（未出國(guó)全程上網(wǎng)課的留學(xué)生不能享免稅購(gòu)車政策？海關(guān)總署回應(yīng)）

　　據(jù)人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”6月7日消息，針對(duì)網(wǎng)民關(guān)于“受疫情影響的留學(xué)生免稅購(gòu)車問(wèn)題”的反映，海關(guān)總署回復(fù)稱：海關(guān)近三十年來(lái)為廣大留學(xué)回國(guó)人員免稅購(gòu)買國(guó)產(chǎn)小汽車提供了大量支持；2021年3月19日，教育部留學(xué)服務(wù)中心發(fā)布文件稱，部分國(guó)家的某些高校和中介機(jī)構(gòu)以疫情為借口，不斷推出各種在線課程，通過(guò)降低錄取條件、畢業(yè)要求或縮短學(xué)習(xí)時(shí)長(zhǎng)等方式，大肆招收我國(guó)學(xué)生就讀，這些行為涉嫌變相售賣文憑，該中心對(duì)于此類文憑不予認(rèn)證。

　　網(wǎng)民2021年12月16日在人民網(wǎng)向海關(guān)總署留言稱，我是2020年10月入學(xué)的英國(guó)留學(xué)生，2022年初即將畢業(yè)。但因2020年下半年英國(guó)疫情形勢(shì)極為嚴(yán)峻，大陸沒(méi)任何直達(dá)航班，并且學(xué)校告知我們即便飛過(guò)去也只能獨(dú)自隔離在宿舍進(jìn)行線上課程，于是愿意批準(zhǔn)我們2020屆學(xué)生選擇全程網(wǎng)課。考慮到飛往英國(guó)也無(wú)法正常上課，每天冒著被感染的高風(fēng)險(xiǎn)，最重要的是回國(guó)流程很嚴(yán)格、繁瑣，熔斷取消回國(guó)航班的事又隔三差五地發(fā)生，經(jīng)過(guò)慎重衡量考慮后，我們很多學(xué)生接受了全程線上授課這一選項(xiàng)。有數(shù)量龐大的留學(xué)生都選擇了全程線上課程的方式?，F(xiàn)在，留學(xué)生購(gòu)免稅車政策對(duì)我們這些學(xué)生沒(méi)有任何提及，我們大量同學(xué)就處在無(wú)法購(gòu)買免稅車的尷尬境地。但我們非常多的留學(xué)生確實(shí)存在購(gòu)買免稅車的急切需求，2021年2月份海關(guān)總署推出留學(xué)生受疫情影響購(gòu)車政策后，我們每天都在期待對(duì)我們這些全程網(wǎng)課留學(xué)生的政策補(bǔ)充。

　　海關(guān)總署2022年6月7日回復(fù)稱，20世紀(jì)90年代前后，為鼓勵(lì)留學(xué)人員回國(guó)工作，國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)政策文件，包括：《關(guān)于出國(guó)留學(xué)人員工作的若干暫行規(guī)定》《回國(guó)留學(xué)人員工作安排暫行辦法》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于在外留學(xué)人員有關(guān)問(wèn)題的通知》等。對(duì)學(xué)成回國(guó)人員給予免稅購(gòu)買國(guó)產(chǎn)小汽車的待遇，也屬于其中一項(xiàng)政策，由海關(guān)總署等部門配合國(guó)家教委出臺(tái)落實(shí)。為此，海關(guān)總署等七部門聯(lián)合制定《關(guān)于回國(guó)服務(wù)的在外留學(xué)人員用現(xiàn)匯購(gòu)買個(gè)人自用國(guó)產(chǎn)小汽車有關(guān)問(wèn)題的通知》(署監(jiān)二〔1992〕1600號(hào))，明確留學(xué)人員可憑我駐外使領(lǐng)館出具的《留學(xué)人員證明》，向海關(guān)、國(guó)稅、汽車廠家等申請(qǐng)辦理購(gòu)車手續(xù)。1993年8月，原國(guó)家教委留學(xué)生司印發(fā)《關(guān)于啟用〈留學(xué)回國(guó)人員證明〉的通知》，正式啟用《留學(xué)回國(guó)人員證明》作為留學(xué)回國(guó)人員購(gòu)買國(guó)產(chǎn)小汽車的必備證明。2004年，教育部國(guó)際合作與交流司對(duì)留學(xué)人員在外學(xué)習(xí)、進(jìn)修時(shí)間的要求進(jìn)一步明確為不少于9個(gè)月。此后，隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況的變化，海關(guān)總署在海關(guān)法定職責(zé)內(nèi)持續(xù)優(yōu)化留學(xué)回國(guó)人員購(gòu)車管理要求，包括取消對(duì)代理企業(yè)的限定要求和限定車型的要求等。同時(shí)，海關(guān)總署配合教育部門，將政策適用范圍由最初的赴外國(guó)留學(xué)人員擴(kuò)大到赴港澳及臺(tái)灣地區(qū)深造人員。

　　疫情初期，考慮到受疫情影響人員的實(shí)際情況，海關(guān)特事特辦，經(jīng)商教育主管部門，允許學(xué)成歸國(guó)的赴美國(guó)留學(xué)人員提供《留學(xué)回國(guó)人員證明》的電子版辦理購(gòu)車手續(xù)。對(duì)赴其他國(guó)家和地區(qū)學(xué)成歸國(guó)人員，因受疫情影響接收《留學(xué)回國(guó)人員證明》有延遲的，允許延期辦理，即允許相關(guān)人員在時(shí)限內(nèi)先向海關(guān)提出申請(qǐng)保留資格，待獲取相關(guān)證明后繼續(xù)辦理。2020年，教育部公告稱自2020年11月起取消《留學(xué)回國(guó)人員證明》，提出相關(guān)部門和單位根據(jù)實(shí)際需要，可通過(guò)留學(xué)人員提供的證明材料或留學(xué)人員在教育部留學(xué)服務(wù)中心開(kāi)具的國(guó)外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書(shū)等認(rèn)定留學(xué)人員身份和經(jīng)歷，可通過(guò)護(hù)照、簽證及有關(guān)票據(jù)等確定留學(xué)人員在外留學(xué)期限。此后，各地海關(guān)在辦理留學(xué)人員購(gòu)車手續(xù)時(shí)，均按照公告的精神結(jié)合以往文件要求受理。

　　2021年3月19日，教育部留學(xué)服務(wù)中心在其官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于新冠肺炎疫情期間留學(xué)人員學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證工作的補(bǔ)充說(shuō)明》，稱部分國(guó)家的某些高校和中介機(jī)構(gòu)以疫情為借口，不斷推出各種在線課程，通過(guò)降低錄取條件、畢業(yè)要求或縮短學(xué)習(xí)時(shí)長(zhǎng)等方式，大肆招收我國(guó)學(xué)生就讀，這些行為涉嫌變相售賣文憑，該中心對(duì)于此類文憑不予認(rèn)證。同時(shí)，對(duì)于受疫情影響，被迫選擇通過(guò)在線方式修讀部分或全部課程的留學(xué)人員，在滿足海外高校規(guī)定的學(xué)位授予條件后，其所獲得的學(xué)位可以獲得正常認(rèn)證。疫情以來(lái)，教育部留學(xué)服務(wù)中心已發(fā)布多個(gè)公告，對(duì)部分國(guó)家和地區(qū)院校學(xué)歷學(xué)位加強(qiáng)認(rèn)證或暫停認(rèn)證。

　　綜上所述，海關(guān)始終積極配合教育主管部門開(kāi)展工作，近三十年來(lái)為廣大留學(xué)回國(guó)人員購(gòu)買國(guó)產(chǎn)小汽車提供了大量支持。考慮到教育部門為留學(xué)事務(wù)的管理及相關(guān)政策適用牽頭部門，建議留學(xué)人員積極向教育主管部門反映訴求。海關(guān)將在職責(zé)內(nèi)繼續(xù)予以支持配合。

　　來(lái)源：澎湃新聞

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