（上海落戶為什么要求社?；鶖?shù)達到多少倍？）

　　剛開始關(guān)注落戶的朋友一般對落戶一知半解，在網(wǎng)上能看到各種關(guān)于落戶的要求，其中最常見的就是對社保基數(shù)的要求，但自己查看落戶政策文件，里面并沒有對社保基數(shù)的要求，因此十分不解。關(guān)于這個問題，本文可以讓大家徹底弄明白。

　　居轉(zhuǎn)戶政策最早從2009年開始施行，在早些年，特別是2016年以前，其實對社?；鶖?shù)是不做要求的。因為2013年以前的居住證分人才引進類居住證和暫住證，而暫住證對落戶無效，所以早些年能滿足居轉(zhuǎn)戶申請條件的人都是持有人才引進類居住證的，而這個居住證就像現(xiàn)在120積分一樣，本身就對申辦人的學(xué)歷或社保有一定的門檻要求。再加上那時候滿足居轉(zhuǎn)戶申請條件的人也比較少，因此就算礙于落戶審批效率可能需要等待的時間長一點，但一般最后都是能落的。

　　2013年開始統(tǒng)一為現(xiàn)在的長期居住證以后，辦理門檻大幅下降，幾乎等于沒門檻，無論什么學(xué)歷，只要在上海交社保有住房就可以辦理。因此持有長期居住證的人數(shù)暴增，這些人滿足落戶申請年限后理論上都可以提交居轉(zhuǎn)戶申請，也因此，2019年開始，特別是2020年第一批辦理長期居住證的人都滿七年了，所以提交居轉(zhuǎn)戶申請的人數(shù)也暴增。但是上海能接受這么多人全部落戶嗎？顯然不能！每年落戶的總名額供給一定是有所限制的，既然錄取名額有限，自然就只能提高錄取標準，擇優(yōu)錄取了。這個“優(yōu)”就落實到了社?；鶖?shù)和個稅上了，因為人才優(yōu)秀與否要體現(xiàn)在勞動價值上，而工資收入是衡量勞動價值的最直接的指標，社?；鶖?shù)和個稅又是與工資收入掛鉤，所以在同等條件下，社保和個稅繳納越高，就證明你越優(yōu)秀，對上海的貢獻越大，準予落戶自然合情合理。

　　有人不明白了，既然這樣，為什么不把對社?；鶖?shù)的要求寫進政策文件呢？大家一看就知道自己是否滿足落戶錄取線，不是更省事兒嗎？

　　這種想法把問題想得太簡單了。政策文件一經(jīng)發(fā)布是不能經(jīng)常性變更的，所以只能是一些方向性，綱領(lǐng)性的基本要求。落戶審批在不同區(qū)，不同月份，申請情況都是不同的，所以審批和錄取標準必須有一定的靈活性，這個靈活性不是政策文件可以適應(yīng)的，只能在實際操作層面進行掌控。打個比方，今年有3萬個落戶名額，按產(chǎn)業(yè)和人才聚集度以及納稅貢獻的不同，把名額下分給各區(qū)。如果統(tǒng)一規(guī)定社保達到多少倍就能落，萬一滿足標準的只有1萬人呢？或者有5萬人呢？再或者，浦東分的名額不夠，嘉定分的名額剩很多呢？顯然是不能這么干的！要保證落戶名額有效地落實，既不會超標，也不會不夠，只能各區(qū)在審批操作層面靈活掌控錄取標準。

　　社保和個稅的上限肯定是越高越好，但是底線是可以明確規(guī)定的。比如，持有中級職稱者后三年社保基數(shù)要達到1.3倍，這是官方對外有明確答復(fù)的。這個底線標準也是經(jīng)過前兩年的審批經(jīng)驗和行業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)所得出來的，所以叫市場化評價標準。但不是滿足1.3倍就肯定能落，上面說了，錄取標準是靈活掌控的，按現(xiàn)在的行情，一般要達到1.5倍才比較保險。這只是現(xiàn)在的行情哦，說不定過段時間，申請人數(shù)增多或者落戶名額收緊，就可能提高到1.6倍或1.7倍了。

　　上海作為一座超大型成熟型城市，優(yōu)質(zhì)資源集中，所以落戶一定會進行總量控制。既然有所控制，就一定是供不應(yīng)求，擇優(yōu)錄取。社保基數(shù)和與之匹配的個稅繳納是擇優(yōu)的主要指標，1倍基數(shù)是上海市職工平均工資的概念，如果連平均水平都不到，落戶基本就無緣了。而且落戶要看七年，不是前幾年最低，最近幾年高就行。個稅甚至?xí)槭?，一個社保和個稅的合規(guī)繳納就把很多人攔住了，更別提其他方面要求了。

　　上海落戶對大部分人來說還是挺難的，社?；鶖?shù)真的還只是最基礎(chǔ)的要求。

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