（上?！皳屓舜髴?zhàn)”放大招！這四所大學(xué)本科應(yīng)屆畢業(yè)生可直接落戶）

　　9月23日，由上海市高校招生和就業(yè)工作聯(lián)席會議（以下簡稱“聯(lián)席會議”）制定的《2020年非上海生源應(yīng)屆普通高校畢業(yè)生進滬就業(yè)申請本市戶籍評分辦法》（以下簡稱“《辦法》”）正式發(fā)布?！掇k法》明確提出：“在以北京大學(xué)、清華大學(xué)為試點，探索對本科階段為國內(nèi)高水平大學(xué)的應(yīng)屆畢業(yè)生，符合基本申報條件可直接落戶的基礎(chǔ)上，將試點范圍擴大至在滬‘世界一流大學(xué)建設(shè)高?！！?/p>

　　公開資料顯示，在滬“世界一流大學(xué)建設(shè)高?！卑ㄉ虾＝煌ù髮W(xué)、復(fù)旦大學(xué)、同濟大學(xué)、華東師范大學(xué)。這也意味著，上述四所大學(xué)的應(yīng)屆本科畢業(yè)生符合基本條件即可直接落戶。

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　　“無論是一線、核心的二線或者是三四線城市，其實都在寬松化?！眱|翰智庫首席研究員張化東向《中國經(jīng)營報》記者表示，人才引進政策寬松程度與城市等級密切相關(guān)，越低等級的城市寬松幅度和力度也越大。

　　而在易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進看來，此次政策對落戶政策進行了放松，體現(xiàn)了上海人才政策的變動?！按祟愓咭埠腿珖渌鞘姓哳愃?，在導(dǎo)入各類人才的時候，也有助于帶動相關(guān)的購房需求，對于房地產(chǎn)市場的活躍是有積極作用的?！?/p>

　　上海落戶政策松綁

　　據(jù)悉，《辦法》由畢業(yè)生要素和用人單位要素兩部分組成，聯(lián)席會議每年根據(jù)上海經(jīng)濟社會發(fā)展對非上海生源應(yīng)屆高校畢業(yè)生的需求及市政府相關(guān)政策進行必要的調(diào)整。2020年的標(biāo)準(zhǔn)分為72分。

　　從具體的評分選項來看，畢業(yè)生基本要素包括學(xué)位、學(xué)歷，畢業(yè)學(xué)校，學(xué)習(xí)成績，外語水平，計算機水平；畢業(yè)生導(dǎo)向要素包括榮譽稱號，學(xué)術(shù)、文體競賽獲獎，科研創(chuàng)新，國家就業(yè)項目服務(wù)期滿；用人單位導(dǎo)向要素包括引進重點領(lǐng)域人才、承擔(dān)重大項目、自主創(chuàng)業(yè)等。

　　“此次上海的戶籍政策很受關(guān)注，至少說明類似特大型城市也在戶籍政策上有所松動，同時也和人才的引入等有較為密切的掛鉤?！眹?yán)躍進表示。

　　事實上，這不是上海戶籍政策的首次放松。2019年11月20日，中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)發(fā)布人才政策，其中提及特殊人才可以直接落戶。具體包括，針對在新片區(qū)工作并居住的各類人才實施居住證專項、縮短“居轉(zhuǎn)戶”年限、公益事業(yè)單位錄用應(yīng)屆畢業(yè)生落戶、管委會直接審批人才直接引進落戶、重點機構(gòu)緊缺急需人才直接引進落戶、緊缺急需技能人才直接引進落戶、高等級技能人才直接引進落戶、特殊人才推薦落戶等8方面優(yōu)惠政策。落戶政策的放松一度被認(rèn)為是上海吸引人才的一大信號。

　　另據(jù)不完全統(tǒng)計顯示，今年以來，包括南寧、濟南、江門、大連、無錫、中山、南昌、青島、昆明、天津等20余城紛紛調(diào)整落戶政策。其中廣西南寧從6月1日起全面放開城鎮(zhèn)落戶條件，外埠人員只需提交合法穩(wěn)定住所材料，就可以在南寧市轄區(qū)內(nèi)的各城鎮(zhèn)落戶。

　　嚴(yán)躍進坦言，考慮到此前全國很多二線城市也在放松戶籍政策，所以上海此類做法基本上思路是比較明確的，即要優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)和增加人才紅利。

　　或增加更多購房需求

　　伴隨著落戶新政的發(fā)布，人才引進對房地產(chǎn)市場將會產(chǎn)生的影響也受到密切關(guān)注。

　　2019年畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告數(shù)據(jù)顯示，上述四所高校2019年本科生畢業(yè)總數(shù)為人，本碩博畢業(yè)生總數(shù)為人，即使剔除上海本地生源，四所高校能落戶上海的總?cè)藬?shù)至少破萬人。

　　“類似人才往往也是后續(xù)潛在的購房群體，所以客觀上會增加更多的購房需求?！眹?yán)躍進表示，今年各種就業(yè)機會不多，這個時候上海高校畢業(yè)生畢業(yè)留在上海的意愿會更強。

　　如其所言，近年來通過發(fā)布購房優(yōu)惠條件或進行購房補貼吸引人才已經(jīng)成為各大城市搶奪人才的重要砝碼。

　　9月15日，鄭州市官方發(fā)布了《關(guān)于實施“黃河人才計劃”加快建設(shè)人才強市的意見》，這是繼2015年“1125聚才計劃”、2017年“智匯鄭州”人才工程之后，推出的“3.0版”鄭州人才新政。

　　為使人才的住房有保障，鄭州市對A、B類高層次人才，分別給予最高300萬元、150萬元的首次購房補貼或提供不超過200平方米、150平方米的免租住房；對C、D類高層次人才，分別給予最高100萬元、50萬元首次購房補貼；對符合條件的博士、碩士和“雙一流”建設(shè)高校本科畢業(yè)生，分別給予10萬元、5萬元、2萬元首次購房補貼。

　　9月15日晚，合肥市住房保障和房產(chǎn)管理局發(fā)布公告稱，合肥首個人才公寓——高新區(qū)擢秀園人才公寓正式開售，共有612套房源，均價元/平方米，而這個價格遠低于市場平均價格水平。

　　嚴(yán)躍進建議，從房地產(chǎn)的角度看，一方面要積極做好相關(guān)人才的購房等工作，另一方面也要防范各類中介炒作概念或者說房價炒作等現(xiàn)象。

　　不過，在張化東看來，落戶新政對樓市“短期影響不大，中長期影響范圍也很小”。他解釋道，上海市此前就有留學(xué)生歸國積分落戶政策，而此次也對本科應(yīng)屆生做出了不同程度的要求。

　?。ㄠu黃晶對本文亦有貢獻）

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