（深圳市人大聽(tīng)取市政府關(guān)于《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)居住證條例》實(shí)施情況的報(bào)告）

　　金羊網(wǎng)訊記者李天軍報(bào)道：記者22日從深圳市六屆人大八次會(huì)議獲悉，市人大常委會(huì)聽(tīng)取了市政府關(guān)于《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)居住證條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）實(shí)施情況的報(bào)告。

　　據(jù)介紹，條例于2014年10月30日經(jīng)市五屆人大常委會(huì)第三十二次會(huì)議通過(guò)，自2015年6月1日起施行。取得了較好成效。

　　辦居住證實(shí)惠多多

　　截至2016年5月底，全市59個(gè)街道辦事處、各區(qū)（新區(qū)）公安分局的116個(gè)派出所均已設(shè)立居住證受理點(diǎn)，642個(gè)社區(qū)均已設(shè)立居住登記受理點(diǎn)；上線運(yùn)行居住證信息系統(tǒng)，開(kāi)通“深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)居住證服務(wù)平臺(tái)”網(wǎng)站、“深圳居住證”手機(jī)APP、“深圳居住證”微信公眾號(hào)等多條互聯(lián)網(wǎng)自助辦理居住登記及居住證業(yè)務(wù)渠道；全市累計(jì)辦理居住證202.11萬(wàn)張；全市出租屋（不以小時(shí)、天數(shù)為租期的租賃房屋）、為員工提供宿舍的用人單位、住宅類(lèi)居所等的申報(bào)義務(wù)人申報(bào)居住登記信息共計(jì)772萬(wàn)人次，旅館業(yè)單位、時(shí)（日）租出租屋（以小時(shí)、天數(shù)為租期的租賃房屋）及其他類(lèi)型須即時(shí)申報(bào)場(chǎng)所的申報(bào)義務(wù)人申報(bào)居住登記信息共計(jì)6919萬(wàn)人次。

　　大力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，切實(shí)保障居住證持有人權(quán)益。

　　在義務(wù)教育方面，全市公辦學(xué)校55%以上的學(xué)位用于安排居住證持有人隨遷子女就讀，對(duì)未能安排在公辦學(xué)校而在民辦學(xué)校就讀的，實(shí)行政府購(gòu)買(mǎi)學(xué)位的政策，確保居住證持有人隨遷子女享受公平的免費(fèi)義務(wù)教育政策。截至目前，受益非深戶籍學(xué)生超過(guò)50萬(wàn)人。在就業(yè)保障方面，居住證持有人參加技能培訓(xùn)并取得職業(yè)資格證書(shū)的，享受專(zhuān)項(xiàng)職業(yè)培訓(xùn)、技能鑒定補(bǔ)貼。截至目前，超過(guò)80萬(wàn)居住證持有人享受上述補(bǔ)貼；所有非深戶籍員工均享有勞動(dòng)就業(yè)公共服務(wù)。在社會(huì)保險(xiǎn)方面，在深就業(yè)居住證持有人，政策上已全部納入社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍。在公共衛(wèi)生方面，包括居住證持有人在內(nèi)的全體非深戶籍人員均可免費(fèi)享受健康教育、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、基本藥物補(bǔ)助等公共衛(wèi)生服務(wù)。在民政、計(jì)生、文體等方面，對(duì)包括居住證持有人在內(nèi)的所有非深戶籍人員實(shí)行基本殯葬服務(wù)免費(fèi)，提供免費(fèi)計(jì)生藥具、查驗(yàn)等服務(wù)，免費(fèi)開(kāi)放公共文化及體育場(chǎng)館，免費(fèi)提供全民健身服務(wù)。65周歲以上的非深戶籍老人憑居住登記信息即可辦理暫住老人免費(fèi)乘車(chē)證，截至目前，共為3.5萬(wàn)名非深戶籍老人辦理免費(fèi)乘車(chē)證。與此同時(shí)，居住證持有人按國(guó)家和我市有關(guān)規(guī)定，在申領(lǐng)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證、申辦普通護(hù)照、申請(qǐng)開(kāi)具與身份相關(guān)證明等方面，享受相關(guān)權(quán)益。此外，正在對(duì)持有居住證且符合一定條件的非深戶籍人員的入戶政策進(jìn)行修訂、完善。

　　存在問(wèn)題：出租屋業(yè)主及經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所申報(bào)有待加強(qiáng)

　　據(jù)悉，《條例》實(shí)施工作雖然取得了較好成效，但也遇到了一些困難和問(wèn)題：一是《條例》確立的申報(bào)義務(wù)人主動(dòng)申報(bào)居住登記信息制度，是深圳市強(qiáng)化人口信息采集、加強(qiáng)人口管理工作的一項(xiàng)創(chuàng)新舉措。一年來(lái)，該項(xiàng)制度實(shí)施情況良好。但出租屋業(yè)主、經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者等申報(bào)義務(wù)人主動(dòng)申報(bào)的意識(shí)和觀念仍有待進(jìn)一步增強(qiáng)。還有目前居住證信息系統(tǒng)和“深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)居住證服務(wù)平臺(tái)”網(wǎng)站運(yùn)行總體良好，但在訪問(wèn)高峰時(shí)段，運(yùn)行速度有待進(jìn)一步提升。另外，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、戶籍制度改革的深入推進(jìn)，居住證持有人基本公共服務(wù)政策體系有待進(jìn)一步優(yōu)化。

　　編輯：林曉彥

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