（“加減乘除”妙法來也！辦理身份證、居住證等事務(wù)更方便啦）

　　辦理身份證、居住證，

　　進(jìn)行戶口遷移，

　　開具戶籍證明......

　　在日常生活中，大家不可避免地會(huì)遇到諸如此類的事務(wù)，相對(duì)繁瑣的流程讓這些事成為不少人積壓在心頭的大事、難事。

　　為此，上海市公安局金山分局人口辦深入開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，始終堅(jiān)持把群眾滿意作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，聚焦群眾急難愁盼的民生問題，通過“加減乘除”法，不斷優(yōu)化工作措施，有效提升辦事效率，以實(shí)實(shí)在在的舉措切實(shí)為民排憂解難。

　　“我們的工作看似不起眼，但其實(shí)每一件都和大家的生活息息相關(guān)，馬虎不得。因此，我們更要全力解決工作中的瓶頸問題，不斷優(yōu)化工作流程，真正做到讓群眾能省心、少跑腿，確保讓群眾看到實(shí)效、得到實(shí)惠。”人口辦主任趙海斌告訴記者。

　　管建管援用“加法”

　　在警力有限的情況下，為了能更加方便快捷地為群眾辦理戶口相關(guān)業(yè)務(wù)，人口辦切實(shí)發(fā)揮職能部門管建管援作用，充分運(yùn)用“加法”，對(duì)派出所綜合窗口遇到的疑難問題加快加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。人口辦巧用聯(lián)絡(luò)員，深入基層派出所，了解實(shí)有人口服務(wù)和管理中遇到的實(shí)際困難，與窗口民警一同會(huì)診相關(guān)疑難問題。

　　日前，我區(qū)某派出所就發(fā)現(xiàn)一名治安拘留對(duì)象身份信息存疑，與該派出所對(duì)接的人口辦聯(lián)絡(luò)員開展多次調(diào)查工作后，發(fā)現(xiàn)此人用他人身份證辦理居住登記已有4年之久，及時(shí)幫助派出所解決了難題，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)基層派出所的業(yè)務(wù)支撐。

　　此外，隨著全市“一網(wǎng)統(tǒng)管”“一網(wǎng)通辦”的大力推行，長三角區(qū)域跨省戶口網(wǎng)上遷移等便民利民措施相繼出臺(tái)，人口辦也在第一時(shí)間提升了窗口民警的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。同時(shí)，以“實(shí)戰(zhàn)場(chǎng)景應(yīng)用大練兵”為契機(jī)，人口辦還組織了戶政業(yè)務(wù)練兵和比武競(jìng)賽活動(dòng)，在全體窗口民警中營造了“比學(xué)趕超”的濃厚氛圍。

　　辦事流程用“減法”

　　在辦理戶籍事項(xiàng)的過程中，材料缺失、資料不齊等情況屢見不鮮，這也成了困擾不少市民的心頭大事。如何才能真正“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿”呢？“減法”是關(guān)鍵。

　　不久前，人口辦收到了金山醫(yī)院醫(yī)生王立送來的一封感謝信。王立的母親大學(xué)畢業(yè)后從上海前往貴州參與國家建設(shè)，并在貴州成家立業(yè)。多年后，老人想投靠兒子將戶口遷回上海，但由于當(dāng)年結(jié)婚證及婚姻登記檔案無法找到、身份證出生年月與戶籍資料不一致等問題，老兩口的戶口無法遷入。得知情況后，人口辦第一時(shí)間向上級(jí)匯報(bào)，并與屬地派出所開展專題研究，經(jīng)過反復(fù)調(diào)查取證，成功幫助老人拿到了準(zhǔn)遷證，圓了老人葉落歸根的夢(mèng)。

　　“眼下我們正在積極推動(dòng)縮減申報(bào)所需的相關(guān)材料，結(jié)合容缺機(jī)制，最大程度地給申報(bào)材料做‘減法’，其中辦理外省市子女投靠、夫妻投靠、老人投靠戶口減少材料達(dá)73.2%?！比丝谵k戶口準(zhǔn)入科科長田雄偉介紹道。

　　除辦事材料上，人口辦還在辦事次數(shù)、辦事環(huán)節(jié)上做足、做優(yōu)“減法”。為了市民群眾婚姻登記補(bǔ)證的便利，人口辦與區(qū)民政局婚姻登記部門積極協(xié)商溝通，聯(lián)合簽署了便民服務(wù)合作協(xié)議，通過共享數(shù)據(jù)的形式，合力提升公安、民政窗口服務(wù)能級(jí)，真正“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿”。

　　“以前和我們同村的村民也碰到過類似的問題，我們住得比較遠(yuǎn)，當(dāng)時(shí)他們來來回回，將近奔波了一天的時(shí)間。我們?cè)瓉矶家呀?jīng)做好心理準(zhǔn)備要花蠻長時(shí)間的，沒想到這么快就拿到證了?，F(xiàn)在我們?nèi)罕娹k事方便多了，真是省了大事了！”剛補(bǔ)辦好結(jié)婚證的陳先生翹著大拇指說道。

　　據(jù)悉，當(dāng)前人口辦正在扎實(shí)有序推進(jìn)“高效辦成一件事”，截至7月底，全區(qū)居民“身故一件事”辦理4227起，“出生一件事”辦理144起，“退役軍人一件事”辦理98起，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了“一窗口受理、一站式辦理”，為居民群眾帶來了實(shí)實(shí)在在的便利。

　　急事急辦用“乘法”

　　中高考是學(xué)生的人生大事。在這樣的“大考”前，人口辦常常會(huì)收到一些考生因遺失身份證急需補(bǔ)證的求助。為了確保考生可以順利參加考試，人口辦暢通“綠色快速辦證通道”，運(yùn)用“乘法”提速，做到第一時(shí)間受理、審核、制證。今年高考前，人口辦共辦理和上報(bào)各類加急制證21張，滿足考生用證急需，為考生及家長解決了燃眉之急。

　　收養(yǎng)類無戶口人員登記工作也同樣適用“乘法”。田雄偉告訴記者，這類工作的難點(diǎn)不僅僅在材料準(zhǔn)備上，更在與申報(bào)人的交流溝通及調(diào)查取證上。

　　此外，人口辦還主動(dòng)為居住在本區(qū)范圍內(nèi)行動(dòng)不便的老人和殘疾人等有辦證需求的居民提供“上門拍照、上門送證”服務(wù)，截至7月底，共為群眾上門拍照、辦證、送證30余人次。

　　清除隱患用“除法”

　　在推進(jìn)身份證異地受理、居住證辦理一件事等一系列便民措施的同時(shí)，人口辦更是緊盯涉及居民身份證、居住證的違法犯罪行為，出重拳消除實(shí)有人口管理上存在的各類隱患。

　　今年年初，人口辦從一條《居住登記憑證》存在造假嫌疑的可疑數(shù)據(jù)入手，通過縝密對(duì)比、順藤摸瓜，成功偵破一起“買賣國家機(jī)關(guān)公文”案件，有力斬?cái)嗔艘粭l代辦車牌的黑色產(chǎn)業(yè)鏈。案件的成功偵破離不開日常查驗(yàn)的規(guī)范。一直以來，人口辦堅(jiān)持加強(qiáng)對(duì)派出所的核查鑒別證件培訓(xùn)，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)“人證不合一”等可疑線索。

　　“在這起案件中，負(fù)責(zé)信息比對(duì)的基層派出所民警就很有經(jīng)驗(yàn)，第一時(shí)間就發(fā)現(xiàn)了《居住登記憑證》中的存疑信息，立刻與我們?nèi)〉昧寺?lián)系。我們也在第一時(shí)間落實(shí)專人跟進(jìn)，從案件定性、證據(jù)收集、部門協(xié)調(diào)等方面予以全面支撐，全力配合開展偵辦工作?！睂?shí)有人口管理科科長方禮歡告訴記者。

　　與此同時(shí)，為及時(shí)發(fā)現(xiàn)冒用他人證件、使用偽造證件、利用虛假材料辦證等情形，人口辦進(jìn)一步深挖違法犯罪事實(shí)，開展打擊使用偽造、冒用他人身份證、居住證專項(xiàng)行動(dòng)，在全區(qū)范圍內(nèi)形成了打擊此類違法犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)。今年以來，已打擊處理40名對(duì)象，刑事拘留5人，行政拘留35人。

　　此外，人口辦多措并舉加強(qiáng)源頭防范，通過在轄區(qū)內(nèi)“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)”開展面對(duì)面宣傳，讓轄區(qū)群眾廣泛知曉使用偽造證件、冒用他人證件屬于違法行為，提高群眾規(guī)范持證用證安全意識(shí)。

　　“把麻煩留給自己，把方便帶給群眾”。秉承著這樣的工作原則，人口辦立足主責(zé)主業(yè)，聚焦群眾急難愁盼問題，持續(xù)全面落實(shí)和推動(dòng)“加減乘除”各項(xiàng)舉措，力爭(zhēng)為辦事群眾提供更加便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

　　來源：i金山

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