（廣東異地高考2016年全面放開(kāi) 非深戶可在深高考了）

　　本文導(dǎo)語(yǔ)：廣東異地高考2016年全面放開(kāi)，深圳隨遷子女可在深參加高考了。那非深戶在深圳異地高考需要滿足什么條件？深圳招考辦提醒異地考生家長(zhǎng)須提前三年準(zhǔn)備。

　　近3800名隨遷子女將在深參加高考

　　2016年廣東省高考將有重大變化，異地高考政策全面放開(kāi)，試卷統(tǒng)一改用全國(guó)卷。10月22日，深圳市教育局召開(kāi)的2015年高中教學(xué)教育工作會(huì)議上透露并證實(shí)了這一消息。一石激起千層浪，此消息受到了各界廣泛關(guān)注。同樣作為移民大省（市），廣東與北京、上海相比，異地高考走在了全國(guó)前列，明年全面放開(kāi)，也意味著廣東敢于面對(duì)考生增加、學(xué)位緊張等各方面的挑戰(zhàn)。

　　單從深圳這個(gè)移民城市來(lái)說(shuō)，放開(kāi)異地高考帶來(lái)的壓力就不小。據(jù)了解，2016年深圳高考報(bào)名人數(shù)預(yù)計(jì)有4.5萬(wàn)人，初步統(tǒng)計(jì)約有3800名隨遷子女需在深參加普通高考。據(jù)深圳市招考辦主任陸萬(wàn)偉介紹，近年來(lái)，深圳高考報(bào)名人數(shù)持續(xù)上升，今年報(bào)考人數(shù)為3.9萬(wàn)人，預(yù)計(jì)明年將達(dá)到4.5萬(wàn)人。異地高考全面開(kāi)放，未來(lái)3年深圳高考預(yù)計(jì)突破5萬(wàn)人。

　　在廣東異地高考方案推出之初的2012年，當(dāng)時(shí)就有數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)年在廣東省接受義務(wù)教育的外省戶籍學(xué)生約171萬(wàn)人。如果異地高考完全放開(kāi)，高中階段教育將首先受到?jīng)_擊，每年需要新增19萬(wàn)個(gè)學(xué)位，土地、師資等會(huì)比較緊張。

　　而對(duì)于高考錄取，如果要保持廣東當(dāng)年80%左右的高考錄取率不下降來(lái)算，每年要增加15.2萬(wàn)個(gè)招生計(jì)劃，這部分招生計(jì)劃無(wú)論是省內(nèi)解決，還是靠外省院校調(diào)劑，幾乎都是“不可能完成的任務(wù)”。也正因如此，廣東異地高考方案采取了謹(jǐn)慎的“分三步”實(shí)施，而并沒(méi)有一步到位。

　　為什么會(huì)產(chǎn)生異地高考問(wèn)題？

　　自1952年我國(guó)高考制度建立，高考制度就與戶籍緊密捆綁，意思是戶口在哪里，人就在哪里高考。20世紀(jì)90年代初，“高考戶籍制”在總體上幾乎沒(méi)有遇到任何有力的挑戰(zhàn)。然而，進(jìn)入21世紀(jì)，隨著城市化進(jìn)程逐漸推進(jìn)，人口流動(dòng)日益頻繁，對(duì)于大量流動(dòng)人口的隨遷子女來(lái)說(shuō)，一方面令其返回原籍參加高考具有諸多的不便，另一方面在現(xiàn)行高考戶籍制下又無(wú)法順利就地高考。

　　于是有了放開(kāi)異地高考的呼聲，這呼聲在京廣滬移民大?。ㄊ校┯绕涿黠@。2012年可謂異地高考的“破冰”年，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布文件，要求各地在2012年底前出臺(tái)異地高考具體方法，且稱異地高考方案獲國(guó)務(wù)院同意，將適時(shí)發(fā)布。

　　廣東異地高考方案分“三步走”

　　也就在2012年，廣東省教育廳出臺(tái)了《進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在廣東省參加高校招生考試實(shí)施辦法》，異地高考方案分“三步走”，2016年正是實(shí)施的第三步。這個(gè)方案的具體操作辦法與時(shí)間劃分是：

　　2013年起，通過(guò)積分入戶廣東省的異地務(wù)工人員、高技能人才，其隨遷子女不受入戶年限、就學(xué)年限等限制，可在廣東省報(bào)名參加高考，并可與廣東省入戶地戶籍考生同等錄取。

　　2014年起，經(jīng)縣（市、區(qū)）人民政府主管部門認(rèn)定的在廣東省具有合法穩(wěn)定職業(yè)、合法穩(wěn)定住所并連續(xù)3年以上持有廣東省居住證、按國(guó)家規(guī)定在廣東省參加社會(huì)保險(xiǎn)累計(jì)3年以上的進(jìn)城務(wù)工人員，其隨遷子女具有廣東省中職學(xué)校3年完整學(xué)籍的，可在廣東省報(bào)名參加高等職業(yè)學(xué)院招收中職學(xué)校畢業(yè)生招生考試，并可與廣東省戶籍考生同等錄取。此處是規(guī)定只能參加高職類高考，僅限中職考生，可視為異地高考的一個(gè)過(guò)渡性政策。

　　2016年起，經(jīng)縣（市、區(qū)）人民政府主管部門認(rèn)定的在廣東省具有合法穩(wěn)定職業(yè)、合法穩(wěn)定住所并連續(xù)3年以上持有廣東省居住證、按國(guó)家規(guī)定在廣東省參加社會(huì)保險(xiǎn)累計(jì)3年以上的進(jìn)城務(wù)工人員，其隨遷子女在廣東省參加中考并在父母就業(yè)所在城市具有高中階段3年完整學(xué)籍的，可在廣東省報(bào)名參加高考，并可與廣東省戶籍考生同等錄取。也就是說(shuō)，從明年起所有隨遷子女都能在深圳參加高考了，是異地高考政策的全面放開(kāi)。

　　異地高考本身體現(xiàn)的是社會(huì)公平，這是社會(huì)和諧的一個(gè)條件。當(dāng)然，因?yàn)閱?wèn)題復(fù)雜，必須分步實(shí)施，目前看起來(lái)，廣東這個(gè)方案還是穩(wěn)妥和可操作的。

　　異地考生搶占本地考生招生計(jì)劃？

　　由于深圳的移民特性，異地高考考生的數(shù)量在全省也排在前列。自廣東異地高考方案實(shí)施以來(lái)，在深參加高考的異地考生逐年增加。2014年，在深圳參加異地高考的人數(shù)為80人，2015年增加到218人，據(jù)市招考辦預(yù)計(jì)，政策全面放開(kāi)后，不限定只有中職學(xué)生可以參加異地高考，也不再限定只能報(bào)考高職院校。初步估計(jì)，明年約有近3800名隨遷子女將在深參加高考。而且，隨著高考人數(shù)的逐年遞增，參加異地高考的人數(shù)或?qū)⒉粩嘣黾印?/p>

　　該負(fù)責(zé)人表示，“3800”這個(gè)數(shù)字是根據(jù)深圳高中在讀學(xué)生的情況估算出來(lái)的，不排除在審核過(guò)程中一些人不符合條件，無(wú)法在深圳參加高考的情況。特別是深圳市新居住證條例實(shí)施后，計(jì)算連續(xù)居住年限的方法容易導(dǎo)致報(bào)考審核不通過(guò)。招考辦表示將做好這些異地高考學(xué)生的資格審核工作，解決隨遷子女高考的后顧之憂。

　　那么“一大波”異地高考生的涌入，會(huì)不會(huì)對(duì)本地考生產(chǎn)生影響？市招考辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，本地考生不必?fù)?dān)憂。高校錄取由廣東省統(tǒng)籌，異地高考生并未搶占本地考生太大的空間。

　　非深戶在深圳異地高考需要滿足什么條件？

　　異地考生家長(zhǎng)須提前三年準(zhǔn)備

　　深圳市招考辦相關(guān)負(fù)責(zé)人將要求簡(jiǎn)單總結(jié)成“兩個(gè)合法，三個(gè)三年”。即：父母擁有合法穩(wěn)定的職業(yè)、合法穩(wěn)定的居所；父母在深圳擁有三年的社保、居住證，子女在深就讀的三年高中學(xué)籍。

　　據(jù)了解，在以往異地高考審核過(guò)程中，“累計(jì)繳費(fèi)3年以上（含3年）的職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)”這一條顯得尤為重要，因?yàn)橛萌藛挝坏那闆r各有不同，一些來(lái)深務(wù)工多年的人有時(shí)也無(wú)法保證社保繳費(fèi)滿三年。市招考辦提醒各位家長(zhǎng)，若有意讓孩子在深參加異地高考，要提前3年就開(kāi)始著手進(jìn)行相應(yīng)的準(zhǔn)備，不要臨近高考才臨時(shí)抱佛腳。

　　另一方面，今年新施行的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)居住證管理?xiàng)l例》中明確規(guī)定，申領(lǐng)特區(qū)居住證的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合“合法穩(wěn)定居所”和“合法穩(wěn)定職業(yè)”兩個(gè)條件，即在深圳居住登記連續(xù)滿12個(gè)月和參加社保連續(xù)滿12個(gè)月或者申領(lǐng)居住證之日前兩年內(nèi)累計(jì)滿18個(gè)月。對(duì)于這一要求，異地考生家長(zhǎng)需要格外留心，以免無(wú)法通過(guò)審核。

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