（全國政協(xié)常委劉忠范：積極完善人才引進政策，扎實推進人才強國戰(zhàn)略）

　　劉忠范，全國政協(xié)常委、九三學社中央副主席、中國科學院院士、北京石墨烯研究院院長。

　　當今世界正經歷百年未有之大變局，我國處在實現中華民族偉大復興的關鍵時期，站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上，黨的十九屆五中全會提出要深入實施人才強國戰(zhàn)略，激發(fā)人才創(chuàng)新活力，這是應對國內外各種風險挑戰(zhàn)、實現中國夢的關鍵所在。

　　國與國之間的競爭說到底是人才之爭。改革開放以來，制定了一系列積極有效的人才政策，實施了諸多人才計劃，吸引和培養(yǎng)了一大批優(yōu)秀人才。僅“千人計劃”就引進了七千余名高層次學科帶頭人和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，為我國科技和經濟社會發(fā)展做出了重要貢獻。

　　但是，我們的人才計劃在推進過程中也出現了不少新的問題。主要表現在：1.過度宣傳帶來負面效應；2.海外人才引進過程中，知識產權觀念淡薄、切割不清，尤其涉及“兼職”、“雙聘”等情況更為嚴重；3.“誠信意識”淡漠，不守規(guī)矩，“打擦邊球”現象廣為存在。這些問題引起以美國為代表的西方國家戒備和不滿，甚至采取針對性的反制措施，負面影響巨大。這種反彈又導致我們的人才計劃走向了另一個極端，“轉入地下”。近兩年來，一些人才政策、人才計劃成為“敏感詞”，不再公開發(fā)布，更不能公開報道，很多人才相關信息常常用“CJ”、“QR”、

　　“QQ”等密碼代替?！吧僬f多做”無疑是正確的，但過度“地下化”和“密碼化”影響人才計劃正常推進，而且會進一步加重其他國家的猜疑。

　　我國已開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，積極的人才政策是重要的戰(zhàn)略支撐。人才計劃不能弱化，更不能偷偷摸摸地進行，應積極完善、遵守規(guī)范、堅守誠信，在激烈的全球人才競爭中彰顯大國風范，掌控國際話語權。為此建議：

　　一是打造更加開放包容的人才環(huán)境，積極參與全球人才競爭。強化知識產權觀念和誠信教育，盡可能收窄人才引進中“兼職”、“雙聘”、“顧問”等灰色地帶，明確崗位時間、薪酬待遇和相關知識產權問題；實施更加公開透明、開放包容、積極主動的人才政策和評審制度。

　　二是充分發(fā)揮用人單位在人才引進過程中的主導作用，減少公開性的政府參與。國家負責制定宏觀人才政策，用人單位實施具體人才計劃。這樣，既可以減少人才引進的行政色彩以及由此造成的誤解和敵視，也有助于用人單位“精準引進”所需人才，而不是“帽子”人才，從根本上解決人才“帽子化”和集中評審“數字化”等問題。

　　三是制定人才宣傳規(guī)范，避免過度宣傳帶來的負面效應。深入開展“破四唯”行動，減少行政主導的人才評價和機構評估工作，從根本上杜絕用人單位對“帽子”的執(zhí)著和過度宣傳，同時避免宣傳外溢效應帶來的諸多問題。

　　四是把握歷史機遇，加大海外人才引進力度。當前，全球化遭遇逆流，保護主義、單邊主義、種族主義思潮上升，同時也給我國人才引進和回流帶來了前所未有的機遇。應盡快出臺“新時期（2.0版）海外人才戰(zhàn)略”，吸引高層次海外人才到中國發(fā)展，為人才強國戰(zhàn)略提供充足的人才儲備。

　　文章選自人民政協(xié)網，2021年3月5日

　　⊙CCG發(fā)布《中國留學發(fā)展報告（2020～2021）》

　　⊙慕安會第一問！CCG秘書長對話聯合國秘書長

　　⊙CCG在2020年全球頂級智庫百強榜單中再上升12位

　　⊙國際形勢風云變換，近期CCG與各國駐華使節(jié)交流記

　　⊙視頻|《焦點訪談》——時代之問的“中國答案”

　　⊙CCG報告|拜登時代的中國與美國：趨勢與應對

　　⊙全球化智庫CPTPP報告入選CTTI來源智庫年度精品成果

　　⊙送上一本有聲日歷，請您注意查收

　　⊙CCG新年賀信|告別不平凡的2020凝聚希冀開放前行

　　⊙國際青年領袖對話項目啟動！

　　⊙六十國代表出席CCG大使圓桌

　　⊙2020第五屆中國全球智庫創(chuàng)新年會舉辦

　　⊙2020第六屆中國與全球化論壇成功舉辦

　　⊙“國際人才組織聯合會(AGTO)”在第三屆巴黎和平論壇上發(fā)起成立

　　⊙社會智庫協(xié)同網絡發(fā)起加強社會智庫合作發(fā)揮更大作用

　　⊙CCG主任王輝耀在雅典民主論壇上接受紐約時報專訪

　　⊙CCG主任王輝耀與25國駐華大使談疫情后的中國經濟

　　⊙中國服貿會擴大開放暨企業(yè)全球化論壇成功舉辦

　　⊙【完整視頻】紀念聯合國憲章簽署75周年線上專題論壇舉行

　　⊙三次亮相，為何這個舞臺的辯論和對話如此重要

　　⊙CCG30余場線上研討集中展示

　　⊙全球化智庫（CCG）報告/期刊在線閱讀

　　⊙CCG十年磨一劍，只爭世界100強

　　⊙CCG訪美“民間外交”開展二十余場活動：關鍵時點發(fā)出智庫聲音

掃描上面二維碼，微信咨詢

落戶咨詢熱線：13671738356