(jù)此認(rèn)定其獲得過福利性質(zhì)分房,故對其同住人身份予以認(rèn)定。
胡某提供的證據(jù)不足以證明其連續(xù)居住超過一年,故對其同住人身份不予認(rèn)定。
曹某貞提供的證據(jù)不足以證明其自戶籍遷入后連續(xù)居住超過一年,結(jié)合其曾自認(rèn)過戶籍遷入后未居住,法院對其同住人身份不予認(rèn)定。
戴某、胡某宏在戶籍遷入后,未實際居住系爭房屋,不符合同住人認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
胡某2至征收時尚未成年,其應(yīng)跟隨父母共同居住生活,且其未實際居住,對其同住人資格不予認(rèn)定。
關(guān)于系爭房屋的搭建部分,并未辦理相應(yīng)的登記,各方當(dāng)事人也未提供相應(yīng)的證據(jù),該部分僅作為對承租人改善生活之用,故相應(yīng)的補貼應(yīng)由承租人和共同居住人共同享有。
因此,綜合考慮房屋情況、戶籍遷入的緣由及時間長短、系爭房屋的實際居住情況、承租人及共同居住人的身體情況等綜合因素酌情予以確定,據(jù)此判決:胡某民分得60萬元,胡某嶸分得93萬元,胡某1、胡某6共同分得212萬;
二審期間,胡某向法院提供以下證據(jù):
1.某區(qū)法院民事判決書及該案審理談話筆錄,用于證明胡某于1996年經(jīng)法院判決離婚,判決書中明確胡某遷居至系爭房屋,談話筆錄亦可證明當(dāng)時的房屋承租人王某明確表示同意胡某在系爭房屋內(nèi)居住,故胡某享有系爭房屋的居住權(quán)益;
2.《征用集體所有土地房屋拆遷補償安置協(xié)議》《安置人口、應(yīng)建面積審批表》,用于證明其未在宅基地征收過程中享受過福利性住房。經(jīng)質(zhì)證,胡某1方對證據(jù)的真實性均予以確認(rèn),但不同意證明目的,認(rèn)為均不能證明胡某在離婚后實際居住過系爭房屋。
二審法院經(jīng)審理認(rèn)為,一審法院所作的胡某1為承租人,胡某6、胡某嶸、胡某民為同住人,認(rèn)定正確。關(guān)于胡某,根據(jù)其二審中提供的某區(qū)法院判決書、談話筆錄可以證明,在其離婚訴訟中,法院經(jīng)征詢系爭房屋當(dāng)時的承租人王某的意見,確認(rèn)王某同意胡某居住后作出判決,判令胡某遷居至系爭房屋,故胡某在系爭房屋中有相應(yīng)的居住權(quán)益,可認(rèn)定為同住人。
綜上,系爭房屋的征收補償利益應(yīng)在胡曰民、胡某1、胡偉民、胡崢嶸、胡蓉之間分割。綜合房屋來源、各方當(dāng)事人的戶籍遷移情況、實際居住情況、對系爭房屋的居住需求以及征收補償利益構(gòu)成等因素,本院對一審判決予以調(diào)整,酌定系爭房屋的征收補償款由胡曰民、胡某1共同分得212萬元,胡偉民分得50萬元,胡崢嶸分得63萬元,胡蓉分得40萬元。
律師團(tuán)隊介紹
本團(tuán)隊專注于房屋征收法律工作,陸續(xù)參與了蓬萊路、光啟南路、福佑路、廳西路、徽寧路道路拓路、五坊園、新昌路、金陵東路、余慶里,復(fù)興東路69號(西)地塊、也是園地塊、廈門路地塊、士林華苑、傅家街、福建路地塊征收工作。
個案無絕對,以上判例裁判要旨僅供參考,疑難復(fù)雜問題請留言或私信咨詢。
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