（關(guān)注！深圳擬收緊落戶政策？樓市會(huì)否受到影響？）

　　重磅消息！入深戶規(guī)定或有大變化。

　　在常住人口達(dá)到1756萬(wàn)以后，深圳似乎有收緊落戶政策跡象。

　　5月25日，深圳司法局官網(wǎng)發(fā)布了深圳發(fā)改委關(guān)于《戶籍遷入若干規(guī)定（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱“征求意見(jiàn)稿”）。

　　想入深戶但還不是深戶的，趕緊來(lái)瞅瞅這些規(guī)定對(duì)自己入深戶可否有影響？

　　修訂背景

　　為了控制涌入深圳的人口，2017年7月起，深圳開(kāi)始實(shí)施積分落戶政策。

　　如果你不是高層次人才，也不符合政策性入戶條件，那就根據(jù)積分從高到低排序，排名靠前的申請(qǐng)人優(yōu)先落戶，從總量上對(duì)每年靠積分落戶的人數(shù)，進(jìn)行控制。

　　當(dāng)年的積分入戶辦法，已于去年7月份到期，所以深圳修訂起草了一個(gè)新辦法，也就是5月25日上午公布的《深圳市居住社保積分入戶辦法征求意見(jiàn)稿》，同時(shí)公布的，還有《深圳市戶籍遷入若干規(guī)定征求意見(jiàn)稿》。

　　目前發(fā)布的是征求意見(jiàn)稿，新規(guī)最后如何實(shí)施，還得等規(guī)定正式出臺(tái)。

　　主要修訂內(nèi)容

　　一是調(diào)整遷戶渠道。

　　將《深圳市戶籍遷入若干規(guī)定》(深府〔2016〕59號(hào))中的人才引進(jìn)遷戶、政策性遷戶、投資納稅遷戶、積分入戶四個(gè)入戶渠道，整合為核準(zhǔn)類入戶、積分入戶、政策性隨遷入戶三類。其中，積分入戶具體分為人才引進(jìn)積分入戶、居住社保積分入戶、投資納稅積分入戶三個(gè)類別。

　　二是優(yōu)化人才引進(jìn)入戶條件。

　　將核準(zhǔn)類學(xué)歷型人才的底線要求調(diào)整為全日制本科，技術(shù)型人才底線要求調(diào)整為“中級(jí)職稱+全日制大專”，技能型人才的底線要求調(diào)整為技師。

　　不符合上述核準(zhǔn)條件的其他人才，統(tǒng)一由市人力資源保障部門在專項(xiàng)指標(biāo)計(jì)劃內(nèi)通過(guò)積分方式擇優(yōu)審批引進(jìn)。

　　而深圳此前執(zhí)行的入戶規(guī)定，是具有普通高等教育?？埔陨蠈W(xué)歷，且年齡在35周歲以下的人員，即可核準(zhǔn)辦理人才引進(jìn)遷戶。

　　但上述《征求意見(jiàn)稿》對(duì)于純學(xué)歷型的人才落戶，最低要求調(diào)整為：具有國(guó)內(nèi)普通高校全日制大學(xué)本科學(xué)歷并具有學(xué)士學(xué)位，年齡在35周歲以下的人員。

　　技能人才落戶的條件則要求：

　　具有正高專業(yè)技術(shù)資格，50周歲以下；

　　具有副高專業(yè)技術(shù)資格，45周歲以下；

　　具有中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格，35周歲以下。

　　上述幾類人員需同時(shí)具有全日制大專以上學(xué)歷。

　　這意味著，僅有大專學(xué)歷的，無(wú)法再直接經(jīng)核準(zhǔn)落戶，需要走人才引進(jìn)積分入戶渠道。

　　三是完善政策性入戶條件。

　　此次修訂的部分包括：

　　夫妻投靠基本要求，由結(jié)婚時(shí)間及被投靠人入深戶時(shí)間滿2年，調(diào)整為滿5年；并增加高層次人才、高級(jí)職稱、高級(jí)技師和碩士以上學(xué)歷人員，原則上只享受一次不受時(shí)間限制優(yōu)先解決配偶隨遷問(wèn)題的條件。

　　老人隨遷將子女入深戶時(shí)間要求由8年調(diào)整為15年，并增加子女在深圳繳納社保連續(xù)滿15年的要求。

　　四是修改計(jì)生和守法要求。

　　取消對(duì)于入戶人員計(jì)生情況的審核，增加遷戶人員需無(wú)刑事犯罪記錄的要求。

　　五是加大造假懲處力度。

　　對(duì)存在隱瞞、欺騙或提供虛假材料的入戶人員，將2年內(nèi)不得再次申請(qǐng)入戶的政策要求提高至5年。

　　六是調(diào)整部門分工。

　　市發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)戶籍遷入管理的各項(xiàng)工作，牽頭研究提出戶籍遷入政策，制定全市年度戶籍遷入計(jì)劃并組織實(shí)施，對(duì)計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　市人力資源保障部門負(fù)責(zé)按計(jì)劃辦理核準(zhǔn)類、人才引進(jìn)積分入戶審核工作。

　　市公安部門負(fù)責(zé)按計(jì)劃辦理投資納稅積分入戶、居住社保積分入戶、夫妻投靠、子女隨遷、老人投靠入戶等審核工作，銜接辦理其他各類人員的遷戶手續(xù)。

　　市退役軍人部門負(fù)責(zé)按計(jì)劃辦理軍轉(zhuǎn)、軍休、復(fù)員干部和退役士兵安置等入戶審核工作。

　　市扶貧協(xié)作和合作交流部門負(fù)責(zé)按計(jì)劃辦理外地政府駐深機(jī)構(gòu)在編人員入戶審核工作。

　　戶籍遷入渠道

　　戶籍遷入分為核準(zhǔn)類入戶、積分入戶、政策性入戶三個(gè)類別。

　　1、核準(zhǔn)類入戶，是指從深圳市外或市內(nèi)非戶籍人口中根據(jù)年齡、學(xué)歷、技術(shù)技能水平等條件引進(jìn)人才，按規(guī)定辦理入戶。

　　2、積分入戶，包括人才引進(jìn)積分、投資納稅積分、居住社保積分三個(gè)渠道。

　　人才引進(jìn)積分是指學(xué)歷、技術(shù)技能水平等達(dá)到一定條件，但不符合核準(zhǔn)類要求的人員，按規(guī)定辦理入戶;

　　投資納稅積分是指對(duì)在深圳市繳納一定稅額、符合入戶條件的企業(yè)法定代表人、自然人股東、合伙企業(yè)出資(合伙)人、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)主、個(gè)體工商戶業(yè)主及納稅達(dá)到一定數(shù)額的個(gè)人，按規(guī)定辦理入戶;

　　居住社保積分是指對(duì)參加深圳市社會(huì)保險(xiǎn)并在深圳市擁有合法住宅用途房產(chǎn)(或合法租賃住房)達(dá)到一定年限的人員，按規(guī)定辦理入戶。

　　3、政策性入戶，是指按照國(guó)家、廣東省、深圳市有關(guān)規(guī)定，對(duì)符合特定政策的人員，按規(guī)定辦理入戶，包括夫妻投靠、老人投靠、未成年子女隨遷、軍轉(zhuǎn)干部安置、軍人家屬隨遷、軍休及復(fù)員干部和退役士兵安置、招生和駐深機(jī)構(gòu)人員入戶等。

　　有關(guān)人員遷戶時(shí)，應(yīng)無(wú)刑事犯罪記錄，且無(wú)參加國(guó)家禁止的組織或活動(dòng)的記錄。

　　偉小保視點(diǎn)

　　深圳從2016年起，執(zhí)行的是較為寬松的戶籍政策，尤其是大專以上學(xué)歷直接落戶的規(guī)定，甚至比一些二線城市更為友好，這很大程度上帶來(lái)了近幾年深圳常住人口的快速增長(zhǎng)。

　　根據(jù)最新的七普數(shù)據(jù)，2020年，深圳常住人口達(dá)到了1756萬(wàn)，對(duì)比2010年增加了714萬(wàn)，增量位居全國(guó)城市之首。

　　而在“十三五”規(guī)劃綱要中，深圳曾提出，到2020年，全市人口發(fā)展預(yù)期目標(biāo)為1480萬(wàn)人。如今，1756萬(wàn)人已經(jīng)大幅超出了這一目標(biāo)。

　　此次深圳發(fā)布的入戶政策征求意見(jiàn)稿，之所以引發(fā)廣泛關(guān)注，主要因?yàn)樗蠲黠@的調(diào)整--擬收緊落戶政策。

　　具體來(lái)看，在核準(zhǔn)類，也就是高層次人才引進(jìn)入戶這一項(xiàng)，新辦法將核準(zhǔn)類學(xué)歷型人才的底線要求，調(diào)整為全日制本科；技術(shù)型人才底線要求，則調(diào)整為中級(jí)職稱加全日制大專；技能型人才的底線要求，則調(diào)整為技師。

　　夫妻投靠基本要求，也將結(jié)婚時(shí)間以及被投靠人入深戶時(shí)間，由滿2年調(diào)整為滿5年。

　　對(duì)于高層次人才、高級(jí)職稱、高級(jí)技師和碩士以上學(xué)歷人員，在解決配偶隨遷這個(gè)問(wèn)題上，也設(shè)置了一些限制，原則上只給一次優(yōu)先解決的機(jī)會(huì)。

　　父母隨遷，則將子女入生戶時(shí)間的要求，從8年調(diào)整到了15年，同時(shí)還增加了子女在深圳繳納社保連續(xù)滿15年的要求。

　　積分入戶申請(qǐng)人條件，這一項(xiàng)將在深圳合法穩(wěn)定居住就業(yè)的基本年限要求從5年調(diào)整到了10年，對(duì)以配偶房產(chǎn)，或者本人與配偶共有房產(chǎn)申請(qǐng)入戶的情況，也增加了約束條件。

　　一句話，落戶深圳，無(wú)論是走人才引進(jìn)渠道，還是純靠積分，門檻都在提高。

　　而且新出臺(tái)了很多堵漏措施，比如借假結(jié)婚落戶的招，已經(jīng)不靈，因?yàn)樾罗k法對(duì)結(jié)婚時(shí)間做了非常明確的要求。

　　其他城市都在不斷搶人，深圳卻收緊落戶政策，這個(gè)信息量非常大。

　　今年以來(lái)，深圳樓市迎來(lái)了一系列調(diào)控組合拳，先是金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)嚴(yán)查經(jīng)營(yíng)貸違規(guī)流入樓市，再就是二手房限價(jià)，接著銀行上調(diào)涉房貸款利率，等等。

　　從最新公布的4月份70個(gè)大中城市房?jī)r(jià)來(lái)看，全國(guó)房?jī)r(jià)穩(wěn)中有升，深圳房?jī)r(jià)環(huán)比持平。

　　根據(jù)深圳市房地產(chǎn)中介協(xié)會(huì)周報(bào)數(shù)據(jù)顯示，2021年第20周，深圳二手房網(wǎng)簽數(shù)據(jù)持續(xù)下滑，但是新房網(wǎng)簽量卻比二手房網(wǎng)簽量，多出上百套。

　　這就意味著，深圳樓市依然需求旺盛，購(gòu)房者對(duì)二手房的需求轉(zhuǎn)移到了新房上。

　　深圳樓市依然堅(jiān)挺，其中很大一個(gè)原因，就是深圳人口紅利還在繼續(xù)托盤。

　　所以，深圳收緊落戶政策，某種程度上，想從供需關(guān)系上下手，改變深圳樓市的邏輯。

　　說(shuō)一千道一萬(wàn)，還是那句話，房住不炒！

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