（“一次也不跑”，長寧區(qū)在全市率先試點人才引進落戶全程網辦新模式）

　　人才引進落戶向來是企業(yè)和人才普遍關心的政策，也是上海目前辦理量最多的人才類行政事務。以長寧區(qū)為例，全區(qū)在過去一年中共辦理近6000人次的引進落戶。如何最大化便利辦理過程，成為人才和企業(yè)最大的訴求。

　　日前，長寧區(qū)人社局積極思考，創(chuàng)新舉措，采用“數據比對、視頻核驗、遠程受理”方式，在全市率先試點人才引進落戶審批全程網辦，做到人才引進落戶“一次也不跑”和“不見面辦理”，以良好的政務服務為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，推進復工復產，精準暖才惠企貢獻人社部門的一份力量。

　　近年來，人才引進落戶辦理流程中的絕大部分環(huán)節(jié)已經實現了在線辦理，只有“受理環(huán)節(jié)”還需要申請單位去窗口現場辦理。如何通過優(yōu)化辦理流程，盡可能減少窗口現場辦理量，做到“非接觸辦理”，實現人才引進落戶全程網辦，一次也不跑？這不僅在當前疫情防控期間，即便在疫情防控常態(tài)化之后也有著重要的現實意義。

　　針對這一問題，區(qū)人社局從三個方面開展了工作：

　　形成工作專班。由局主要負責同志牽頭，匯集局機關和人才服務中心業(yè)務骨干，組成專門工作力量，進行專班推進。

　　進行專題研究。工作專班對現有工作流程進行了認真梳理，經反復研判，在全市首次提出了以在線受理替代現場受理的試點方案，改變了以往必須前往窗口進行現場受理的慣有模式。同時，運用大數據系統(tǒng)比對、視頻系統(tǒng)實時核驗、快遞材料交接等方式，通過在線受理完全實現了原先需要通過現場受理才能實現的材料遞交、現場核驗等功能。而且還進一步提高了受理申辦的規(guī)范性、操作性和安全性。

　　爭取上級支持。區(qū)人社局主動向市人社局提出在全市率先試點人才引進全程網辦，市人社局主管處室表示支持長寧區(qū)開展相應試點工作。

　　結合疫情防控的相關要求和以往人才引進落戶辦理工作開展的實際情況，區(qū)人社局在現有辦理模式的基礎上，創(chuàng)新性采用了“數據比對、視頻核驗、遠程受理”方式，重點對窗口受理環(huán)節(jié)進行了優(yōu)化完善，變現場受理為在線受理。注重提升事項辦理的規(guī)范性、操作性和安全性，在全市率先實現了人才引進落戶的全程網辦。

　　數據比對。充分運用大數據分析技術，借助目前國家和上海市已有的數據系統(tǒng)，對申請單位網上提交的材料進行后臺數據比對，比如通過實現學信網核實學歷學位信息；通過社保系統(tǒng)和稅務系統(tǒng)核實申請人的社保和個人所得稅信息；通過公安人口系統(tǒng)核實個人身份及戶籍信息。

　　視頻核驗。通過預約，申請單位和區(qū)人社局通過視頻會議系統(tǒng)進行在線交流，申請單位工作人員在線展示原本需要到現場遞交的相關材料，區(qū)人社局工作人員按照材料清單在線審核申辦材料，提出相應審核意見，同時將整個過程錄制存檔。

　　遠程受理。經數據比對和視頻核驗無誤的，申辦單位可將材料復印件快遞至長寧區(qū)人社局，整個受理完成。后續(xù)由區(qū)人社局報市人社局復核、審批，通過一網通辦系統(tǒng)將審批意見通知申請單位，并將相關數據信息共享至公安戶政部門。

　　日前，區(qū)人社局在春秋航空、泰盛紙業(yè)等8家單位中進行了初步試點，為17名人才辦理了人才引進和居轉戶的全程網辦手續(xù)，目前市人社局已完成了最終審批。從實施情況看，取得了積極的成效，受到了申請單位及人才的歡迎，也得到了市人社局的肯定。

　　下階段，區(qū)人社局將按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，進一步加強與市局主管處室的溝通協(xié)調，積極爭取支持，鞏固在全市的先發(fā)優(yōu)勢；細化工作方案，總結改進工作舉措，優(yōu)化辦理流程；擴大試點范圍和領域，把特殊時期采取的特殊措施常態(tài)化，幫助企業(yè)吸引、留住緊缺急需的核心人才。

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