（盲人積分達(dá)120分卻無(wú)法入戶？馬書記回應(yīng)會(huì)研究政策）

　　導(dǎo)語(yǔ)：深圳已經(jīng)施行了很久積分入戶辦法，只要分值達(dá)到100分就可以入戶深圳，然而一位深圳市民表示，他的分值已經(jīng)達(dá)到120分，卻因?yàn)槊と松矸荻t遲不得入戶深圳。

　　深圳人社部門回應(yīng)：擬完善人才引進(jìn)條件和體檢標(biāo)準(zhǔn)

　　“我在深圳工作已經(jīng)超過(guò)18年，積分已達(dá)120分，但卻一直不能入戶深圳，因?yàn)槲沂敲と耍凑宅F(xiàn)行的體檢標(biāo)準(zhǔn)屬‘不健康’?！眲⑾壬蛉障蜃隹汀懊裥臉颉惫?jié)目的深圳市委書記馬興瑞反映殘疾人無(wú)法入戶問(wèn)題。馬興瑞要求相關(guān)部門針對(duì)這一情況，研究如何把人才引進(jìn)政策修訂得更合理。記者昨日從深圳市人力資源和社會(huì)保障部門獲悉，接下來(lái)我市將進(jìn)一步完善和細(xì)化深圳市人才引進(jìn)條件和體檢標(biāo)準(zhǔn)。

　　劉先生說(shuō)：“我1997年大學(xué)畢業(yè)就來(lái)深圳工作，現(xiàn)在一家德國(guó)公司做培訓(xùn)經(jīng)理，我的社會(huì)交往圈子和大部分人際關(guān)系都在深圳。我雖然是盲人，但已經(jīng)用工具克服了失明帶來(lái)的問(wèn)題，我可以勝任我現(xiàn)在所做的工作。我在深圳參加社保多年，也在深圳買了房。按照現(xiàn)行計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，我的入戶積分已經(jīng)有120分，用積分衡量體系來(lái)看也屬于人才?？墒俏乙恢鞭k不了積分入戶，因?yàn)橛幸?guī)定盲人不能積分入戶。這一規(guī)定是擔(dān)心盲人不能工作嗎？既然我可以勝任工作，就應(yīng)該把這一條修改了。因?yàn)樯钲谝氖怯杏玫娜耍乙呀?jīng)成為有用的人，就應(yīng)該允許入戶?！?/p>

　　馬興瑞讓劉先生把更加詳細(xì)的信息用短信發(fā)到“民心橋”欄目，記錄下來(lái)。他說(shuō)：“我回去以后跟相關(guān)部門研究一下。我個(gè)人這么看，不能制定絕對(duì)的規(guī)則，要制定相對(duì)的規(guī)則。你是大學(xué)畢業(yè)，也買了房子，你可以用工具彌補(bǔ)視力不足，像這種情況我們要研究怎么把人才引進(jìn)政策修訂得更合理一些。當(dāng)然，首先一點(diǎn)，我們不能歧視盲人。你們也應(yīng)該理解，深圳人口的膨脹速度很快，這個(gè)問(wèn)題是比較大、比較難的，我們要比較客觀、準(zhǔn)確地把這類問(wèn)題研究好，看看能不能突破積分入戶政策？怎么突破？我們把它研究透，相信一定能給你一個(gè)答復(fù)?！?/p>

　　記者從深圳市人力資源和社會(huì)保障部門獲悉，《深圳市擬引進(jìn)市外人員體檢標(biāo)準(zhǔn)》是由市衛(wèi)生人口委、市人力資源和社會(huì)保障局組織相關(guān)行業(yè)專家研究、并征求各方意見(jiàn)制定的。作為深圳市普適性的用工體檢標(biāo)準(zhǔn)，其制定原則是申請(qǐng)人應(yīng)具備基本工作能力，能夠勝任一般工作崗位要求。該體檢標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所有擬引進(jìn)人才一視同仁、公平對(duì)待，只要醫(yī)院體檢結(jié)論為合格，均可辦理人才引進(jìn)入戶。對(duì)在實(shí)際執(zhí)行中存在的各種情況，包括劉先生提出的問(wèn)題，將在下一步完善人才引進(jìn)政策的時(shí)候，與市衛(wèi)計(jì)委進(jìn)一步研究論證，根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)的用人需求，進(jìn)一步完善和細(xì)化深圳市人才引進(jìn)條件和體檢標(biāo)準(zhǔn)。

　　對(duì)于“盲人無(wú)法積分入戶”問(wèn)題，媒體曾持續(xù)進(jìn)行追蹤報(bào)道。此外，今年2月23日，深圳市人社局邀請(qǐng)媒體代表參加該局“十三五”規(guī)劃座談會(huì)，記者也在會(huì)上提及這個(gè)問(wèn)題，希望該局能夠在“十三五”期間解決這個(gè)問(wèn)題。

　　積分達(dá)標(biāo)卻無(wú)法入戶這是歧視盲人？

　　在深圳工作的劉先生入戶積分達(dá)131分，申請(qǐng)積分入戶深圳，但因?yàn)橐暳θけ涣腥塍w檢不合格，無(wú)法入戶，他感到很困惑。對(duì)此，市人力資源保障部門回應(yīng)稱：身體健康是申辦我市在職人才引進(jìn)的基本條件之一；并將會(huì)同衛(wèi)生部門研究論證，不斷完善我市人才引進(jìn)體檢標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

　　劉先生告訴記者，他因患青光眼從3歲半時(shí)出現(xiàn)視力障礙，23歲失明。但他憑借毅力考取了長(zhǎng)春大學(xué)特殊教育學(xué)院，1996年畢業(yè)后從哈爾濱來(lái)到深圳，從事針灸推拿工作，后進(jìn)入一家企業(yè)開(kāi)展“黑暗中的對(duì)話”等拓展培訓(xùn)。平時(shí)，他通過(guò)特殊的語(yǔ)音軟件從耳機(jī)里聽(tīng)到電腦頁(yè)面內(nèi)容并操作，像常人一樣“瀏覽”網(wǎng)頁(yè)、收發(fā)電子郵件。18年來(lái)，他早已融入深圳社會(huì)，在深圳擁有了住房，還與公司女同事結(jié)婚，有了一個(gè)女兒。

　　2012年11月，在積分達(dá)到131分后，他參加了體檢，其他身體條件均合格，但視力全盲無(wú)法獲得醫(yī)院“體檢合格”的結(jié)論，無(wú)法積分入戶。如今，他女兒已經(jīng)兩歲多，考慮到女兒以后的上學(xué)問(wèn)題，如果不能入戶，他們一家可能就要離開(kāi)深圳了。他說(shuō)：“我能通過(guò)自己的雙手養(yǎng)活自己還能納稅，為什么不能積分入戶呢？”

　　對(duì)此，市人力資源保障部門回應(yīng)稱：根據(jù)《深圳市人才引進(jìn)實(shí)施辦法》規(guī)定，身體健康是申辦我市在職人才引進(jìn)的基本條件之一。根據(jù)政策規(guī)定，2013年市人力資源保障部門與市衛(wèi)生部門組織相關(guān)行業(yè)專家及綜合各方面意見(jiàn)，制定了我市人才引進(jìn)體檢標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)制定的原則是申請(qǐng)人應(yīng)具備基本工作能力，能夠勝任一般工作崗位要求。

　　相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)：“我市人才引進(jìn)體檢標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所有人群一視同仁，公平對(duì)待，只要體檢結(jié)論為合格，均可按規(guī)定程序申請(qǐng)辦理人才引進(jìn)業(yè)務(wù)。”何謂“身體健康”？《人才引進(jìn)指南》要求參照公務(wù)員體檢標(biāo)準(zhǔn)，如“矯正后的視力應(yīng)達(dá)到0.8”。由于全盲不可能達(dá)到上述矯正視力，衛(wèi)生部門給予“體檢不合格”的結(jié)論，于是市人力資源保障部門根據(jù)行業(yè)意見(jiàn)做出“無(wú)法辦理積分入戶”的審核決定。

　　但為進(jìn)一步優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，市人力資源保障部門將會(huì)同衛(wèi)生相關(guān)部門研究論證，不斷完善我市人才引進(jìn)體檢標(biāo)準(zhǔn)，更好地為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才支持。關(guān)于部分在深居住人員如不符合我市人才引進(jìn)條件，是否有渠道解決戶籍的問(wèn)題，建議向人口或戶籍管理相關(guān)部門了解。

　　據(jù)了解，深圳近年推出一套積分入戶綜合評(píng)價(jià)體系，通過(guò)對(duì)學(xué)歷、年齡、社保情況、有無(wú)房產(chǎn)等進(jìn)行打分，分?jǐn)?shù)達(dá)到100分便可以申請(qǐng)入戶深圳。截至今年7月，深圳今年通過(guò)積分入戶的人數(shù)已經(jīng)超過(guò)4萬(wàn)人。

　　入戶條件：積滿100分就可入戶

　　市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人曾稱，深圳的大門是打開(kāi)的，并沒(méi)有關(guān)閉，“不管你是誰(shuí)，只要夠努力，就有機(jī)會(huì)入戶”

　　改革開(kāi)放三十多年來(lái)，深圳一直吸引著來(lái)自全國(guó)各地的大批外來(lái)務(wù)工人員。而對(duì)于外來(lái)務(wù)工群體的入戶問(wèn)題，深圳近年來(lái)推出了一套積分入戶綜合評(píng)價(jià)體系，通過(guò)對(duì)學(xué)歷、年齡、社保情況、有無(wú)房產(chǎn)等進(jìn)行打分，分?jǐn)?shù)達(dá)到100分便可以申請(qǐng)深圳戶口。因?yàn)闊o(wú)名額限制，所以頗受社會(huì)各界稱贊。

　　2010年，深圳市政府辦公廳發(fā)布《深圳市外來(lái)務(wù)工人員積分入戶試行辦法》，隨后，深圳市人社局也下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展外來(lái)務(wù)工人員積分入戶工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》，積分入戶正式開(kāi)啟大幕。據(jù)了解，過(guò)去4年，通過(guò)積分入戶獲得深圳戶口的外來(lái)務(wù)工者總數(shù)接近20萬(wàn)人。今年1月，深圳積分入戶新政出爐，本次公布的積分細(xì)則，取消了“高中學(xué)歷”層次積分，對(duì)參加志愿者服務(wù)等獎(jiǎng)勵(lì)加分嚴(yán)格限制，對(duì)納稅大戶則“開(kāi)綠燈”。

　　深圳市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人曾在接受媒體采訪時(shí)稱，深圳的大門是打開(kāi)的，并沒(méi)有關(guān)閉，“不管你是誰(shuí)，只要夠努力，就有機(jī)會(huì)入戶”。今年公布的積分細(xì)則顯示，只要符合五大條件，且分值達(dá)到100分，即可立即申請(qǐng)入戶。

　　對(duì)于此事的各方觀點(diǎn)：

　　廣東翰泰律師事務(wù)所律師龐琨

　　“這個(gè)政策標(biāo)準(zhǔn)非常沒(méi)有道理，應(yīng)該從對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)等層面制定標(biāo)準(zhǔn)，而不應(yīng)以身體是否殘缺作為硬性標(biāo)準(zhǔn)。積分入戶政策，要更多地從有利于社會(huì)和諧發(fā)展的角度制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于這種不合理的標(biāo)準(zhǔn)，人社部門應(yīng)該盡快進(jìn)行修改?！?/p>

　　市人大代表?xiàng)顒Σ?/strong>