（公共戶是什么？上海市公共戶落戶指南）

　　公共戶是指什么呢，公共戶指戶口待定人員，特殊原因無處落戶人員，簡而言之就是因為外界因素不能落戶的人。對于這些人上海市出臺了“公共戶”落戶的辦法。

　　“公共戶”設(shè)立原則

　　1.按需設(shè)立。公安派出所應(yīng)當根據(jù)轄區(qū)需入“公共戶”的人員狀況和需求設(shè)立“公共戶”。

　　2.實有地址。公安派出所應(yīng)主動報請街道辦事處、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府協(xié)調(diào)選定在本轄區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理用房或居（村）委辦公用房確定“公共戶”地址。

　　3.審批認定。公安派出所確定“公共戶”地址后，由所屬公安分局人口辦報市公安局人口辦審批設(shè)立。

　　“公共戶”落戶條件

　　符合下列情形之一的，經(jīng)批準后可以落戶：

　　1.市內(nèi)戶口待定的；

　　2.落戶困難的原本市戶籍刑釋解教的；

　　3.人民法院判決或房屋出售、房屋拆遷、婚姻變化、家庭矛盾等原因須將戶口遷出，而在本市確無處落戶的；

　　4.符合保障性租賃住房政策有關(guān)“公共戶”落戶規(guī)定的；

　　5.因家庭矛盾、集體戶所在單位不同意遷入等原因不能辦理正常落戶手續(xù)的；

　　6.其他特殊原因在本市確無處落戶的。

　　“公共戶”入戶申請流程

　　（一）申請材料

　　1.基本材料

　?。?）申請人（監(jiān)護人）的入戶申請書；

　?。?）申請人的《居民身份證》；

　?。?）申請人的《居民戶口簿》；

　　（4）申請人在本市確無他處落戶的相關(guān)證明；

　　（5）申請人實際居住地發(fā)生變化或已購置房屋后必須辦理戶口遷移的書面承諾。

　　2.相關(guān)證明

　　（1）市內(nèi)戶口待定的申請人須提供《戶口遷移證》或《出生醫(yī)學證明》等證明材料；

　?。?）刑釋解教的申請人須提供釋放單位簽發(fā)的《釋放證明書》（副本）或勞動教養(yǎng)管理單位簽發(fā)的《解除勞動教養(yǎng)證明書》（正本）或其他釋放證明；

　?。?）房屋出售、拆遷的申請人須提供房屋買賣合同、動遷協(xié)議等相關(guān)憑證；

　?。?）法院判決戶口遷出的申請人須提供生效的法院判決書、人民法院出具的《協(xié)助執(zhí)行通知書》；

　?。?）保障性住房租賃的申請人須提供保障性住房租賃合同或協(xié)議、房屋買賣合同、動遷協(xié)議等相關(guān)證明材料；

　?。?）離婚的須提供離婚證明；

　?。?）存在家庭矛盾的須提供相關(guān)情況證明（經(jīng)社區(qū)民警審核簽字）。

　　公安機關(guān)應(yīng)當通過辦事指南、窗口服務(wù)告知單等方式在“一網(wǎng)通辦”平臺或者政務(wù)服務(wù)窗口公布申請材料，并根據(jù)實際情況及時調(diào)整。對申請人已經(jīng)提交并且能夠通過信息化手段調(diào)取的材料，或者能夠通過數(shù)據(jù)互認共享手段獲取的其他單位的證明材料，不得要求申請人重復(fù)提供。

　　“公共戶”落戶流程

　　1.在本市無實際居住地的市內(nèi)戶口待定、刑釋解教等人員應(yīng)當向原戶口遷出地或注銷地公安派出所提出申請；其他人員應(yīng)當向?qū)嶋H居住地公安派出所提出申請。

　　2.申請人向擬入戶地公安派出所提出書面申請后，公安派出所應(yīng)當根據(jù)《上海市公安局窗口服務(wù)告知單》要求，向申請人告知應(yīng)提供的相關(guān)證明和材料。

　　3.對證明和材料齊全地予以受理，由社區(qū)民警對申請人的居住房屋等具體情況進行調(diào)查核實，形成調(diào)查核實報告，提出是否予以入戶的意見，報派出所領(lǐng)導(dǎo)審批。

　　4.經(jīng)公安派出所領(lǐng)導(dǎo)批準同意入戶后，申請人方可辦理入戶手續(xù)。

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