（法律服務(wù)機(jī)構(gòu)落戶臨港新片區(qū)可獲專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)與扶持）

　　9月29日，中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)管委會(huì)辦公室引發(fā)了修訂后的《中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)促進(jìn)法律服務(wù)業(yè)發(fā)展若干政策》，為臨港新片區(qū)集聚境內(nèi)外知名法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和高端法律服務(wù)人才，完善臨港新片區(qū)商事糾紛“訴訟、調(diào)解、仲裁”一站式解決功能，推進(jìn)臨港新片區(qū)國(guó)際法律服務(wù)中心建設(shè)提供了指引。

　　《若干政策》指出，境內(nèi)外知名法律服務(wù)機(jī)構(gòu)在臨港新片區(qū)設(shè)立總部或分支機(jī)構(gòu)可獲得落戶獎(jiǎng)勵(lì)。在臨港新片區(qū)設(shè)立總部或分布的律所、仲裁、調(diào)解、公證、司法鑒定、域外查明等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，以及有利于推動(dòng)臨港新片區(qū)法律服務(wù)業(yè)國(guó)際化或加強(qiáng)國(guó)際法律合作交流的組織或機(jī)構(gòu)，均可申請(qǐng)一次性專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　此外，《若干政策》指出，落戶臨港新片區(qū)的法律服務(wù)組織還可獲得辦公用房扶持、人才生活保障、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)、專業(yè)服務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)等不同程度的幫助。

　　《若干政策》原文如下

　　為促進(jìn)中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“臨港新片區(qū)”）集聚境內(nèi)外知名法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和高端法律服務(wù)人才，完善臨港新片區(qū)商事糾紛“訴訟、調(diào)解、仲裁”一站式解決功能，推進(jìn)臨港新片區(qū)國(guó)際法律服務(wù)中心建設(shè)，著力營(yíng)造一流的國(guó)際化、法治化營(yíng)商環(huán)境，根據(jù)《中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)總體方案》（國(guó)發(fā)﹝2019﹞15號(hào)）、《中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)管理辦法》（滬府令19號(hào)）和《中共上海市委上海市人民政府關(guān)于促進(jìn)中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施特殊支持政策的若干意見》（滬委發(fā)﹝2019﹞20號(hào)）等文件精神，結(jié)合臨港新片區(qū)實(shí)際，特制定本政策。

　　一、支持范圍

　　本政策適用于注冊(cè)登記地、實(shí)際經(jīng)營(yíng)地和財(cái)稅戶管地在臨港新片區(qū)的境內(nèi)外法律服務(wù)機(jī)構(gòu)及有關(guān)組織。

　?。ㄒ唬┚硟?nèi)外仲裁機(jī)構(gòu)、調(diào)解機(jī)構(gòu)等爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu)在臨港新片區(qū)設(shè)立的業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)；

　?。ǘ┞蓭熓聞?wù)所（含國(guó)內(nèi)律師事務(wù)所分所、外國(guó)及港澳律師事務(wù)所代表機(jī)構(gòu)、聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所）、公證、司法鑒定、域外法律查明等法律服務(wù)組織或機(jī)構(gòu)；

　?。ㄈ┢渌欣谂R港新片區(qū)法律服務(wù)業(yè)國(guó)際化或加強(qiáng)國(guó)際法律合作交流的組織或機(jī)構(gòu)。

　　依法在臨港新片區(qū)設(shè)立業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)，開展實(shí)際經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，有利于臨港新片區(qū)法治營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的境內(nèi)外非營(yíng)利性法律服務(wù)組織或機(jī)構(gòu)可參照適用本政策有關(guān)規(guī)定。

　　二、支持內(nèi)容

　　（一）機(jī)構(gòu)落戶獎(jiǎng)勵(lì)

　　1.鼓勵(lì)境內(nèi)外知名法律服務(wù)機(jī)構(gòu)在臨港新片區(qū)設(shè)立總部或分支機(jī)構(gòu)；鼓勵(lì)在臨港新片區(qū)設(shè)立境外仲裁機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所同城分所、合作制公證機(jī)構(gòu)等各類新型法律服務(wù)機(jī)構(gòu)。

　　（1）對(duì)在臨港新片區(qū)設(shè)立總部的律師事務(wù)所，經(jīng)司法部或中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)評(píng)定為全國(guó)優(yōu)秀律師事務(wù)所，或上一年度入選世界著名法律評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)榜單的，可申請(qǐng)一次性專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。前來臨港新片區(qū)設(shè)立分所或代表機(jī)構(gòu)的，可申請(qǐng)一次性專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。

　　（2）對(duì)在臨港新片區(qū)設(shè)立總部的律師事務(wù)所，經(jīng)省級(jí)司法行政部門或律師協(xié)會(huì)評(píng)定為省級(jí)優(yōu)秀律師事務(wù)所的，可申請(qǐng)一次性專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。前來臨港新片區(qū)設(shè)立分所的，可申請(qǐng)一次性專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。

　　（3）對(duì)在臨港新片區(qū)設(shè)立機(jī)構(gòu)的律師事務(wù)所進(jìn)行中外律師事務(wù)所聯(lián)營(yíng)或港澳律師事務(wù)所與內(nèi)地律師事務(wù)所在臨港新片區(qū)合伙聯(lián)營(yíng)的，未享受本條第（1)（2）項(xiàng)規(guī)定一次性專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)的，可申請(qǐng)一次性專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)100萬元；已享受本條第（1)（2）項(xiàng)規(guī)定一次性專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)的，可再申請(qǐng)一次性專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，但累計(jì)最高100萬元。

　?。?）在臨港新片區(qū)設(shè)立業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的境外知名仲裁、調(diào)解等爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu)，以及在臨港新片區(qū)設(shè)立總部的境內(nèi)知名仲裁、調(diào)解等爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu)，可申請(qǐng)一次性專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。在臨港新片區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的境內(nèi)知名仲裁、調(diào)解等爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu)，可申請(qǐng)一次性專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。

　?。?）在臨港新片區(qū)設(shè)立公證、司法鑒定、域外法律查明等其他法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，可申請(qǐng)一次性專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。

　?。?）經(jīng)中央國(guó)家機(jī)關(guān)（含全國(guó)人大常委會(huì)、最高人民法院、最高人民檢察院、司法部等）批準(zhǔn)同意在臨港新片區(qū)設(shè)立、有利于推動(dòng)臨港新片區(qū)法律服務(wù)業(yè)國(guó)際化或加強(qiáng)國(guó)際法律合作交流的組織或機(jī)構(gòu)，給予100萬元一次性專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。

　?。?）對(duì)在臨港新片區(qū)設(shè)立總部的非營(yíng)利性國(guó)際知名法律服務(wù)業(yè)行業(yè)組織，可申請(qǐng)一次性專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。在臨港新片區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，可申請(qǐng)一次性專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。

　　（8）落戶臨港新片區(qū)，對(duì)臨港新片區(qū)法治營(yíng)商環(huán)境或法律服務(wù)業(yè)具有重大意義的組織或機(jī)構(gòu)，臨港新片區(qū)管委會(huì)可以按照“一事一議”原則，給予專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　（二）辦公用房扶持

　　2.對(duì)在臨港新片區(qū)租賃自用辦公用房的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際租賃辦公面積和用途，經(jīng)測(cè)量核實(shí)確認(rèn)后，由臨港新片區(qū)管委會(huì)按照1.00元/平/天的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，撥付至樓宇（園區(qū)）運(yùn)營(yíng)主體，由運(yùn)營(yíng)主體視具體情況統(tǒng)籌分配。對(duì)在臨港新片區(qū)租賃自用辦公用房的非營(yíng)利性法律服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際租賃辦公面積，按年租金最高100%的比例給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　3.對(duì)于臨港新片區(qū)法律服務(wù)集聚區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目，按裝修和年租金最高100%的比例給予獎(jiǎng)勵(lì)，并視情給予一定運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　（三）人才保障與便利

　　4.人才生活保障和便利。按照臨港新片區(qū)相關(guān)人才引進(jìn)與保障政策，法律服務(wù)機(jī)構(gòu)中的法律人才享受專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)等人才獎(jiǎng)勵(lì)，人才公寓、公租房等安居保障，以及子女入學(xué)、醫(yī)療保障等便利條件。

　　5.人才直接貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)符合本政策規(guī)定的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)中的法律人才，可以申請(qǐng)認(rèn)定為高端人才，按其上一年度對(duì)臨港新片區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所形成的區(qū)級(jí)財(cái)力地方貢獻(xiàn)給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。

　　6.人才出入境及停居留便利。在臨港新片區(qū)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)工作的外籍法律人才享受口岸電子簽證便利；對(duì)擬長(zhǎng)期工作的，進(jìn)一步放寬其年齡、學(xué)歷和工作經(jīng)歷等限制，可一次性給予2年及以上的工作許可；符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，可推薦申請(qǐng)?jiān)谌A永久居留，并縮短審批時(shí)限。在臨港新片區(qū)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)工作的入外籍留學(xué)回國(guó)人員可直接辦理長(zhǎng)期（最長(zhǎng)有效期10年）海外人才居住證B證，免辦工作許可。

　　（四）高端法律服務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)

　　7.經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)落戶臨港新片區(qū)的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，按其上一年度對(duì)臨港新片區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所形成的區(qū)級(jí)財(cái)力地方貢獻(xiàn)給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)為臨港新片區(qū)提供實(shí)質(zhì)幫助或重要信息或主導(dǎo)推進(jìn)具有重大影響力和貢獻(xiàn)度的招商引資等項(xiàng)目的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，可以按照“一事一議”原則，給予專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　8.專業(yè)服務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)。為臨港新片區(qū)各級(jí)管理機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位及海外企業(yè)的重大政府/商事談判、訴訟、仲裁、調(diào)解、主導(dǎo)國(guó)際行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定并發(fā)布、參與國(guó)際條約制定或修改等涉外法律服務(wù)事項(xiàng)作出突出貢獻(xiàn)，挽回或獲得重大權(quán)益，產(chǎn)生重大國(guó)內(nèi)外影響的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，經(jīng)臨港新片區(qū)管委會(huì)組織外部評(píng)議后，給予最高100萬元扶持獎(jiǎng)勵(lì)。其中，在最高人民法院、國(guó)際仲裁機(jī)構(gòu)、G20成員國(guó)家、一帶一路沿線國(guó)家司法機(jī)關(guān)或仲裁機(jī)構(gòu)取得勝訴裁判，或被司法部等國(guó)務(wù)院相關(guān)部門或全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)向全國(guó)表彰推廣的，每個(gè)項(xiàng)目一次性給予最高10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)，每個(gè)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)每年度給予最高50萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　9.舉辦活動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在臨港新片區(qū)舉辦與法治營(yíng)商環(huán)境、國(guó)際化法律服務(wù)等主題相關(guān)的會(huì)議、活動(dòng)或培訓(xùn)的，經(jīng)臨港新片區(qū)管委會(huì)會(huì)同有關(guān)行政主管部門事先審核同意，可按照實(shí)際支出費(fèi)用最高40%的標(biāo)準(zhǔn)，給予每場(chǎng)活動(dòng)最高10萬元、每個(gè)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)每年度最高20萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。其中，具有國(guó)內(nèi)外重要影響力的活動(dòng)，可按照實(shí)際支出費(fèi)用最高50%的標(biāo)準(zhǔn)，給予承辦單位最高200萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　（五）其他扶持措施

　　10.支持臨港新片區(qū)內(nèi)銀行在“展業(yè)三原則”的基礎(chǔ)上，憑收付款指令直接為法律服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)，直接辦理法律服務(wù)業(yè)務(wù)下的跨境人民幣收入在境內(nèi)支付使用。

　　11.探索針對(duì)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的特殊稅收優(yōu)惠和便利政策措施。對(duì)符合條件的境內(nèi)外法律人才，按照國(guó)家和本市規(guī)定，給予享受個(gè)人所得稅稅負(fù)差額補(bǔ)貼政策。實(shí)施“無稅無票不申報(bào)”制度，對(duì)當(dāng)期無應(yīng)稅收入且未做票種核定的的小規(guī)模單位納稅人，免于辦理部分稅種的申報(bào)納稅。

　　對(duì)境外知名仲裁機(jī)構(gòu)在臨港新片區(qū)設(shè)立的業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)繳納的企業(yè)所得稅及其仲裁員繳納的個(gè)人所得稅，在分別按其上一年度對(duì)臨港新片區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所形成的區(qū)級(jí)財(cái)力地方貢獻(xiàn)給予100%獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上，再視情給予一定運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)勵(lì)或人才獎(jiǎng)勵(lì)。

　　三、附則

　?。ㄒ唬┍菊邨l款若與臨港新片區(qū)管委會(huì)制定的其他政策有重復(fù)交叉的，按照“從優(yōu)、從高、不重復(fù)”原則予以落實(shí)。

　?。ǘ┓龀謱?duì)象應(yīng)承諾自享受扶持政策起，5年內(nèi)不遷離臨港新片區(qū)，否則應(yīng)返還已領(lǐng)取或享受的相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)與補(bǔ)助。

　?。ㄈ┓龀謱?duì)象如通過弄虛作假等不正當(dāng)手段騙取扶持資金，一經(jīng)查實(shí)，將立即取消一切扶持資格并追繳資金。情節(jié)嚴(yán)重的，將依法追究法律責(zé)任。失信行為將根據(jù)有關(guān)規(guī)定納入公共信用信息數(shù)據(jù)平臺(tái)。

　　（四）本政策由臨港新片區(qū)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋，涉及特殊的重大項(xiàng)目及活動(dòng)的扶持事項(xiàng)，將通過“一事一議”方式研究確定。

　?。ㄎ澹┍菊咦?020年1月1日起實(shí)施，有效期至2022年12月31日。

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