8月7日，上海市高校畢業(yè)生就業(yè)工作聯(lián)席會議制定公布了《2018年非上海生源應屆普通高校畢業(yè)生進滬就業(yè)申請本市戶籍評分辦法》，規(guī)定說：以北京大學、清華大學為試點，探索建立對本科階段為國內高水平大學（列入普通高校國家統(tǒng)一招生計劃，全日制且完成學業(yè)并取得相應的畢業(yè)證書和學位證書）的應屆畢業(yè)生，符合基本申報條件即可直接落戶的綠色通道政策。2018年符合該政策的申請，受理時間可延期至2018年12月31日。此規(guī)定為今年新增，引起了廣泛關注。

　　上海市學生事務中心的工作人員表示，北大、清華的應屆本科畢業(yè)生只需符合上海市教委等部門制定的“基本申報條件”，不需要參與評分，就能直接申請落戶。但對于“基本申報條件”包含哪些方面，該工作人員稱，他們也不清楚。

　　據(jù)了解，近兩年非上海生源應屆普通高校畢業(yè)生進滬就業(yè)申請本市戶籍的標準分為72分，考察范圍包括學位學歷、畢業(yè)院校、外語水平、科研創(chuàng)新等諸多要素。而即便是上海高校的非滬籍學子想在畢業(yè)后落戶，也絕非易事。

　　清北“特權”，爭議連連

　　年齡、教育背景、職稱、繳納社保年限……上海積分落戶之難、滬籍戶口之金貴早已眾所周知。而清華北大本科畢業(yè)生能享受“特別照顧”，越過不少重頭障礙直接申請落戶，自然引起了許多討論。

　　有人認為，落戶標準的“區(qū)別對待”首先是對其他高校的歧視。“一方面，國家提倡所有學校一律平等，反對一考定終身。另一方面，當?shù)貐s公然搞學校和學歷歧視。引進人才心情迫切可以理解，但對人才首先要不拘一格。為人才創(chuàng)造寬松平等的環(huán)境和氣氛，比任何人才引進的優(yōu)惠措施都更重要?！?/p>

　　其次，僅以學校當做標準，多少也有失合理。清華北大在全國各地的錄取水平不同，學校頂尖不代表校園里絕對沒有差生，而其他學校也會有同樣優(yōu)秀的畢業(yè)生，只拿學校好壞來論學生成敗，未免過于狹隘。

　　網(wǎng)友對此項舉措眾說紛紜。也有人認為，政策本身是公平的，不公平的是你自己實力不夠，比不過人家，沒考上清華北大罷了。吃不著葡萄就不要說葡萄酸。

　　也有部分網(wǎng)友表示，政策只是對清華、北大畢業(yè)生的一種優(yōu)惠，并沒有侮辱和貶低其他人，更談不上歧視。上海戶籍并沒有向其他人優(yōu)秀的人關閉，雖然難度大，但考上清華、北大難度也大。

　　不過，在這場熱議中，最委屈的可能要數(shù)復旦和交大的學子了。辛辛苦苦以和北大清華相差無幾的分數(shù)考到了魔都，結果本地的政策福利先讓遠在千里之外的帝都學子享受了，扎心！

　　“憑什么偏袒北大清華本科生？”

　　仔細回味網(wǎng)友們的不開心，看來看去無非是繞著兩個點轉，其一是戶口。可上海的戶口真的很難拿到嗎？

　　從2005年開始，上海就開始實行積分落戶政策，最開始是64分，后來變成了72分。所有達到分數(shù)的人才都能落戶。在評分標準中，應屆生根據(jù)其學校檔次、專業(yè)情況、學習成績、獲獎情況等計算積分，只要滿足積分的要求，不論是在國企還是在民企工作，都可以落戶上海。

　　在上海工作的張女士表示，她所在的律所里幾乎所有碩士畢業(yè)的新人都可以拿到上海戶口。如此看來，與擠破頭都難以拿到的北京戶口相比，拿到上海戶口的幾率似乎大了不少。

　　讓我們再回到網(wǎng)友們的不開心上。第二點是，為什么北大清華的本科生可以直接落戶？

　　注意，網(wǎng)友們的點在直接。假如你是應屆的清華北大畢業(yè)生，你就可以直接落戶上海了。新規(guī)定中真的是這么說的嗎？

　　政策中寫到，“符合基本申報條件”的才可以直接落戶，而至于“基本申報條件”包含什么方面，還沒有具體說明。也就是說，清華北大的應屆本科生這一身份并不可以直接落戶，你還需要滿足條件，上海才考慮讓你落戶。

　　因而，上海落戶政策的變動，并非是一個重要的變革，不過因為貼上了清華北大的標簽，才會讓輿論抖了一抖。

　　新規(guī)定真的能影響很多人嗎？

　　其實明眼人都知道，清華北大本科生含金量極高，能高考考進去的都是全國各省的學霸，代表我國本科生的最高水平。清華北大本科畢業(yè)直接就業(yè)的學生極少，要么出國深造，要么國內讀研。以2017年為例，清華大學本科生直接就業(yè)的比例是18.1%，北京大學直接就業(yè)的比例是24.84%，總共加起來的人數(shù)大概1000人左右，這其中選擇去上海就業(yè)的才8人。

　　此外，根據(jù)清北兩校官網(wǎng)數(shù)據(jù)，近五年本科生赴滬人數(shù)總體呈下降趨勢。

　　更何況，2018年的畢業(yè)季已過，清華北大的本科生如果選擇就業(yè)，早就會在2017年底或者2018年初就會落定。誰會等到上海在8月份姍姍來遲的新規(guī)定呢？

　　按照清華北大本科生到上海的趨勢來看，明年這兩所學校學生赴滬人數(shù)不會有太大增長，就算因為新規(guī)定的出臺，增長人數(shù)也不會有有質的飛越。畢竟現(xiàn)在的年輕人首選就業(yè)的城市早也不是北上廣深等傳統(tǒng)一線城市了。

　　因此，可以說上海這次只是試水，今年真正落戶上海的清華北大本科生人數(shù)可以忽略不計。

　　放寬條件，還不是為了搶人？

　　既然上海今年只是試點，那背后的更大動機是什么呢？如果試點成功，上海明年極有可能擴大直接落戶高水平大學的范圍，鎖定高端人才！這個辦法雖然有點赤裸，但是估計效果應該是很好的，全國除了北京，就是上海的戶口“最值錢”了，加上上海作為我國最大的城市，城市本身的吸引力就足夠大。面對全國各大城市紛紛推出吸引人才的優(yōu)惠政策，這也可能是上海的無奈之舉。

　　上海這次通過落戶政策來搶人才舉動，大概是被來勢洶洶的二三線城市們給激出來的。

　　近幾年，我國許多城市在落戶、補貼、獎勵等政策上頻發(fā)大招，用以吸引人才入駐。

　　2017年7月，成都正式發(fā)布《成都實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃》：本科畢業(yè)生憑畢業(yè)證可以先落戶后就業(yè)，人才公寓租賃5年及期滿優(yōu)惠購買，外地來蓉應聘的本科及以上學歷應屆畢業(yè)生，可享受7天以內免費入住的青年人才驛站。

　　同年10月，此前提出過實施“百萬大學生留漢創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程”的武漢，再推出留漢大學畢業(yè)生落戶、住房和收入新政，包括“八折”購租房政策和大學畢業(yè)生指導性最低年薪標準等。

　　今年3月22日，西安開始實施戶籍新政，全國在校大學生僅憑學生證和身份證即可在線落戶西安，僅3月23日一天，西安共遷入落戶人口達到創(chuàng)紀錄的8050人。

　　5月16日，天津宣布“海河英才”行動計劃，更是放寬了落戶條件：本科一般不超過40周歲，碩士一般不超過45周歲，博士不受年齡限制，可直接落戶。據(jù)當?shù)孛襟w報道，計劃發(fā)布的一天后，已經(jīng)有30萬人登陸并下載“天津公安”APP辦理落戶申請……

　　從數(shù)字上看，各地在人才引進上都取得了不俗的成績：優(yōu)秀的人都紛紛流向大城市。不過，不如說是只有學歷越資優(yōu)、層次越高端的人，才更有資格享受城市帶來的福利。

　　有學者指出，“一方面國家想要辟除學歷論，另一方面地方在落戶政策上又在強調學歷身份?！敝灰@樣的矛盾存在，搶人大戰(zhàn)及其引發(fā)的爭議，如學歷歧視、地區(qū)發(fā)展不均衡等問題，就永遠都不會消失。而對于有資格落戶上海的清北學子來說，矛盾也同樣存在。

　　戶口是沒毛病了，但要實現(xiàn)真正的落腳安家，還得有一段細思極恐的終身房貸、子女教育問題等的距離。

　　白巖松曾總結各大城市的搶人政策，為了能吸引人才的流入，推動城市經(jīng)濟的發(fā)展，每個城市也是費盡心思。

　　針對上海發(fā)布的新規(guī)定是否存在不公平，中國人事科學研究院原副院長李永忠在采訪中曾說，“這是地方解決各自人口問題、勞動力問題的一種手段，和公不公平關系不大，應該從城市規(guī)模去考慮合理性問題。”

　　不同城市對人才的吸引力不同，各城市出臺自己政策和方法無可厚非。

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